郭 廓
大連藝術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計學(xué)院 遼寧 大連 116600
城市精細化管理首次出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代的歐美國家中,城市精細化管理作為政府公共管理部門提高績效的方式之一,對城市進行精細化管理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的城市規(guī)劃也由“量變實現(xiàn)了質(zhì)變”將城市規(guī)劃由數(shù)量的提高到了生活品質(zhì)的改變提高。要提高城市精細化管理水平。
缺乏健全的計劃實施管理機制,是城市規(guī)劃管理的基本問題之一。在這個階段,中國相關(guān)城市規(guī)劃的完善管理主要是基于編輯、實施和相關(guān)監(jiān)測三種實施方法,這也意味著缺乏全面的管理計劃機制。根據(jù)作者的觀察,目前的城市規(guī)劃構(gòu)筑還存在嚴重的問題,國民對城市規(guī)劃管理的滿意度不夠。隨著市民的民主意識的覺醒,相關(guān)城市規(guī)劃的效率和民主決策機制必須相互聯(lián)系起來,為此相關(guān)機制需要提供一定的協(xié)助。
就筆者目前觀察發(fā)展,目前很多城市在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地皮開發(fā)管理等方面都做到了統(tǒng)一規(guī)劃和管理,但是這些管理都是停留在城市管理方案的設(shè)計管理中,都是從大方面進行管理,而缺少了城市精細化管理,比如說城市的建筑風(fēng)格或者建筑的色彩美學(xué)利用。對于城市精細化管理的確實不僅讓城市出現(xiàn)了千篇一律的現(xiàn)象。因此,城市規(guī)劃建設(shè)的過程中,不僅要從大的方面對整個城市進行規(guī)劃管理,還要從城市的細節(jié)之處賦予城市以靈魂。精細化管理可以結(jié)合城市的發(fā)展特點,賦予城市不同的建筑風(fēng)格,對城市建筑風(fēng)格進行科學(xué)化管理。
在過去一段時間中,我國城市發(fā)展由于收到當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展特點的影響,我國的城市發(fā)展主要以數(shù)量增加為主。這種以數(shù)量增加為主的城市發(fā)展特點確實滿足了當(dāng)時人們的需求。但是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷穩(wěn)定,這種以數(shù)量增加為主的城市發(fā)展已經(jīng)遠遠不能滿足人們對當(dāng)前城市發(fā)展的需求了。逐漸出現(xiàn)了公共界面、城市天際線等城市形態(tài)不斷失控的現(xiàn)狀。這就需要城市設(shè)計者需要根據(jù)目前現(xiàn)狀進行調(diào)整。由于城市定量控制的少之又少,城市形態(tài)設(shè)計和管理難以被控制,城市形態(tài)管理混亂。
中國的城市規(guī)劃工作在不同的地區(qū)處于不同的水平,依然受到很大的制約。有關(guān)部門的實施計劃和設(shè)計,在多數(shù)情況下缺乏調(diào)整。城市規(guī)劃的功能認識也不充分,傳統(tǒng)的規(guī)劃又缺乏對于城市空間的整體認知,相關(guān)的執(zhí)行機構(gòu)對規(guī)劃的認知也不全面,其結(jié)果,就會在城市規(guī)劃的過程中出現(xiàn)了缺乏整體性的協(xié)調(diào)。
高效的城市規(guī)劃管理效率和質(zhì)量對居住者的滿意度有著很大的影響,但目前,針對缺乏基于精細化管理的完善的城市規(guī)劃管理機制的情況,應(yīng)用了大數(shù)據(jù)分析手法來改善居住者的參與度,完善相關(guān)計劃管理機制,提高民主決策和相關(guān)計劃質(zhì)量,為城市規(guī)劃精細化管理的決策效率提供了重要保證。
目前,城市規(guī)劃的精細化管理不全面,不能很好地掌握其自身的功能,對于相關(guān)職能的應(yīng)用也待完善。這些都是缺乏城市規(guī)劃精細化管理的征兆,也是影響相關(guān)協(xié)調(diào)性和完整性的重要原因。運用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),更好地把握城市資源,結(jié)合目前的利用情況和開發(fā)動向,更好地建設(shè)綜合城市規(guī)劃的精細化管理系統(tǒng),發(fā)展形勢,并通過相關(guān)的宏觀調(diào)控,完成對于城市空間的合理規(guī)劃。
城市化精細化管理的要點,就是要做好城市控制要素的層次話建設(shè),對城市化分層建設(shè)的第一步,就是要針對城市的發(fā)展特點對城市特點進行多層次的建設(shè),層次化建設(shè)需要充分考慮城市的總體規(guī)劃格局和專項城市的規(guī)劃特點??傮w設(shè)計需要根據(jù)城市空間建設(shè)、整體建筑風(fēng)格和空間街道等多種方面進行控制。層次話建設(shè)而是指通過其他細節(jié)要素的互補性來突出核心設(shè)計要素。即通過其他輔助要素來幫助核心要素充分展現(xiàn)其設(shè)計思想和設(shè)計理念。
城市的建設(shè)要把握剛性和彈性的充分結(jié)合。受到我國傳統(tǒng)文化思想影響,我國自古以來都講究“陰陽結(jié)合”“剛?cè)岵?。我國的城市發(fā)展建設(shè)也是不例外,如果城市不能將剛性元素充分發(fā)揮出來的話,城市建筑風(fēng)格僅僅只有外框架的描述,城市的建設(shè)和發(fā)展就會出現(xiàn)很大隨意行,不符合城市發(fā)展規(guī)律。但是如果城市建設(shè)彈性元素太過突出,城市的經(jīng)濟發(fā)展就會受到較大的影響。因此城市的發(fā)展建設(shè)要嚴格遵守彈性和剛性的結(jié)合規(guī)律,才能把握城市精細化發(fā)展。
傳統(tǒng)的城市化增量發(fā)展已經(jīng)遠遠不適合當(dāng)前城市發(fā)展,城市精細化規(guī)劃管理是未來城市設(shè)計的重點內(nèi)容和焦點內(nèi)容。雖然目前我國處于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的初期階段,未來城市精細化管理仍然需要一定的時間進行完善發(fā)展。未來城市精細化發(fā)展仍然需要對本文所提到的發(fā)展問題進行解決。