小型水庫(kù)水利工程管理現(xiàn)有問(wèn)題與解決措施探析

胡志輝

江西省撫州市樂(lè)安縣水利局 344300

引言：現(xiàn)階段，小型水利工程管理工作開展進(jìn)度較慢、效果較差，對(duì)我們水利事業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。目前，有關(guān)單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了小型水利工程管理中存在的問(wèn)題，并采取了一系列手段對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)，也取得了一些成績(jī)，小型水利工程管理水平得到了較大的提升。但是由于歷史遺留問(wèn)題等因素的影響，小型水利工程管理中仍舊存在一些問(wèn)題，管理工作還有較大的提升空間，仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

一、小型水利工程管理現(xiàn)有問(wèn)題

（一）工程責(zé)任主體不明確

現(xiàn)階段，小型水利工程管理中責(zé)任主體不夠明確，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)比較容易發(fā)生相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，小型水利工程管理工作的質(zhì)量得不到必要的保障。由于責(zé)任主體不明確，人員在工作開展過(guò)程中責(zé)任意識(shí)薄弱，隨意性較大，盲目追求工作開展的進(jìn)度，對(duì)工程施工質(zhì)量的重視程度不夠，水利工程的施工質(zhì)量較差、安全性較低。此外，在實(shí)際工作中還存在著資金鏈斷裂的情況，也在一定程度上影響著水利工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）招標(biāo)及投標(biāo)管理水平較低

目前，我們有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)及投標(biāo)工作的重視程度不夠，招標(biāo)及投標(biāo)管理水平較低，建筑企業(yè)自身工作能力較低，并不能滿足小型水利工程施工需求，小型水利工程設(shè)計(jì)及施工工作的質(zhì)量得不到必要的保障。而且部分建筑企業(yè)在實(shí)際工作中并不能嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展工作，會(huì)將自身承包的工作進(jìn)行二次分包，這就在一定程度上加大了管理工作的難度。

（三）監(jiān)督部門沒(méi)有發(fā)揮出自身應(yīng)有作用

監(jiān)督部門能夠?qū)π⌒退こ坦芾砣藛T的行為進(jìn)行規(guī)范，確保管理人員嚴(yán)格按照既定流程開展工作。但是，目前我們監(jiān)督部門在實(shí)際工作中并沒(méi)有充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，施工人員在工作中缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，在工作中隨意性較大，施工過(guò)程中問(wèn)題頻出。部分監(jiān)督人員責(zé)任意識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)能力及思想素質(zhì)較低，工作開展手段較為落后，并不能滿足現(xiàn)階段工作開展的需求，也在一定程度上影響了監(jiān)督工作開展的質(zhì)量和進(jìn)度。

（四）驗(yàn)收工作開展質(zhì)量較差

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小型水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程驗(yàn)收人員工作量大幅增加，驗(yàn)收人員往往承受著較大的壓力。有關(guān)單位在實(shí)際工作中為加快施工進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收工作存在敷衍了事的心理，驗(yàn)收工作開展的質(zhì)量較差，小型水利工程的質(zhì)量得不到必要的保障。驗(yàn)收工作開展水平較低會(huì)導(dǎo)致小型水利工程在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中質(zhì)量問(wèn)題頻出，進(jìn)而導(dǎo)致不必要的資金浪費(fèi)，甚至是人員的傷亡。

（五）對(duì)日常維護(hù)工作的重視程度不夠

目前，我們有關(guān)部門對(duì)小型水利工程日常維護(hù)工作的重視程度不夠，小型水利工程在實(shí)際使用過(guò)程中往往缺乏必要的維護(hù)，這極大的縮短了水利的使用壽命，造成了大量資源的不必要浪費(fèi)。另外，日常維護(hù)工作開展水平較低也在一定程度上影響了水資源的保存和利用，進(jìn)一步加劇了水資源匱乏的現(xiàn)狀。

二、解決小型水利工程管理問(wèn)題的策略

（一）明確責(zé)任主體

在實(shí)際工作中，有關(guān)單位應(yīng)明確小型水利工程管理責(zé)任主體，對(duì)人員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致的劃分，確保人員在實(shí)際工作中能夠保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程管理工作的高效有序開展。有關(guān)單位應(yīng)對(duì)小型水利工程管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在兼顧小型水利工程施工進(jìn)度的同時(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量。此外，有關(guān)單位應(yīng)注意加大對(duì)小型水利工程建設(shè)工作的資金投入，為施工工作的開展提供穩(wěn)定可靠的資金保障，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的提升

監(jiān)理人員在實(shí)際工作中發(fā)揮著極其重要的作用，能夠確保小型水利工程管理工作的高質(zhì)量開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小型水利工程施工效率及質(zhì)量的大幅提升。因此，提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)是十分必要的。監(jiān)理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的理論，切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)能力及思想素質(zhì)，在實(shí)際工作中充分發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用。監(jiān)理部門應(yīng)對(duì)自身思想觀念進(jìn)行革新，不斷改進(jìn)自身工作開展手段，確保自身能夠滿足新形勢(shì)下監(jiān)管工作開展的需求，進(jìn)而提高小型水利工程管理工作質(zhì)量。

（三）對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查

設(shè)計(jì)圖紙是小型水利工程施工的依據(jù)和基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量及進(jìn)度有著直接的影響。因此，小型水利工程管理人員應(yīng)注意對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查，根據(jù)工程實(shí)際情況要求設(shè)計(jì)人員對(duì)圖紙進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)，確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性和可行性。此外，施工人員在實(shí)際過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙開展工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在不合理地方時(shí)，應(yīng)及時(shí)向管理人員進(jìn)行反應(yīng)，并在獲得許可后變動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙。

（四）健全相關(guān)規(guī)章制度

規(guī)制制度是小型水利工程管理人員開展工作的依據(jù)，其能夠規(guī)范人員行為，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。水利工程管理涉及多個(gè)方面，工作開展難度較大。在以往的工作中由于相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，或是規(guī)章制度得不到較好的落實(shí)，小型水利工程管理中問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了管理工作開展的質(zhì)量和進(jìn)度。有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度在實(shí)際工作中發(fā)揮著的重要作用，并積極健全相關(guān)規(guī)制制度，從制度層面對(duì)人員進(jìn)行規(guī)范，充分發(fā)揮出規(guī)章制度應(yīng)有的作用。

結(jié)論：綜上所述，小型水利工程在我國(guó)水利事業(yè)中占據(jù)著極其重要的地位，對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展有著一定的推動(dòng)作用，有關(guān)部門應(yīng)給予足夠的關(guān)注。但是目前我國(guó)小型水利工程管理中問(wèn)題較為突出，工作開展效果并不理想，對(duì)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展造成了極大的阻礙。新形勢(shì)下，有關(guān)部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身觀念，正視工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)明確責(zé)任主體、提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)、嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙及健全相關(guān)規(guī)章制度等手段解決現(xiàn)有問(wèn)題，切實(shí)提高小型水利工程管理水平，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展。