連片特困地區(qū)的貧困發(fā)生及其治理
——基于黔東南州B村的實證調(diào)查

冷 波

(華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心，湖北 武漢 430074)

一、問題的提出

改革開放以來，中國的反貧困事業(yè)取得了重大進展，絕對貧困人口從1978年的2.5億人下降到2014年的7 017萬人。[1]由于我國區(qū)域發(fā)展不平衡，貧困人口呈現(xiàn)出區(qū)域分布的特征，區(qū)域貧困問題依然十分嚴(yán)重?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020 年)》確立了14個集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡稱連片特困地區(qū))，并強調(diào)將其作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。到2020年，中國要全面實現(xiàn)小康社會，而扶貧攻堅最難啃的骨頭主要集中在連片特困地區(qū)。2013年以來，中央提出了以戶為單位的“精準(zhǔn)扶貧”政策，并將“六個精準(zhǔn)、五個一批”作為精準(zhǔn)扶貧脫貧的基本方略。連片特困地區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧的重點區(qū)域，其脫貧攻堅工作進入了新的時期。因此，研究連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀與治理具有重大的現(xiàn)實意義。

隨著中國反貧困工作的不斷推進，我國連片特困地區(qū)的貧困問題研究也得到了深化，取得了豐富的成果。學(xué)界都認(rèn)識到連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的重要性，但是他們對連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)路徑?jīng)]有達成共識，這種分歧主要體現(xiàn)在對連片特困地區(qū)貧困根源的爭論上。主流觀點強調(diào)連片特困地區(qū)生計資本的重要性，認(rèn)為生計資源和可行能力方面的限制是連片特困地區(qū)農(nóng)戶的致貧原因和發(fā)展限制，連片特困地區(qū)的貧困治理要增進生計資本，提高全面的可行能力。[2—5]另一種觀點強調(diào)連片特困地區(qū)貧困文化的重要性，認(rèn)為發(fā)展過程中出現(xiàn)的貧困現(xiàn)象應(yīng)該不單單是經(jīng)濟現(xiàn)象，而是一個根源于經(jīng)濟、社會、文化的綜合現(xiàn)象，貧困階層的價值規(guī)范和生活方式讓他們沒有脫離貧困的內(nèi)在驅(qū)動力，連片特困地區(qū)的貧困治理要加強文化扶貧力度，增強文化自覺。[6—9]

生計資本視角為我國連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀研究提供了一種分析工具，但是這種理論視角把農(nóng)戶家庭看作一個單一的整體，是一種個體主義的分析視角，并且偏重于從資源的角度看待家庭發(fā)展能力，依然是一種貧困的經(jīng)濟學(xué)研究。[10]該理論將致貧原因歸結(jié)為純粹的客觀因素，無法有效解釋連片特困地區(qū)“造血”動力不足的問題。貧困人口的行為表明貧困不只是經(jīng)濟現(xiàn)象，還是一種文化現(xiàn)象，單向度的經(jīng)濟扶貧會造成扶貧治理的內(nèi)卷化。貧困文化理論認(rèn)識到貧困現(xiàn)象與文化的關(guān)聯(lián)性，對解釋連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)象具有啟發(fā)性。不過，學(xué)界主要從宏觀層面抽象地談?wù)撠毨幕瑢ω毨Оl(fā)生的文化運作機制還缺乏深入的研究。因此，本文將延續(xù)貧困文化的研究視角，從微觀層面分析連片特困地區(qū)的貧困發(fā)生機制，并提出相應(yīng)的貧困治理對策。

B村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貴州省100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，地處貴州和湖南交界處，屬于連片特困地區(qū)的滇黔桂石漠化區(qū)。在連片特困地區(qū)，貧困戶與非貧困戶的差異不大，區(qū)域的農(nóng)民處于普遍貧困狀態(tài)。全鄉(xiāng)共有人口10 955人，其中侗族和苗族占比為99.7%，2017年貧困發(fā)生率為42%，年底要整鄉(xiāng)出列，摘掉貧困鄉(xiāng)的帽子。B村是侗族村寨，全村共有917戶2 787人，下轄9個自然寨10個小組。B村建檔立卡貧困戶422戶1 668人，已脫貧119戶513人，未脫貧303戶1 155人，貧困發(fā)生率為41.44%。村莊坐落在群山之中，是鄉(xiāng)政府所在地，距離縣城一個多小時車程。村莊經(jīng)濟低度分化，很少有人能夠進城生活，當(dāng)?shù)氐膭?wù)農(nóng)和務(wù)工處于雙弱狀態(tài)。在精準(zhǔn)扶貧的背景下，國家對當(dāng)?shù)剡M行了大力扶持，農(nóng)民的生計資本增加了，但是農(nóng)民的發(fā)展動力依然不強，反而出現(xiàn)了大量的等靠要行為。因此，單一的經(jīng)濟視角無法解釋連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)象，還需要引入文化的視角進行解釋。

二、貧困文化理論的研究綜述

貧困文化理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，源于經(jīng)濟學(xué)理論解釋貧困現(xiàn)象失敗后所引發(fā)的反思。美國人類學(xué)家劉易斯最早提出“貧困文化”的概念，隨后出現(xiàn)了一大批關(guān)于貧困文化的經(jīng)典著作，如劉易斯的《貧困文化：墨西哥五個家庭實錄》、班費爾德的《一個落后社會的倫理基礎(chǔ)》、哈瑞頓的《另類美國》等。經(jīng)過長期的發(fā)展，貧困文化理論形成了比較成熟的解釋框架。改革開放之后，我國一些學(xué)者逐步接觸到國外的貧困文化理論，直到2000年以后才有較多的國內(nèi)研究，如吳理財?shù)摹墩撠毨幕贰⒅茆摹敦毨а芯浚航Y(jié)構(gòu)解釋與文化對壘》、王兆平的《貧困文化結(jié)構(gòu)探論》等。貧困文化論者認(rèn)為發(fā)展過程中出現(xiàn)的貧困現(xiàn)象，并不單單是經(jīng)濟現(xiàn)象，還是一個文化現(xiàn)象。劉易斯等人認(rèn)為貧困文化是一種獨特生活方式，是長期生活在貧困之中的一群人的行為方式、習(xí)慣、風(fēng)俗、心理定勢、生活態(tài)度和價值觀等非物質(zhì)形式。[11]國內(nèi)學(xué)者對貧困文化理論進行了拓展，認(rèn)為貧困文化不僅包括這些非物質(zhì)形式，還包括貧困群體所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品，貧困的物質(zhì)形式與非物質(zhì)形式之間相互制約、緊密聯(lián)系，并在一定條件下互相轉(zhuǎn)化[6]。

貧困文化作為一種文化模式，具有以下幾個特點。第一，貧困文化具有規(guī)范性。貧困文化是一種社會亞文化，擁有一整套行為方式、禮儀、風(fēng)俗、習(xí)慣和規(guī)則，在對社會成員進行“社會化”的過程中，不斷強化人們對其的認(rèn)同感，賦予了人們行為規(guī)范的合法性[12]。第二，貧困文化具有價值性。貧困文化擁有自身的意義價值系統(tǒng)，生產(chǎn)出了消極負(fù)面的精神，對貧困群體產(chǎn)生了“自我設(shè)限”作用，扼殺了貧困群體改變貧困現(xiàn)狀的欲望和潛能，使他們安于貧困生活。[13]第三，貧困文化具有持久性。文化變遷的速度十分緩慢，貧困群體很難突破自己的文化走出貧困，而且貧困的代際傳遞性很強，貧困文化具有永久性格，會在代際間不斷傳遞下去，陷入“未來重復(fù)過去”的模式。[14]第四，貧困文化對窮人具有功能性。雖然貧困文化是社會發(fā)展的一種保守力量，但也為窮人提供了自我保護的心理平衡機制，從而維持他們較為脆弱的生存平衡系統(tǒng)。[8]

貧困文化理論為解釋貧困現(xiàn)象提供了一個新的視角，有助于更好地推進反貧困事業(yè)。貧困文化理論提出來之后，對貧困研究有極其深遠的影響，在實踐中也具有強大的解釋力。文化作為社會的價值觀早已在社會化的過程中深入人們的內(nèi)心，人們的各種行為都會帶有文化的烙印。貧困文化是貧困群體共享的社會亞文化，通過限定他們的所思所慮塑造他們的行為。中國的連片特困地區(qū)是一種區(qū)域性貧困，光靠經(jīng)濟學(xué)的解釋是行不通的，不可能不考慮文化慣習(xí)的作用。如果國家持續(xù)以經(jīng)濟發(fā)展主義的思維推動反貧困事業(yè)的發(fā)展，那么就很難獲得預(yù)期的制度紅利，還會造成扶貧治理的內(nèi)卷化。因此，改變扶貧思路，認(rèn)識貧困文化和研究貧困文化對精準(zhǔn)扶貧具有重大意義。

三、貧困發(fā)生的文化運作機制

貴州地區(qū)群山環(huán)繞，少數(shù)民族大多居住在山腰和山頂，他們以村寨為聚居點，每個寨子都是一個自然村，寨子內(nèi)部集中居住，寨子之間距離很遠，形成了一個個小型的、封閉的民俗社會。村寨構(gòu)成了農(nóng)民的認(rèn)同與行動單位，他們共享著一套公共文化系統(tǒng)，形成了獨特的村寨亞文化。村寨文化讓農(nóng)民安于貧困現(xiàn)狀，未來不斷重復(fù)著過去的行為，形成了一種頑強的貧困文化。隨著國家精準(zhǔn)扶貧的大力推進，村寨的貧困文化展現(xiàn)出強大的保守力量，使得精準(zhǔn)扶貧陷入結(jié)構(gòu)性困境之中。鄉(xiāng)村公共文化具有知識性、規(guī)范性和價值性，三者共同形塑出鄉(xiāng)村公共文化的面孔[15]。因此，本文將從知識符號、社會規(guī)范和價值觀念三個層面對村寨文化進行深描，從中窺探出貧困發(fā)生的文化運作機制。

(一)知識符號層面

村寨文化根植于熟人社會的日常生活世界，為人們的社會實踐提供了各種知識符號，包括語言文字、衣食住行、節(jié)日與儀式等，人們在學(xué)習(xí)知識符號的過程中不斷將其內(nèi)化為自己的社會行為。這些知識符號是村寨文化的象征，還牢牢維持著人們傳統(tǒng)生活的原貌，與現(xiàn)代生活的知識符號格格不入。

首先，語言文字。語言文字是人們交流信息的重要媒介，語言文字的普適性程度會影響人們的社會交往能力。B鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于苗族侗族自治區(qū)，民族的語言文字還保留得比較完好，構(gòu)成了農(nóng)民交流的重要媒介。當(dāng)?shù)匾郧暗幕A(chǔ)教育用的是民族語言文字，接觸漢語漢字的時間比較晚，所以農(nóng)民大多只會講民族語言，不會講漢語、不認(rèn)識漢字。民族語言沒有漢語的普適性強，這給精準(zhǔn)扶貧帶來了不少障礙：一是農(nóng)民與外界語言不通，文化水平低，無法參與全國勞動力市場競爭，獲取務(wù)工收入比較困難，現(xiàn)在很多人還不敢外出務(wù)工，而且外出務(wù)工只能從事低端行業(yè)，還大多是臨時工；二是農(nóng)民難以理解精準(zhǔn)扶貧政策和配合幫扶人的工作，語言文字障礙構(gòu)成了扶貧干部最頭疼的事情，縱使扶貧干部反復(fù)宣傳政策，他們?nèi)匀粺o法理解政策意圖，更別提實施幫扶措施了。在語言文字不通的情況下，精準(zhǔn)扶貧政策難以扎根村寨社會，國家與社會之間形成了一層厚厚的隔膜。

其次，衣食住行。衣食住行是人們生活的物質(zhì)載體，形塑了人們的生活習(xí)慣。農(nóng)民特別是婦女平時都穿著民族服裝，婦女在家負(fù)責(zé)紡線織布和做衣服。農(nóng)民一天吃兩頓飯，而且生活離不開火，吃飯取暖都要燒火，家家戶戶都有大灶和火坑，火苗天天不斷，一家人圍著火坑吃肉喝酒，一到冬季就要天天上山砍柴。他們還喂豬喂雞和釀酒，生活資料的自給自足程度較高。侗族和苗族都喜歡住木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房子，這種房子很容易起火，而且燒得很快，村里有一些人已經(jīng)借錢建紅磚樓房了，不過室內(nèi)室外都很簡陋。村寨大都建在山上，地勢起伏不平，搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要爬上爬下，種植點水稻玉米等全靠天收，通過養(yǎng)牛養(yǎng)馬來搞運輸。從他們的衣食住行來看，他們的生產(chǎn)生活還處在比較原始的狀態(tài)，形成了低產(chǎn)出低消費的生活模式。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活方式，國家搞易地扶貧搬遷要改變他們的生活方式，遭遇了他們的質(zhì)疑和不接受。一些已經(jīng)搬遷的農(nóng)民由于不習(xí)慣，最終又會返回村寨生活。

最后，節(jié)日與儀式。節(jié)日與儀式是文化最系統(tǒng)的符號表達，最具有文化象征意義。農(nóng)歷三月三是重大的民族節(jié)日，在當(dāng)?shù)鼐哂卸嘀睾x，既是村民祭祖的日子，也是當(dāng)?shù)氐那槿斯?jié)，還是農(nóng)忙前的祈禱日。節(jié)日期間，村寨都會舉辦大型活動，有吃糯米飯、文藝表演、各種比賽等，大多數(shù)人都是要參與的。通過參與盛大活動加強村寨之間的聯(lián)系，加強年輕人對民族文化的認(rèn)同。村寨的婚喪嫁娶也是重大的集體活動，婚喪嫁娶的儀式繁瑣復(fù)雜，需要很多人參與很多天。村寨的節(jié)日和儀式大都保存的比較完整，人們通過參與活動習(xí)得村寨文化。由于村寨的節(jié)日和儀式十分重要，農(nóng)民大都需要在場參與，導(dǎo)致他們外出務(wù)工的效率十分低下。很多人會在三月三以后才出去務(wù)工，一旦村寨有了紅白喜事，很多在外務(wù)工的人都要回家。

(二)社會規(guī)范層面

社會規(guī)范具有強制性和“審判性”，能夠規(guī)訓(xùn)人們的社會行為，并通過村莊輿論對人們形成社會壓力。當(dāng)?shù)氐纳鐣?guī)范不同于國家法律制度等正式規(guī)范，主要是地方性的習(xí)俗、民約等非正式規(guī)范。當(dāng)?shù)氐募彝ズ蜕鐣蓚€層面形成了獨特的非正式規(guī)范，對試圖脫離村寨文化的人形成了強大的文化拉力，維持著村寨社會的保守性和封閉性。

首先，家庭關(guān)系。家庭關(guān)系包括代際關(guān)系和代內(nèi)關(guān)系，總體上都比較和諧。父子、兄弟之間不會太計較經(jīng)濟利益，還習(xí)慣于大家庭生活，財產(chǎn)關(guān)系相對比較模糊。父代對子代的責(zé)任是有限的，主要負(fù)責(zé)把子代養(yǎng)大，沒有讓子女接受教育的義務(wù)，找對象結(jié)婚建房等也主要是子代的責(zé)任，父代只是負(fù)責(zé)操辦婚宴酒席和資助少許的彩禮。子代對父代十分孝順，婦女負(fù)責(zé)在家?guī)『⒑驼疹櫪先?，不會讓父代太辛苦，有好吃的都給父代吃。老人決定分家，分家一般不分太清楚，房子和土地一般是兄弟平分，老人也有一份。分家之后還經(jīng)常在一起一起吃飯，兄弟不計較養(yǎng)老的事情，老人愿意去誰家就去誰家。有的家庭幾個兄弟還住在一床木房，實在住不下了，才會出去建房子。他們還可以將孩子免費寄養(yǎng)在其他兄弟家里，條件好點的還會對其他兄弟進行資助等。婦女只負(fù)責(zé)家庭生活和家務(wù)，沒有什么家庭決策權(quán)，婦女的家庭地位不高，她們也不會計較或者不能計較太多，橫向夫妻關(guān)系要服從縱向父子關(guān)系。在這種大家庭生活模式下，父代沒有“恩往下流”的經(jīng)濟動力和壓力，兄弟之間也不相互攀比。家庭資源是耗散性的，代際之間無法形成合力，小家庭也無法實現(xiàn)家庭積累，大家就長期陷入貧困生活之中。

其次，婚姻與生育。雖然結(jié)婚是子代自己的事情，少數(shù)民族有婚戀自由的文化傳統(tǒng)，但是他們還要遵守婚姻習(xí)俗與通婚禁忌，觸犯禁忌的會被驅(qū)逐村寨。當(dāng)?shù)厝艘源逭ɑ闉橹?，同一寨子會長期相互通婚，兩個姓氏之間會來回相互通婚，通婚圈一般不超過本民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通婚比較密集而且范圍狹窄，村寨的宗親和姻親都混雜在一起，形成了龐大親屬社會網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)赝ɑ檫€有一些禁忌，比如有的姓氏之間不能通婚，不能與受到巫術(shù)詛咒的家族通婚等。違反通婚禁忌的人會被當(dāng)做不祥之人，不光是村寨的人，連父母和親戚朋友都要與其斷絕關(guān)系。嚴(yán)格的通婚習(xí)俗和禁忌對農(nóng)民具有很強的約束力，進一步強化了農(nóng)民對村寨文化的認(rèn)同。當(dāng)?shù)氐纳弑容^寬松，一般農(nóng)戶都會生3—4個孩子。他們有一定的男孩偏好，但是也不排斥女孩，沒有優(yōu)生優(yōu)育的觀念，不會理性計算養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟成本，生養(yǎng)孩子更多是為了享受天倫之樂。村寨婦女生養(yǎng)孩子的時間十分長，外出務(wù)工的時間十分短，有的上學(xué)不方便還需要男的留守在家接送孩子。多生多育的行為影響了家庭勞動力輸出，也無法形成夫妻合力，大多家庭是一個男的掙錢養(yǎng)活一大家人。

最后，社會互助網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)匦纬闪她嫶蟮纳鐣ブW(wǎng)絡(luò)，人情的情感性和功能性很強。從通婚習(xí)俗可以看出當(dāng)?shù)厝说挠H屬關(guān)系比較發(fā)達，而且親屬關(guān)系還在縱向和橫向上不斷延伸。他們一般還要走五服內(nèi)的親戚，而且很多親戚的親戚也成為自己的親戚。村寨中的大部分人都會沾親帶故，一般家庭有100—200家親戚也是正常水平。村寨地處大山之中，交通不方便，締結(jié)龐大的人情互助網(wǎng)絡(luò)是為了滿足日常生產(chǎn)生活的需要。紅白喜事都需要大量的人力幫忙，比如結(jié)婚需要上百人抬食物、嫁妝等。農(nóng)民會相互幫忙建房子，不需要付工錢，管飯吃就行了。熟人社會之間的借貸十分發(fā)達，大家相互之間頻繁借錢，不愿意借錢的人會被社會所排斥，借錢主要是為了過日子或者完成人生大事等。社會互助網(wǎng)絡(luò)對村民具有正功能，但是也讓農(nóng)民失去了經(jīng)濟積累的能力。維持龐大的人情往來需要大量的經(jīng)濟開支，人情開支可能會占到家庭收入的三分之一以上。農(nóng)民對物質(zhì)經(jīng)濟的敏感性不強，貧窮并不是丟人的事情，慷慨大方才是他們的主要評價標(biāo)準(zhǔn)，對待親戚朋友都要慷慨大方，有錢可以大家一起花，村寨形成了相互借錢過日子的邏輯。如此，村寨社會的經(jīng)濟競爭比較弱，農(nóng)民陷入了人情網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的拉平機制。

(三)價值觀念層面

價值觀念是文化最深層次的內(nèi)容，對人們的影響最為深刻，村寨中存在的知識符號和社會規(guī)范都蘊含著農(nóng)民的價值觀念。價值觀念要與日常生活相結(jié)合，當(dāng)?shù)厝诵纬闪恕吧畋疚弧边壿?，其核心在于?dāng)下生活過程的體驗與滿足，個體在當(dāng)下的生活過程中不斷體驗生活、感受生活、頓悟生活，并從中獲得心理滿足與價值需求?！吧畋疚弧边壿嬍且粋€總體性的概括，可以從三個方面進行具體地描述，分別是糊口文化、“耍”文化和樂感文化。

首先，糊口文化。農(nóng)民的生活目標(biāo)是體驗當(dāng)下生活，缺乏超越性的價值追求，形成了生存性偏好的生計觀念。他們只要能夠解決當(dāng)下的溫飽問題就行了，沒有長遠發(fā)展的打算，也不關(guān)心以后的生活。他們遵循的是量出為入的勞動觀，根據(jù)當(dāng)下生活的開支來安排勞動時間，掙錢主要靠運氣，要是掙錢機會多就早點回家，要是掙錢機會少就遲點回家。農(nóng)業(yè)基本上是粗放式經(jīng)營，農(nóng)民不怎么進行農(nóng)業(yè)管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全靠天收，形成了一種糊口農(nóng)業(yè)。村寨自給自足的程度很高，農(nóng)民參與市場的動力不足，外出務(wù)工往往是被迫無奈的選擇。微薄的農(nóng)業(yè)收入難以維持日益擴大的家庭開支，他們才選擇外出務(wù)工找點錢，一旦掙的錢能夠化解臨時困境，他們很快就會返回村寨生活。農(nóng)民將外出務(wù)工叫做“討生活”，意思是找點錢維持溫飽，等到他們把錢花完了，他們又外出務(wù)工。在糊口文化的影響下，農(nóng)民只想維持一種溫飽的日子，完成簡單的家庭再生產(chǎn)，沒有強烈的發(fā)展欲望。

其次，“耍”文化。體驗生活就是要敢于嘗試新鮮事物，追求生活的豐富性和多樣性，休閑與勞動一樣重要，不能讓勞動擠壓了生活本身。當(dāng)?shù)匦纬闪素S富多彩的“?！蔽幕簿褪切蓍e娛樂文化?！八！钡膬?nèi)容十分豐富，各種項目都可以“?！?，重要的是“?！北旧恚皇恰八！钡膬?nèi)容?！八！笔莻€體社會交往的重要方式，會“耍”被認(rèn)為是有本事和有面子的行為，不會“?！钡娜送簿褪遣缓先旱娜?。所以個體一定要花時間和精力去“?！保疫€要“?！钡煤谩＾r(nóng)民將大量的時間和精力拿去“?！保凇八！钡倪^程中體驗生活，導(dǎo)致他們的勞動力利用效率極低。他們喜歡自由式的勞動，不能忍受長期勞動帶給身體的不適感，務(wù)工普遍是“三天打魚兩天曬網(wǎng)”。在村莊調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，大量的農(nóng)民一邊勞動還一邊逗鳥。另外，“耍”是需要花錢的，農(nóng)民十分舍得為“?！倍ㄥX，比如寧愿買好鳥籠和飼料養(yǎng)畫眉鳥，也不愿意多支持子女教育；每到月末發(fā)工資了，農(nóng)民就會出去大花一筆。農(nóng)民的價值追求是“?！?，而不是社會流動，不會合理配置勞動力參與市場經(jīng)濟。

最后，樂感文化。雖然當(dāng)?shù)厝说奈镔|(zhì)生活比較貧困，但是他們的生活幸福感卻很高。生活幸福感是農(nóng)民對自己生活的主觀感受，他們并不覺得自己過得很絕望，反而覺得自己過得很開心。村寨形成了樂感文化，村莊是十分開放和包容的，農(nóng)民的生活節(jié)奏不緊張，生活面貌不壓抑，日子過得很安逸。每個人都有自己的活法，注重的是生活體驗，而不是物質(zhì)的外顯價值。通過自我調(diào)節(jié)實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換，將局外人眼中的懶變成一種生活方式，將局外人眼中的苦變成體驗生活的樂趣。總之，他們可以在日常生活中進行自我調(diào)節(jié)，從而達到安逸的生活狀態(tài)。比如，一個人有一碗黃豆當(dāng)下酒菜就可以快樂地過一天。雖然樂感文化能夠讓農(nóng)民應(yīng)對生活的不易，實現(xiàn)心態(tài)的轉(zhuǎn)換，并獲得較高的生活幸福感，但是這種安逸的生活態(tài)度也讓他們沉醉于既有的生活方式，讓他們失去了向上奮斗的動力。農(nóng)民在村寨生活的開心幸福，并沒有想要改變自己的生活方式。

四、連片特困地區(qū)的文化扶貧路徑

連片特困地區(qū)的貧困不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，還是一種文化現(xiàn)象。迫于上級的政治任務(wù)壓力，當(dāng)?shù)卣扇〉氖墙?jīng)濟扶貧思路，并開展了“運動式”扶貧，結(jié)果是精準(zhǔn)扶貧實踐遭遇了貧困文化的重重阻礙，嚴(yán)重影響了貧困治理的效果。因此，精準(zhǔn)扶貧不能進行單向度地經(jīng)濟扶貧，還要加強文化扶貧力度，否則就達不到預(yù)想的治理效果。針對連片特困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀，可以制定以下貧困治理措施。

第一，轉(zhuǎn)變勞動觀念，增強勞務(wù)輸出。連片特困地區(qū)的農(nóng)民缺乏現(xiàn)代勞動觀念，依然維持著自然經(jīng)濟式的勞動思維，導(dǎo)致他們的勞動力利用效率十分低下。在不改變他們勞動觀念的情況下，政府給他們提供再多的勞動機會都沒有實質(zhì)的意義。政府對他們要有耐心，不能簡單地對他們進行物質(zhì)幫扶，重點在于改變他們的勞動觀念，提高勞動力利用效率。另外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不敢或者不愿意外出務(wù)工，而是愿意留在村莊務(wù)農(nóng)，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境比較惡劣，資源利用和開發(fā)的難度比較大，使得農(nóng)民的收入難以實現(xiàn)質(zhì)的突破。因此，連片特困地區(qū)的脫貧之路是政府為農(nóng)民進入勞動力市場掃清各種障礙，賦予農(nóng)民自主響應(yīng)勞動力市場的能力。一方面，政府要對農(nóng)民進行勞動技能培訓(xùn)，多組織農(nóng)民外出務(wù)工和提供務(wù)工信息；另一方面，政府要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，解決留守兒童照料和接送問題，為農(nóng)民外出務(wù)工解決后顧之憂。只有讓農(nóng)民樹立勤勞致富的觀念，并逐步推動農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)民的家庭收入才能夠獲得突破性增長。

第二，加強基礎(chǔ)教育，防止代際傳遞。村民長期生長于村寨，他們社會化的實質(zhì)是貧困文化的延續(xù)和傳遞的過程，是接受世代積累的貧困文化遺產(chǎn)的過程[16]。文化扶貧必須采取有效措施改造貧困文化傳承的載體——貧困群體子代的知識結(jié)構(gòu)、勞動技能和價值觀，才能使貧困群體逐漸獲得自我發(fā)展能力，徹底實現(xiàn)脫貧并不再返貧[6]。貧困群體的子女正處于基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，具有較強的學(xué)習(xí)新知識、新觀念的能力。在基礎(chǔ)教育階段加強傳播現(xiàn)代文化知識與價值觀念，能夠讓貧困群體子女擁有更多現(xiàn)代文化的特征，從而更好地融入到現(xiàn)代生活世界。當(dāng)他們回到村寨之后，就可以將新知識與體驗傳播給長輩和其他人，實現(xiàn)文化傳播方式的徹底轉(zhuǎn)變。因此，政府要加大對貧困學(xué)生的資助力度，營造熱愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高貧困地區(qū)子女的入學(xué)率；同時要加強師資力量建設(shè)，提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的質(zhì)量。貧困文化具有代際傳遞性，貧困治理不能急于求成，通過基礎(chǔ)教育逐漸改變他們的貧困文化特質(zhì)，最終實現(xiàn)貧困文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

第三，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，避免消費貧困。貧困文化具有很強的社會規(guī)范性，容易造成農(nóng)民不理性消費，弱化農(nóng)民家庭的積累能力。當(dāng)?shù)厝耸窒矚g走人情，而且人情圈十分大，每年的人情開支占到家庭收入的三分之一以上。人情對當(dāng)?shù)厝司哂兄匾墓δ?，但是一旦人情貨幣化之后，人情?fù)擔(dān)越來越重。另外，當(dāng)?shù)厝擞卸嘧佣喔５挠^念，一般要建很大的房子，否則不夠一家人居住?，F(xiàn)在村里也流行建樓房了，一般要花幾十萬建個4—5層。為了建房子，他們到處借錢，等著以后慢慢還；很多人直接向信用社借貸，甚至將特惠貸也用于建房子。他們的掙錢能力比較差，建房子的開支與他們的掙錢能力不相匹配，家庭的財富基本上都耗在了房子上面。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的消費主要用于生活方面，很多消費具有不理性的特征，很容易就陷入了消費貧困。政府不能只想著增加農(nóng)民收入，還要考慮減少農(nóng)民的支出，特別是一些不利于家庭發(fā)展的消費。因此，政府要加強典型宣傳，制定村規(guī)民約，倡導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，減少不理性的生活消費，增強農(nóng)民家庭的積累能力和投資能力。

五、結(jié)論與討論

當(dāng)前中國農(nóng)村的貧困人口主要集中在14個連片特困地區(qū)，打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)小康社會的重要保障。國家十分重視連片特困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧，地方政府也在積極地開展精準(zhǔn)扶貧。然而，地方政府奉行經(jīng)濟發(fā)展主義的扶貧實踐受到了重重阻力，貧困治理不僅沒有實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，還造成了資源的巨大浪費、貧困戶等靠要等后果。連片特困地區(qū)的貧困不只是經(jīng)濟現(xiàn)象，還是一種文化現(xiàn)象。村寨中的知識符號、社會規(guī)范和價值觀念等構(gòu)成了一種貧困文化，具有強大的維持農(nóng)民貧困生活的傳統(tǒng)力量，這種性質(zhì)的貧困具有內(nèi)在性、傳遞性、持久性和功能性等特點。這種貧困文化限制了農(nóng)民家庭勞動力市場化，不利于家庭的向上發(fā)展，使得他們維持著貧困的循環(huán)。貧困文化本身沒有對錯之分，但是在不改變這種文化的情況下，開展經(jīng)濟扶貧的效果都會大打折扣。因此，政府需要改變單一的經(jīng)濟扶貧思路，加強文化和精神層面的幫扶。通過有針對性地改造貧困文化，建設(shè)積極進取的精神價值體系，形成反貧困的精神動力和能力。

此外，地方政府為了盡快完成扶貧任務(wù)，往往傾向于開展“運動式扶貧”，但是“運動式扶貧”治標(biāo)不治本，并造成精準(zhǔn)扶貧的實踐困境。所以要放緩精準(zhǔn)扶貧推進的速度，尊重經(jīng)濟發(fā)展和反貧困的規(guī)律。精準(zhǔn)扶貧不能急于求成，也不會一蹴而就，將會是一個持續(xù)教育的過程，以農(nóng)民認(rèn)可的方式漸進地改造他們的生活方式，使他們逐漸突破傳統(tǒng)行為規(guī)范的約束，從而增加自己的收入和緩解自己的貧困。連片特困地區(qū)的自然資源環(huán)境比較惡劣，區(qū)域性脫貧之路還是進行勞動力轉(zhuǎn)移，開展文化扶貧也是讓貧困人口更好地參與勞動力市場。因此，政府努力的主要方向是為農(nóng)民進入勞動力市場掃清各種障礙，賦予農(nóng)民自主響應(yīng)勞動力市場的能力。中國已經(jīng)形成了全國統(tǒng)一勞動力市場，只要農(nóng)民能夠在市場中釋放家庭勞動力，他們的家庭就不會陷入長期的貧困。對于響應(yīng)市場失敗的農(nóng)民，國家再通過社會保障制度對其進行兜底。對于不適宜人類居住的地區(qū)，國家可以進行易地搬遷扶貧。只要國家不斷完善市場建設(shè)和制度建設(shè)，創(chuàng)造大量的市場就業(yè)機會，并制定有效的文化扶貧政策和措施，提高貧困人口響應(yīng)勞動力市場的意愿和能力，連片特困地區(qū)的扶貧攻堅一定會取得決定性的勝利。[基金項目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“完善基層社會治理機制研究”(14JZD030)]