從江戶到東京：大灣區(qū)的“東瀛樣本”

馬格淇

作為世界三大灣區(qū)之一和世界首個(gè)人工規(guī)劃的灣區(qū)，東京灣區(qū)的面積范圍，囊括了東京都、神奈川縣、千葉縣、埼玉縣“一都三縣”，面積13556平方公里，位列五大灣區(qū)（東京、舊金山、紐約、粵港澳、杭州灣）最末，GDP在2017年達(dá)到了1.8萬億美元，位列五大灣區(qū)之首，占到日本GDP的三分之一。

東京灣區(qū)，這片自德川時(shí)代開始便止不住喧囂與沸騰的灣區(qū)都市圈，在經(jīng)歷了時(shí)代變遷之后，依然保持著自己的獨(dú)特魅力與霸主氣質(zhì)，對(duì)于粵港澳大灣區(qū)而言，已然發(fā)展成熟并保持活力的東京灣區(qū)，又有哪些經(jīng)驗(yàn)抑或故事，可供借鑒和品讀。

從黑船扣關(guān)到戰(zhàn)后復(fù)蘇

從地理位置上看，東京灣區(qū)的核心——東京灣深入內(nèi)陸逾80km，是天然的優(yōu)良深水港灣，內(nèi)寬外窄。同時(shí)港灣緊連的沖積平原地區(qū)，以及后期填海造地帶來的充分陸域，可用于倉儲(chǔ)區(qū)和工業(yè)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。地理資源天賦異稟。

東京灣的開發(fā)始于江戶時(shí)代（1603-1867年），17世紀(jì)初，隨著日本政治中心從關(guān)西地區(qū)移向關(guān)東地區(qū)，江戶（東京舊稱）逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)中心。到德川中期，江戶已成為全國最大的消費(fèi)市場(chǎng)，每天都有來自全國各地的商船在江戶港（即東京港）停泊。

隨著美國佩里艦隊(duì)的進(jìn)入，日本簽訂通商條約，國門被強(qiáng)迫打開，東京灣區(qū)的潛力也得到徹底的釋放。

東京灣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)始于19世紀(jì)后半期，由于實(shí)行明治維新，日本從歐洲引進(jìn)了大量的先進(jìn)工業(yè)，主要有紡織業(yè)、機(jī)械加工業(yè)和煉鋼產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)依托于港口，又逐漸形成了臨港工業(yè)。

日本國土面積狹窄，各類資源有限，依靠海灣發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、實(shí)行開放戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。大力發(fā)展制造業(yè)和對(duì)外貿(mào)易，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。這一戰(zhàn)略對(duì)于海港條件的依賴，使得東京灣成為工業(yè)發(fā)展和對(duì)外開放的重中之重。

東京向西發(fā)展出京浜工業(yè)地帶，向東發(fā)展出京葉工業(yè)地帶。這里集中了包括鋼鐵、有色冶金、煉油、石化、機(jī)械、電子、汽車、造船、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，成為全球最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)地帶；還包括了金融、研發(fā)、文化和大型娛樂設(shè)施和大型商業(yè)設(shè)施等，成為世界有名的金融中心、研發(fā)中心、娛樂中心和消費(fèi)中心。

同時(shí)，環(huán)東京灣快速的城市化發(fā)展，人口增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。工業(yè)區(qū)建立在附近，使得生產(chǎn)地貼近消費(fèi)地，產(chǎn)品剛下線便能在貨架上售賣，形成了生產(chǎn)—消費(fèi)—再生產(chǎn)的快速而又良性的循環(huán)。

在灣區(qū)建設(shè)過程中，環(huán)東京灣的七大港區(qū)也實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合發(fā)展。1967年，港灣局提出《東京灣港灣計(jì)劃的基本構(gòu)思》，該文件通過將東京港、千葉港、川崎港、橫濱港、橫須賀港、木更津港、船橋港在內(nèi)的七大港口有機(jī)整合，形成廣域港灣，在保持經(jīng)營獨(dú)立的同時(shí)，各大港口通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來承擔(dān)不同職能，以港口群整體的能力來與世界其他港口競(jìng)爭(zhēng)。

從1964到2020

1964年10月10日-24日，東京奧運(yùn)會(huì)隆重舉辦，奧林匹克的橄欖枝首次飄到亞細(xì)亞大地。經(jīng)歷了21年的戰(zhàn)后重建，日本急于通過一次全球盛會(huì)展示一個(gè)全新的國家形象。56年后，奧運(yùn)會(huì)再次來到東京，而這一次，民眾支持率的低迷，開支預(yù)算的增長，主場(chǎng)館建設(shè)的不斷爭(zhēng)議，以及奧運(yùn)紅利的今非昔比，都讓奧運(yùn)的“東京重逢”紛紛擾擾，一地雞毛。

從1964到2020，兩場(chǎng)奧運(yùn)，兩個(gè)東京。

二十世紀(jì)六十年代，日本為籌備奧運(yùn)會(huì)，斥資約30億美元開動(dòng)國家機(jī)器，上演了一幕資本主義的“集中力量辦大事”：擴(kuò)建城市，改善交通，興修各種體育場(chǎng)館及配套設(shè)施。如有七萬五千多個(gè)座位的東京國立體育場(chǎng)，以及12座其他比賽場(chǎng)館。同時(shí)，世界第一條高速鐵路（東海道新干線）也在奧運(yùn)開幕前竣工開通。首都高速公路、東京高架單軌電力、東京地鐵及交通網(wǎng)也在奧運(yùn)前夕陸續(xù)完工投入使用。這些配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大助力了東京灣區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)也促成了1962-1964年的“奧林匹克景氣”，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中日本經(jīng)濟(jì)騰飛的重要標(biāo)志。

時(shí)光荏苒，幾乎一甲子光陰，奧運(yùn)會(huì)再次落戶東京，雖然爭(zhēng)議之聲紛紛擾擾，但通過里約奧運(yùn)會(huì)的“東京十分鐘”和不斷披露的消息顯示，強(qiáng)大的潮流文化影響力，以及以人工智能為代表的雄厚的科技實(shí)力，都將為世界呈上一場(chǎng)遠(yuǎn)超競(jìng)技層面的文化與科技盛會(huì)。

從大時(shí)代到小確幸

出了淺草寺，轉(zhuǎn)東京地鐵來到櫻花紛飛的代代木公園，正午閑逛于繁華的新宿或者澀谷，傍晚，跟隨游船駛?cè)霒|京灣，東西兩岸的工業(yè)地帶燈光微亮......在游客眼中，無論何時(shí)踏足這片土地，都能感到舒適和愜意。

誠然，經(jīng)歷過填海造陸、工業(yè)立本、奧運(yùn)契機(jī)、七港聯(lián)合、先污染再治理等一系列波瀾壯闊的時(shí)間契機(jī)和工業(yè)化進(jìn)程后，東京以及這連片的灣區(qū)城市帶早已建設(shè)成熟，為世界級(jí)灣區(qū)建設(shè)打造了獨(dú)特的“東瀛樣本”。

如今的東京乃至全日本，都流行著“逝去的二十年”的說法，“喪”“佛系”“宅”等生活態(tài)度充斥著都市年輕人，那些主打“日系”符號(hào)的文化產(chǎn)品，也以“小清新”作為賣點(diǎn)，仿佛那些奮斗的記憶與光輝的過往都飄散如煙。君不見，完善發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，附加值高的科技工業(yè)，充滿活力的港航融合，不斷輻射的人文文化，都是埋藏在這片灣區(qū)下的核心驅(qū)動(dòng)，足以支撐這片土地在產(chǎn)出價(jià)值的同時(shí)，偶爾的萎靡與喪氣。

經(jīng)歷過大時(shí)代的碰撞與激昂，以小確幸的態(tài)度和脾性發(fā)展當(dāng)下，這或許便是如今東京灣區(qū)的“生存之道”。