淺談事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)

劉玲玲

[摘? ? 要] 財務(wù)管理工作在事業(yè)單位發(fā)展過程中占有至關(guān)重要的作用，目前，信息技術(shù)雖然已經(jīng)在事業(yè)單位中廣泛運(yùn)用，但是由于傳統(tǒng)的思想和操作方式根深蒂固，又缺乏對信息管理的系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，所以這種新的技術(shù)在事業(yè)單位財務(wù)管理中的作用受到很大的限制。文章主要研究了事業(yè)單位財務(wù)管理信息化過程中出現(xiàn)的問題，并根據(jù)需要找到了一些措施，希望能夠提高事業(yè)單位財務(wù)管理的信息化水平。

[關(guān)鍵詞] 事業(yè)單位;財務(wù)管理;信息化建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 03. 026

[中圖分類號] F234? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）03- 0065- 03

0? ? ? 前? ? 言

在當(dāng)前形勢下，事業(yè)單位要規(guī)范會計核算，加強(qiáng)財務(wù)籌劃，保障資金獲取，優(yōu)化資源配置，確保資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高財務(wù)信息的有用性，降低決策風(fēng)險，全面提升單位績效管理水平。將信息技術(shù)與會計進(jìn)行融合，全面運(yùn)用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，對會計信息進(jìn)行加工、傳輸、存儲、應(yīng)用已成為一種發(fā)展趨勢。

1? ? ? 建立信息化財務(wù)管理的意義

1.1? ?提高財務(wù)信息的及時性

在傳統(tǒng)的財務(wù)管理中，業(yè)務(wù)處理的過程可能需要較長的時間周期，不利于工作的有序開展。實行財務(wù)管理的信息化，信息管理系統(tǒng)可以將各項財務(wù)信息整合，同時與外部系統(tǒng)有效連接，可以在一定程度上解決業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)較為煩瑣的問題，繼而實現(xiàn)財務(wù)信息的及時性。同時促使事業(yè)單位在財務(wù)管理中通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺拓寬財務(wù)信息渠道，并在業(yè)務(wù)開展中及時更新財務(wù)信息，便于財務(wù)管理人員全面掌控到單位實際發(fā)展現(xiàn)狀。

1.2? ?提高預(yù)算控制的有效性

通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，可以依據(jù)財政批復(fù)的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算及科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，自動對比各項費(fèi)用支出，完成執(zhí)行情況分析、完成狀態(tài)分析、預(yù)算差異分析等，當(dāng)某一項目超預(yù)算時會自動預(yù)警，便于財務(wù)管理。同時提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，使預(yù)算更加合理有據(jù)。

1.3? ?提高財務(wù)管理流程的可視性

建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，可以在實際工作中實行電子簽章認(rèn)證及網(wǎng)上財務(wù)審批等財務(wù)管理方式，提高管理流程的可視性。可以突破空間區(qū)域限制，支持在任意地點(diǎn)訪問，可在出差地隨時填錄借款、報銷單據(jù);并可以實時報銷查詢，員工本人可以隨時查詢借款、報銷費(fèi)用報表明細(xì)，票據(jù)審批狀態(tài)等;員工、領(lǐng)導(dǎo)能夠通過網(wǎng)上報銷平臺、手機(jī)移動應(yīng)用查詢單據(jù)報銷審批進(jìn)度及相關(guān)報銷數(shù)據(jù)報表，以便及時做出反應(yīng)并進(jìn)行審批。

2? ? ? 事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題

2.1? ?對會計信息化建設(shè)的認(rèn)識不足

我國事業(yè)單位是國家設(shè)置的帶有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，不以營利為目的，參與社會事務(wù)管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)。與事業(yè)單位相比，企業(yè)的著眼點(diǎn)是長遠(yuǎn)的發(fā)展和利益最大化，目的是在競爭中戰(zhàn)勝對手，贏得市場和顧客。所以，企業(yè)更注重對財務(wù)信息的資源共享、匯總分析和利用應(yīng)用能力，會計信息資源利用率較高，從而保障了企業(yè)在經(jīng)營管理、項目決策、投融資等重大經(jīng)濟(jì)事項中做出正確的決策，提供有力的保證。反觀事業(yè)單位，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)單一、重復(fù)性事務(wù)較多、外部競爭壓力小、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對會計信息化建設(shè)重要性認(rèn)識不足。單位管理層對財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求較低，只要求財務(wù)部門能按照制度規(guī)定規(guī)范進(jìn)行會計核算，真實、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)活動，合法合規(guī)收支款項即可。所以，許多事業(yè)單位財務(wù)部門僅僅做到了運(yùn)用計算機(jī)錄入會計憑證、記賬、核算和編制報表等基本核算職能，忽視了財務(wù)管理職能，導(dǎo)致會計信息化水平較低。

2.2? ?財務(wù)信息共享比較困難

現(xiàn)代社會是個快節(jié)奏的社會，每時每刻都會產(chǎn)生大量的信息，如何將這些信息快速整合并加以共享，是對信息化的挑戰(zhàn)。但是在事業(yè)單位，雖然在表面看來已經(jīng)引進(jìn)信息技術(shù)，但是在實際操作過程中，還是采用傳統(tǒng)的工作方式，使得財務(wù)信息的共享存在很大的問題。比如，在很多事業(yè)單位，會計電算化操作系統(tǒng)可操作性不高，僅僅作為手工記賬的替代，而信息系統(tǒng)也只是起著傳遞原始數(shù)據(jù)的功能。無法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工并傳遞給管理者。使得在單位內(nèi)部，信息的處理能力和傳遞能力遭到很大的限制，容易形成“信息孤島”，使得財務(wù)信息的利用率很低，并影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策。

2.3? ?會計信息化人才匱乏

事業(yè)單位在對會計人才培養(yǎng)方面，多是按照傳統(tǒng)的“傳幫帶”的方法進(jìn)行。新錄用的會計人員跟著經(jīng)驗豐富的老會計學(xué)習(xí)日常會計業(yè)務(wù)處理方法，然后按單位的傳統(tǒng)做法依葫蘆畫瓢，從而造成事業(yè)單位新老會計人員工作對接較慢，效率不高。而信息化管理不同于傳統(tǒng)的財務(wù)管理，對于人才的要求比較高。要求相關(guān)工作人員不僅精通財務(wù)知識，還要對計算機(jī)操作熟練掌握。而事業(yè)單位現(xiàn)有的會計人員對專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能更新不及時，對會計信息化管理系統(tǒng)軟件操作不熟練，無法支撐起整個財務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)作，使得財務(wù)管理效率不高，會計信息化進(jìn)程緩慢。

2.4? ?數(shù)據(jù)安全問題突出

隨著會計信息化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，會計信息數(shù)據(jù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全已成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。由于事業(yè)單位仍處在會計信息化建設(shè)的初步探索階段，相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，系統(tǒng)維護(hù)缺少專業(yè)技術(shù)人員管理，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防范意識不強(qiáng)，一旦會計信息化管理系統(tǒng)感染病毒，或被不法人員利用網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)漏洞進(jìn)行攻擊，導(dǎo)致計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)癱瘓，賬務(wù)數(shù)據(jù)被竊取，將對單位產(chǎn)生極大的風(fēng)險和隱患。因此，會計信息化系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)以及數(shù)據(jù)安全，是會計信息化建設(shè)中不容忽視的問題。

3? ? ? 加快推進(jìn)會計信息化建設(shè)的對策

3.1? ?轉(zhuǎn)變觀念，提高對會計信息化建設(shè)的重視

會計信息化建設(shè)涵蓋了事業(yè)單位所有財務(wù)活動，簡化了財務(wù)管理模式，提高了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、及時性，可以為事業(yè)單位管理層提供更加有價值的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。事業(yè)單位要提高管理水平，增強(qiáng)單位管理決策的準(zhǔn)確性，防范財務(wù)風(fēng)險，就應(yīng)重視會計信息化建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，讓財務(wù)部門參與到單位管理活動中來，貫穿于管理工作的全過程，重視財務(wù)管理，從源頭開始對每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督控制，做到規(guī)范會計核算，保障資金取得，加強(qiáng)財務(wù)籌劃，確保資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高財務(wù)信息的有用性，降低決策風(fēng)險，全面提升單位績效管理水平和社會服務(wù)效率。

3.2? ?制定建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建信息化管理體系平臺

在財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中依據(jù)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)是非常必要的，因而財務(wù)管理人員在實際工作開展中應(yīng)提高對此問題的重視程度，且應(yīng)將其落實到實際管理中。制定明確的財務(wù)管理信息化發(fā)展方向及工作目標(biāo)，引導(dǎo)財務(wù)管理人員在實際工作中展開規(guī)范化的財務(wù)信息管理行為。且促使財務(wù)管理人員在實際工作中調(diào)動自身工作積極性，并始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，提高整體工作效率。同時，加快構(gòu)建事業(yè)單位信息化管理體系，信息化管理體系主要包括流程管理系統(tǒng)、審計系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)、綜合報告系統(tǒng)、會計信息化系統(tǒng)等子系統(tǒng)。依托信息化管理體系平臺，將信息化管理各子系統(tǒng)進(jìn)行有效融合和集成，全員參與，分工協(xié)作，讓事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)管理活動納入信息化管理體系中。

3.3? ?完善信息化體系，實現(xiàn)信息的共享

在事業(yè)單位內(nèi)部，對信息技術(shù)的認(rèn)識還是大多停留在作為手工記賬的替代上。財務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個在信息軟件基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的信息平臺，其不僅不可以大大加強(qiáng)處理數(shù)據(jù)的能力，還可以進(jìn)行分析整合，由于整個單位共用一個平臺，還可以使得信息在單位內(nèi)部實現(xiàn)共享，這才是信息技術(shù)更大的作用。所以，對于信息技術(shù)的建設(shè)，單位應(yīng)該給予足夠的重視，站在全局的角度，考慮到不同單位不同機(jī)構(gòu)的想不通需求，有計劃地進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。使得各部門之間信息能夠及時互相傳達(dá)，防止溝通不足造成的信息失真以及信息的重復(fù)、無效的記錄。從技術(shù)角度考慮，必須財務(wù)管理信息體統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建立集中統(tǒng)一的財務(wù)管理體制，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，同時在事業(yè)單位之間使用統(tǒng)一財務(wù)軟件，運(yùn)用技術(shù)手段將單位的財務(wù)信息和資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，利用集成平臺將單位的工作流程、數(shù)據(jù)以及不同的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完全聯(lián)合起來，實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的集成連接，使得各子系統(tǒng)猶如整體一樣處理企業(yè)大量的數(shù)據(jù)以及實現(xiàn)信息共享。防止各單位之間工作的脫節(jié)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)以及無用重復(fù)信息的產(chǎn)生，提高財務(wù)管理信息系統(tǒng)決策的效率。

3.4? ?重視對信息化人才的培養(yǎng)

事業(yè)單位要確保持續(xù)發(fā)展，人才培育和儲備是關(guān)鍵。財務(wù)信息系統(tǒng)能否得到充分的使用，除了和系統(tǒng)本身的條件之外，還和操作人員的素質(zhì)有著很大的關(guān)系。事業(yè)單位這種人才的培養(yǎng)的滯后，也是導(dǎo)致信息技術(shù)不能有效運(yùn)用的原因。所以，必須加大對人才的培養(yǎng)力度，對財務(wù)人員的基本素質(zhì)和后續(xù)的教育培訓(xùn)提出相應(yīng)具體的要求，大力培養(yǎng)對計算機(jī)技術(shù)和財務(wù)只是都精通的復(fù)合型人才，同時鼓勵財務(wù)人員參加培訓(xùn)，接受新技能。此外，還應(yīng)該設(shè)立信息技術(shù)環(huán)境下對財務(wù)人員的獎懲激勵制度，將相關(guān)工作人員的工作積極性調(diào)動起來，提高財務(wù)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的效率。再者，實行定期輪崗制度。單位財務(wù)部門對會計人員應(yīng)有計劃地進(jìn)行崗位調(diào)整，讓每個會計人員全面了解、掌握單位各項業(yè)務(wù)活動的運(yùn)行流程，培養(yǎng)會計人員全局性觀念，激發(fā)會計人員的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新意識，全面提高事業(yè)單位會計人員協(xié)作能力，為事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展做好人才儲備工作。

3.5? ?加強(qiáng)對會計信息化系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理

會計信息化數(shù)據(jù)是單位的重要信息，要保證會計信息數(shù)據(jù)安全，信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施到位是基礎(chǔ)。因此，首先，要建立完善會計信息化數(shù)據(jù)管理責(zé)任制，合理設(shè)置崗位分工，明確劃分職責(zé)權(quán)限，實施不相容職務(wù)相分離控制和操作人員權(quán)限管理，采用相應(yīng)的分離措施。其次，建立會計信息化管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和變更流程管理。信息系統(tǒng)操作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守管理流程和制度規(guī)定，信息系統(tǒng)操作人員不得擅自對系統(tǒng)軟件進(jìn)行刪除、修改，不得擅自升級、改變軟件系統(tǒng)環(huán)境配置;信息系統(tǒng)操作人員變動，應(yīng)及時更換操作密碼，防止數(shù)據(jù)外泄。再者，加強(qiáng)會計信息數(shù)據(jù)安全性、保密性管理。指定專人對系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份，并校對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法竊取;加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行單位保密制度規(guī)定，確保單位秘密不外露。

4? ? ? 結(jié)? ? 語

本文對事業(yè)單位財務(wù)信息化管理存在的一些問題進(jìn)行了簡單的分析。會計信息化建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)管理水平，增強(qiáng)參與社會事務(wù)管理，提升服務(wù)效率的重要手段。事業(yè)單位要想在信息化的環(huán)境下，更好地發(fā)揮自身的職能，就必須實現(xiàn)自身真正的信息化。這是一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，需要事業(yè)單位在投入資金的同時，還需要在實踐中不斷摸索，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，加快信息化管理體系建設(shè)，保障會計信息化建設(shè)順利推進(jìn)，為事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供有力保證。

主要參考文獻(xiàn)

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