家長滿意度與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展*
——基于浙江省的調(diào)查與思考

□ 張墨涵 季誠鈞 田 京

內(nèi)容提要 本文對浙江省91個區(qū)域32萬3千多位中小學(xué)家長的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長對學(xué)校教育的滿意度較高。研究結(jié)果表明：城鄉(xiāng)學(xué)校、不同規(guī)模學(xué)校、不同學(xué)歷與收入水平的家長對學(xué)校教育的滿意度差距較大。對學(xué)生期望的達成度是影響中小學(xué)學(xué)生家長對學(xué)校教育滿意度的主要因素，家長對學(xué)校的了解程度、家校聯(lián)系度、是否體罰學(xué)生、家長的期望達成度與滿意度的相關(guān)度較高。基于研究結(jié)果，建議政府和學(xué)校在宏觀和微觀兩個層次上通過制定政策和完善措施，促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，密切家校聯(lián)系，提高家長對學(xué)校教育服務(wù)的滿意度。

一、引言

辦好人民滿意的教育和促進教育公平是當前我國社會發(fā)展中的熱點問題。二者既相互獨立又相互聯(lián)系。可以說，教育供給機構(gòu)和政府教育主管部門能否逐步提供趨于均等化的優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)是辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。黨的十九大報告指出，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。①在基礎(chǔ)教育民生中，了解和提高作為社會群體主要代表的中小學(xué)家長的滿意度是辦好人民滿意教育的有效抓手。

中小學(xué)家長對教育的滿意度本質(zhì)上是一種主觀感受，同時也是衡量基礎(chǔ)教育公共服務(wù)的主觀指標。②一些?。ㄊ校┰诨A(chǔ)教育質(zhì)量和教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標體系中已經(jīng)綜合運用了客觀指標和主觀指標。但家長滿意度的差異性與影響因素還有待明確和深化。可以說，現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會群體之間的公共服務(wù)享有不均等是不爭的現(xiàn)實。③基于此，本研究的核心問題是：家長滿意度是否受城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會群體差異的影響？影響因素還有哪些？如何以公共服務(wù)均等化的視角重新審視政府和學(xué)校的責(zé)任，穩(wěn)步提高家長對學(xué)校教育的滿意度？

二、相關(guān)文獻回顧

目前國內(nèi)外關(guān)于教育滿意度的研究集中在高等教育領(lǐng)域，涵蓋教育滿意度的理論研究、國際比較研究和實證調(diào)查等，多將高校學(xué)生視為高校的“顧客”探討滿意度指標體系、高校服務(wù)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。④國外學(xué)者對基礎(chǔ)教育階段家長對學(xué)校教育滿意度及影響因素的研究已經(jīng)積累了一定的研究成果，然而，目前我國對中小學(xué)家長教育滿意度的實證研究較為匱乏。

20世紀后期，西方國家重視家長對學(xué)校教育的滿意度研究。家長對學(xué)校的滿意度調(diào)查作為學(xué)校改進的依據(jù)廣受關(guān)注。學(xué)校整體教育質(zhì)量顯著影響家長對學(xué)校教育的滿意度。但學(xué)校教育質(zhì)量、家長對學(xué)校教育的滿意度與學(xué)生的幸福度之間并不存在顯著相關(guān)關(guān)系；家長的婚姻狀況、年齡、職業(yè)與其對學(xué)校教育滿意度不存在顯著相關(guān)關(guān)系。⑤學(xué)校是否安全，以及學(xué)校是否為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境是影響家長滿意度的首要因素。其次是學(xué)校提供給家長關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的跟蹤報告以及對家長的賦權(quán)。家長對學(xué)校教育活動的參與度與學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)呈正相關(guān)關(guān)系。⑥此外，另有研究發(fā)現(xiàn)，家校交流以及家長參與是影響家長滿意度最重要的因素；教育資源和學(xué)校管理是影響家長滿意度的次要因素。⑦

家長對教育的滿意度與擇校意愿密切相關(guān)。美國公立學(xué)校中48%的學(xué)生家長對教育非常滿意，相比于公立學(xué)校，家長對私立學(xué)校的整體滿意度較高，而有過擇校行為的學(xué)生家長對學(xué)校教育的滿意度更高。⑧對學(xué)校的滿意度、影響力是家長擇校時最重要的影響因素。⑨通過對處境不利家庭的家長對學(xué)校教育滿意度的研究發(fā)現(xiàn)，偏遠地區(qū)學(xué)校學(xué)生的家長對學(xué)校教育的滿意度最低；小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校學(xué)生家長對學(xué)校教育的滿意度最高。⑩低收入及學(xué)業(yè)成績落后的學(xué)生家長認為學(xué)校在學(xué)生教育方面發(fā)揮了重要作用。?

國內(nèi)已有關(guān)于家長教育滿意度的研究成果主要集中于對教育滿意度影響因素的探討和基于滿意度調(diào)查報告的問題分析與建議。在影響因素研究中，涉及到人口學(xué)統(tǒng)計變量、家庭社會經(jīng)濟地位、校際差異等維度內(nèi)容。其中，家庭社會經(jīng)濟地位是該領(lǐng)域研究的關(guān)注點。家庭社會經(jīng)濟地位中的潛在類別，如家長的戶籍、居住地、是否為農(nóng)業(yè)戶口均對家長的教育滿意度產(chǎn)生較大的影響。全國教育滿意度測評研究課題組通過研究發(fā)現(xiàn)，家長的滿意度較多地受到教育期望、質(zhì)量感知和公平感知三個因素的影響。?學(xué)業(yè)負擔(dān)、學(xué)生身體和心理素質(zhì)是影響家長對學(xué)校教育滿意度最重要的兩個因素；期望、選擇和參與度是解釋家長滿意度的關(guān)鍵指標。?家長滿意度與教育期望、質(zhì)量感知和公平感知呈顯著正相關(guān)。家庭經(jīng)濟條件越好，家長的總體滿意度、教育公平與質(zhì)量感知、教育期望指數(shù)越高。?

本研究通過浙江省教育現(xiàn)代化研究與評價中心對浙江省中小學(xué)家長的整群抽樣調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，探討不同群體家長的教育滿意度差異，以及造成這些差異的影響因素，運用公共服務(wù)均等化的理論視角提出對策和建議，以期為辦好人民滿意的教育，提升基礎(chǔ)教育公共服務(wù)質(zhì)量提供實證依據(jù)。

三、研究設(shè)計

（一）研究對象

本研究采取問卷調(diào)查的方式，調(diào)查范圍涵蓋浙江省89個縣（市、區(qū)）和2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共91個區(qū)域，有372338名家長參與了此次調(diào)查，回收調(diào)查問卷372338份。本研究將“內(nèi)容缺失大于50%，同一個選項和相同選項超過90%”的問卷視為無效問卷。剔除無效問卷后獲得有效問卷323169份，有效樣本比例為86.79%。有效樣本中，小學(xué)生家長占57%，中學(xué)生家長占53%；公立學(xué)校學(xué)生家長占93%，民辦學(xué)校學(xué)生家長占7%；主城區(qū)學(xué)校學(xué)生家長占51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學(xué)校學(xué)生家長占49%。

（二）調(diào)查工具

教育滿意度調(diào)查應(yīng)立足滿意度評價主體的立場，以人民群眾對教育的所思、所想、所盼為確定教育滿意度測評內(nèi)容的出發(fā)點。?基于此，研究者結(jié)合對浙江省中小學(xué)的實踐調(diào)查，在全面分析浙江省基礎(chǔ)教育特點的基礎(chǔ)上，自編《中小學(xué)家長教育滿意度量表》。除人口學(xué)統(tǒng)計變量、學(xué)校類型等基本信息外，問卷內(nèi)容包括對學(xué)校資源環(huán)境的滿意度、對學(xué)校管理的滿意度、對教育質(zhì)量的滿意度三個維度。問卷采用利克特（Likert）5點計分方式，從非常不滿意到非常滿意分別評定為1-5分，所有題項均采用正向計分方式，得分越高，表明家長對學(xué)校教育的滿意度越高。

（三）數(shù)據(jù)收集

電子問卷具有方便、快捷、成本低、回收率高的特點。本研究使用電子問卷，利用微信公眾號平臺發(fā)放及收集問卷。所有參與調(diào)查的學(xué)校注冊微信企業(yè)號，把家長手機號碼錄入微信企業(yè)號系統(tǒng)，由系統(tǒng)將問卷定點推送至家長微信，家長通過微信填寫并提交問卷。

（四）數(shù)據(jù)處理

本研究采用SPSS18.0統(tǒng)計并分析問卷結(jié)果。對中小學(xué)家長教育滿意度問卷題項進行巴特利特（Bartlett）球形檢驗，KMO 為 0.90＞0.7，表明適合做主成分分析。用主成分法提取特征值大于1的共同因素，指定因子3個，用最大方差法旋轉(zhuǎn)后，可解釋項目總變異75.45%的內(nèi)容，詳見表1。將抽取的3個因子按所含項目內(nèi)容依次命名為：資源環(huán)境滿意度、學(xué)校管理滿意度和教育質(zhì)量滿意度?？偭勘韮?nèi)部一致性信度為0.896，資源環(huán)境滿意度、學(xué)校管理滿意度、教育質(zhì)量滿意度的內(nèi)部一致性信度分別為0.909、0.684、0.906?？偭勘砑案骶S度的信度系數(shù)達到團體施測的水平。

采用AMOS21構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型，對該量表進行了結(jié)構(gòu)效度分析。因為樣本量過大，所累積的卡方值就越大，從而會影響到卡方自由度比值，因而在進行驗證性因素分析時，研究者隨機選取了一個縣的數(shù)據(jù)進行驗證因素分析，模型修正后所得擬合指數(shù)如表2所示。

從表2可見，各擬合指數(shù)均達到可接受水平。這表明所編制的量表具有較好的結(jié)構(gòu)效度，課題組自主編制《中小學(xué)家長教育滿意度量表》的信度和效度均達到了教育與心理測量學(xué)的標準，可以作為測量中小學(xué)家長教育滿意度的有效工具。

四、結(jié)果分析

（一）整體情況分析

本研究的數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，中小學(xué)家長對學(xué)校教育滿意度的均值為4.38。其中，對學(xué)校資源環(huán)境的滿意度均值為4.07，對學(xué)校管理的滿意度均值為4.80，對學(xué)校教育質(zhì)量的滿意度均值為4.36。通過以上數(shù)據(jù)可知，參與此次調(diào)查的中小學(xué)家長對學(xué)校提供的教育服務(wù)滿意度較高，達到87.6%（4.38/5）。

（二）人口統(tǒng)計學(xué)變量分析

本研究對中小學(xué)家長的滿意度進行獨立樣本t檢驗，統(tǒng)計分析結(jié)果表明，家長對學(xué)校教育滿意度水平差異顯著，其中，對學(xué)校資源環(huán)境、學(xué)校管理和教育質(zhì)量的滿意度差異都非常顯著（p＜0.01）。以差異顯著且均值差大于0.03為參照標準可知，家長對資源環(huán)境的滿意度在家長身份、學(xué)校層次、學(xué)校性質(zhì)、收入水平、城鄉(xiāng)區(qū)域、學(xué)歷高低、學(xué)校規(guī)模和家長職業(yè)水平8個方面存在差異，其中學(xué)校規(guī)模水平的差異最大。比較而言，小學(xué)生家長對學(xué)校的各項滿意度略高于中學(xué)生家長對學(xué)校的滿意度；民辦學(xué)校的學(xué)生家長對資源環(huán)境、教育質(zhì)量的滿意度略高于公辦學(xué)校學(xué)生家長的滿意度，而公辦學(xué)校的學(xué)生家長對學(xué)校管理的滿意度略高于民辦學(xué)校學(xué)生家長的滿意度；高收入的學(xué)生家長的各項滿意度略高于中低收入學(xué)生家長的滿意度；主城區(qū)學(xué)校的學(xué)生家長對學(xué)校教育的各項滿意度略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學(xué)校學(xué)生家長對學(xué)校教育的滿意度；高學(xué)歷家長對學(xué)校教育的各項滿意度略高于低收入家長對學(xué)校教育的滿意度；大型學(xué)校的學(xué)生家長對資源環(huán)境和教育質(zhì)量的滿意度略高于中小型學(xué)校學(xué)生家長的滿意度；有穩(wěn)定工作的家長各項滿意度略高于從事自由職業(yè)的家長的滿意度。詳見表3。

（三）相關(guān)分析和回歸分析

為探討中小學(xué)家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)因素，本研究對家長滿意度和其他變量進行相關(guān)分析。分析結(jié)果表明，家長滿意度與家長對學(xué)校的了解程度、參加學(xué)?；顒忧闆r、家校聯(lián)系度、學(xué)校是否體罰學(xué)生、學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)、學(xué)生的課外輔導(dǎo)、學(xué)生的睡眠時間，以及對學(xué)生期望的達成度呈顯著正相關(guān)（p＜0.01）。其中，家長對學(xué)校的了解程度、家校聯(lián)系度、學(xué)校是否體罰學(xué)生、對學(xué)生期望的達成度與家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)系數(shù)均高于0.4。學(xué)生的課外輔導(dǎo)、睡眠質(zhì)量與家長對學(xué)校教育的滿意度的相關(guān)系數(shù)僅為0.14和0.24，說明家長對學(xué)校的了解程度、家校聯(lián)系度、學(xué)校是否體罰學(xué)生、對學(xué)生期望的達成度與家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)度較高，學(xué)生的課外輔導(dǎo)、睡眠質(zhì)量與學(xué)生家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)度較低。家長對學(xué)生期望的達成度與家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)系數(shù)為0.57，這說明相對于其他變量而言，對學(xué)生期望的達成度與學(xué)生家長對學(xué)校教育滿意度的相關(guān)度最高。詳見表4。

表1 旋轉(zhuǎn)后解釋的總變異量

表2 中小學(xué)家長滿意度量表驗證性因素分析擬合指標表（n=645）

表3 不同家長群體各維度滿意度均值的差異檢驗（M±SD）

表4 學(xué)生家長對學(xué)校教育滿意度與其他變量之間的相關(guān)度（r）

為深入探討各相關(guān)變量對中小學(xué)家長教育滿意度的影響，通過復(fù)回歸分析，將家長對學(xué)校教育的滿意度作為效標變量加入因變量，將家長對學(xué)校的了解程度、家校聯(lián)系、學(xué)校是否體罰學(xué)生、對學(xué)生期望的達成度作為預(yù)測變量加入自變量，并采用強迫進入變量法（Enter法）運行。

四個預(yù)測變量顯著相關(guān)（p＜0.01），相關(guān)系數(shù)介于0.185至0.346之間，沒有大于0.800的數(shù)值，表明共線性問題不明顯；四個預(yù)測變量與效標變量“家長滿意度”間呈現(xiàn)顯著正相關(guān)（p＜0.01），相關(guān)系數(shù)介于0.446至0.571之間，表示四個預(yù)測變量間與效標變量間均呈現(xiàn)中度相關(guān)。

表5 相關(guān)變量對中小學(xué)家長滿意度的復(fù)回歸分析摘要表

從表5相關(guān)矩陣可以看出，四個預(yù)測變量與“家長滿意度”的多元相關(guān)系數(shù)為0.725，決定系數(shù)（R2）為0.525。由于采用強迫進入變量法，只有一個回歸模型，因而R2改變量等于R2統(tǒng)計量0.525，表示四個預(yù)測變量共可解釋“家長滿意度”效標變量52.5%的變異量。由于非標準化回歸方程包含常數(shù)項（截距），無法比較預(yù)測變量的相對重要程度，因而通常將原始回歸方程式轉(zhuǎn)化為標準化回歸方程式，以獲知外部變量對家長滿意度的影響程度。

上述方程標準化后的回歸模型為：

家長滿意度=0.369×對學(xué)生期望的達成度+0.257×學(xué)校是否體罰學(xué)生+0.238×家長對學(xué)校的了解程度+0.198×家校聯(lián)系

標準化回歸模型的載荷系數(shù)表明，中小學(xué)家長對學(xué)校教育的滿意度受對學(xué)生期望的達成度、學(xué)校是否體罰學(xué)生、家長對學(xué)校的了解程度以及家校聯(lián)系等多種因素的影響。其中對學(xué)生期望的達成度對“家長滿意度”的影響最大，其次是學(xué)校是否體罰學(xué)生和對學(xué)校了解程度的影響，再次是家校聯(lián)系。

五、結(jié)論和建議

總體而言，參與調(diào)查的中小學(xué)家長對學(xué)校教育的滿意度較高，但在城鄉(xiāng)學(xué)校、不同規(guī)模學(xué)校、不同學(xué)歷和收入水平等方面存在較大差異。從教育公平的角度看，還有一部分家長對學(xué)校教育的滿意度相對較低，反映出教育發(fā)展不均衡等問題。從影響因素上看，學(xué)生期望的達成度、學(xué)校是否體罰學(xué)生、家長對學(xué)校的了解程度和家校聯(lián)系都對家長滿意度有不同程度的影響，其中家長對學(xué)生期望的達成情況對其滿意度的影響最大。

基于以上研究結(jié)論，運用公共服務(wù)均等化的理論視角，建議政府和學(xué)校在宏觀和微觀兩個層面上通過制定政策和完善措施，提高家長對學(xué)校教育服務(wù)的滿意度。在宏觀層面上，政府應(yīng)建立健全包括主客觀指標的教育評價體系和信息反饋系統(tǒng)，以關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校家長和弱勢群體家長對學(xué)校教育的滿意度為切入點，促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；在微觀層面上，學(xué)校應(yīng)密切家校聯(lián)系，通過賦予家長更多的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)優(yōu)化學(xué)校管理。具體可以采取以下措施：

（一）將家長滿意度等主觀指標納入地方政府教育履職評價體系

基礎(chǔ)教育作為公共服務(wù)的首要特性是它的正外部性。即無論是個人，還是國家都可以從中獲得最大的利益。?盡管都能獲益，但研究結(jié)果顯示，不同經(jīng)濟條件家庭、城鄉(xiāng)家庭滿意水平差異顯著?？梢?，提高家長對學(xué)校教育的滿意度單憑學(xué)校一方之力遠遠不夠，需要政府統(tǒng)籌運用政策法規(guī)、經(jīng)濟杠桿和文化力量，通過釋放更多的政策紅利，推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，滿足不同家庭的教育需求，提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。

為辦好人民滿意的教育，政府教育督導(dǎo)部門在設(shè)計教育評價體系的過程中不僅要通過運用客觀指標的“指揮棒”效應(yīng)推動工作，也要通過運用主觀指標建立健全信息反饋系統(tǒng)，及時獲取社會群體特別是家長對學(xué)校教育的滿意度與相關(guān)意見。建議省級政府將家長滿意度監(jiān)測納入到對地方政府教育履職的評價體系，落實好國務(wù)院出臺的 《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》。教育督導(dǎo)部門還可以聯(lián)合第三方基礎(chǔ)教育評價機構(gòu)共同開發(fā)監(jiān)測工具，科學(xué)抽樣，由家長滿意度監(jiān)測開始，逐步擴大社會群體覆蓋面。

（二）通過教育精準扶貧和教育均衡督導(dǎo)改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境

研究結(jié)果顯示，盡管家長對學(xué)校教育整體較為滿意，但城市和農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生家長對學(xué)校教育的滿意度水平差距較大。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校學(xué)生家長對學(xué)校教育的滿意度低于主城區(qū)學(xué)校學(xué)生家長對教育的滿意度。另外，不同規(guī)模學(xué)校家長滿意度差距較大。國務(wù)院和教育部等部委高度重視教育精準扶貧工作。2016年底，教育部等六部門聯(lián)合出臺了 《教育脫貧攻堅 “十三五”規(guī)劃》；2018年又制定了《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案（2018—2020年）》，并通過全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作推動教育均衡發(fā)展。

公共服務(wù)均等化包括地區(qū)之間的均等、城鄉(xiāng)之間的均等和人與人之間的均等?；竟卜?wù)均等化的終極目標是應(yīng)當使人與人之間所享受到的基本公共服務(wù)均等化。?基于此，建議把發(fā)展農(nóng)村教育、辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校擺在教育改革的優(yōu)先位置，加快推進貧困地區(qū)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，并加強教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測評價，推動提高貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量，落實好“兩免一補”政策和鄉(xiāng)村教師支持計劃，提升家長對學(xué)校教育的整體滿意度。

（三）從起點、過程和結(jié)果公平實現(xiàn)弱勢群體子女受教育機會均等

此次調(diào)查表明，高收入高學(xué)歷家長對教育資源環(huán)境、學(xué)校管理和教育質(zhì)量的滿意度都高于中低收入家長的滿意度。這表明，我國基礎(chǔ)教育不公平現(xiàn)象制約了教育均衡發(fā)展。尤其值得注意的是，外來隨遷子女家長對學(xué)校教育的滿意度最低，這與他們認為沒有享受到同等教育權(quán)利密切相關(guān)。在謀求個人發(fā)展及增強個人在就業(yè)競爭中的實力的愿望推動下,家庭及其成員亦會進一步增加對教育的投資,這樣,家庭的教育功能也會發(fā)生變遷。?

由于低收入家庭所擁有的教育資源匱乏，學(xué)校教育的改進在弱勢群體家庭中所發(fā)揮的教育作用會更為突出。建議教育行政管理部門管理者、學(xué)校負責(zé)人和教師等利益相關(guān)者共同關(guān)注弱勢群體的教育起點、過程和結(jié)果的公平。具體而言，政府應(yīng)加強財政轉(zhuǎn)移支付力度，發(fā)揮政府在促進教育起點公平中的中堅力量，保障弱勢群體也能接受優(yōu)質(zhì)教育；在教育過程中，逐步擴大隨遷子女就近入讀公辦學(xué)校的比例，保障每位學(xué)生相對平等地接受教育；實現(xiàn)弱勢群體子女教育改善與優(yōu)勢群體子女同步，從結(jié)果上促進中小學(xué)教育均等化發(fā)展。

（四）通過密切家校合作賦予家長更多的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯在《父母必讀》一書中談到了家校合作的觀念，他說“誰在教育兒童呢？是家庭，還是學(xué)校呢？很容易簡短地回答：既是家庭，也是學(xué)?！薄?通過相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)家長對學(xué)校教育的滿意度與家長對學(xué)校的了解程度、家校聯(lián)系度，以及是否體罰學(xué)生等因素呈現(xiàn)顯著相關(guān)關(guān)系。也就是說家長很在意學(xué)校如何開展家校合作工作。遺憾的是，目前我國中小學(xué)家校合作往往流于形式，相關(guān)制度不完善、責(zé)任和權(quán)利不明確、家長參與程度低等問題較為常見。

積極挖掘各學(xué)校和家庭的教育要素，實現(xiàn)雙贏，是未來教育發(fā)展的趨勢也是現(xiàn)實教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需求。學(xué)校是家校合作的主導(dǎo)方，建議中小學(xué)將家校合作真正落實到學(xué)校教育教學(xué)活動的每個環(huán)節(jié)，賦予家長更多的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。主要是改變原有家長會和家長學(xué)校單一傳遞信息的組織形式，充分發(fā)揮家長委員會在教育教學(xué)中的議教、評教作用，以及在學(xué)校管理中的參與、謀劃作用。

（五）通過優(yōu)化供給和加強家庭教育引導(dǎo)家長樹立理性的教育期待

現(xiàn)階段，部分?。ㄊ校┑幕A(chǔ)教育已經(jīng)走過了“一般均衡”階段，正朝著“優(yōu)質(zhì)均衡”的目標邁進。本研究發(fā)現(xiàn)，對學(xué)生期望的達成度是影響中小學(xué)家長對學(xué)校教育滿意度的主要因素。家長高滿意度的背后是對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求和“擇校”行為以及通過課外補習(xí)“超綱搶跑”的期望。為保障中小學(xué)生健康成長，2018年，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》，重點治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外負擔(dān)問題。

引導(dǎo)家長樹立理性的教育期待，從社會來看，需要完善社會保障體系，健全社會福利制度；從教育來看，需要優(yōu)化學(xué)校教育供給并加強家庭教育輔導(dǎo)。建議政府進一步加大教育投入，通過優(yōu)質(zhì)校建分校、集團化辦學(xué)等模式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源均等化，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)校服務(wù)，緩解學(xué)生和家長對校外培訓(xùn)的依賴；另一方面，通過家庭教育輔導(dǎo)引導(dǎo)家長樹立理性的教育期待，幫助家長樹立正確的教育觀和人才觀，降低非理性的教育支出。

注釋：

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，載《人民日報》2017年10月28日，第1版。

②?吉文昌：《教育滿意度測評方法與原則》，載《教育研究》2015年第2期。

③張開云，張興杰：《公共服務(wù)均等化：制度障礙與發(fā)展理路》，載《浙江社會科學(xué)》2011年第6期。

④劉凱，張傳慶：《中外高等教育滿意度研究述評》，載《高校發(fā)展與評估》2013年第2期。

⑤Stephen Gibbons,Olmo Silva, “School Quality,Child Wellbeing and Parents’ Satisfaction”,Centre for the Economics of Education,2009,(1),22～27.

⑥Griffith,J, “Linkages of School Structural and Socioenvironmental Characteristics to Parental Satisfaction With Public Education and Student Academic Achievement”Journal of Applied Social Psychology,1997,27(2),156～186.

⑦Friedman Foundation for Educational, “Why Indiana Voucher Parents Choose Private Schools”,2014,1～4.

⑧?Grady,S.,Bielick,S.,Aud,S.,&National Center for Education Statistics,“Trends in the Use of School Choice:1993 to 2007”,Statistical Analysis Report,2010,30～35.

⑨Hausman,C.,&Goldring,E., “Parent Involvement,Influence,and Satisfaction in Magnet Schools:Do Reasons for Choice Matter?”,Urban Review,2000,32(2),105.

⑩King,J.,&Bond,T., “Rural Parents'and Students'Satisfaction with Public Schools in Queensland”,Distance E-ducation,2000,7.

??“全國教育滿意度測評研究”課題組，田慧生等：《基礎(chǔ)教育滿意度實證研究》，載 《教育研究》2016年第6期。

?李偉濤，郅庭瑾：《基礎(chǔ)教育公共服務(wù)的家長滿意度分析與建議——以上海市為例的實證研究》，載《全球教育展望》2014年第7期。

?李連寧：《基礎(chǔ)教育公共服務(wù)的提供與管理》，載上海教育雜志社編《我們的50年：〈上海教育〉文萃》，上海教育出版社2007年版，第301頁。

?安體富，任強：《公共服務(wù)均等化：理論、問題與對策》，載《財貿(mào)經(jīng)濟》2007年第8期。

?楊善華，沈崇麟：《改革以來我國大城市居民家庭收入格局的變化》，載《中國社會科學(xué)》1996年第3期。

?馬卡連柯：《父母必讀》，耿濟安譯，人民教育出版社1979年版，第538頁。