規(guī)范汽車改裝市場，促進消費升級（關(guān)注兩會）

本報記者 張妮

受主要消費群體年輕化、需求個性化等因素影響，中國汽車改裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長，并成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。據(jù)相關(guān)機構(gòu)不完全統(tǒng)計，2018年中國汽車改裝市場產(chǎn)值超過1600億元，且以每年超過30%的速度遞增。2018年中國機動車保有量達3.27億輛，汽車駕駛?cè)送黄?.69億人。即使面對如此巨大的汽車后市場，我國汽車改裝比例僅為5%，僅占后市場的3%。全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福對《環(huán)球時報》記者表示，相比美國、日本等發(fā)達國家約80%的汽車改裝比例，中國汽車改裝市場尚處于萌芽狀態(tài)，擁有巨大潛力。

李書福表示，在發(fā)達國家，汽車改裝行業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場基礎(chǔ)等軟硬件環(huán)境和法律法規(guī)上已進入相對完善成熟的時期。比如，美國政府允許設(shè)立專門的汽車定制工廠，只要具備改裝條件便可申請注冊，允許依照車主要求定制個性化汽車。日本國內(nèi)的改裝零部件生產(chǎn)商組成了各類專業(yè)協(xié)會，并與政府共同協(xié)商各項標(biāo)準(zhǔn)的擬定。在這些有利條件下，大量人才涌入汽車改裝行業(yè)，誕生了很多知名的汽車改裝公司，如AMG、ACSCHNITZER、ABT和TRD等，并成為奔馳、寶馬、奧迪和豐田的專用改裝公司。

“目前，因行業(yè)屬性不明確，缺乏具體法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國汽車改裝業(yè)尚屬于國家政策和汽車行業(yè)的灰色地帶，市場不規(guī)范且爭議很大?！崩顣ＵJ(rèn)為，與歐美日等發(fā)達國家整車企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計階段就考慮可改裝性，并深度拓展汽車改裝事業(yè)相比，我國整車企業(yè)大都處于觀望階段。一些汽車改裝廠家由于目前營業(yè)執(zhí)照中并沒有針對民用車改裝的經(jīng)營范圍，基本處于“半地下”狀態(tài)，改裝配件是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)無從考證，為改裝車輛帶來極大安全隱患?！耙恍┸囍鞅硎荆捎谙嚓P(guān)程序復(fù)雜，只得私自對車輛進行改裝，在年檢時還要將車輛恢復(fù)原狀，不僅耗時費力，還使改裝成本大幅提高?！?/p>

為此，李書福建議根據(jù)我國國情，出臺針對汽車改裝領(lǐng)域的法律法規(guī)，將汽車改裝列入國民經(jīng)濟行業(yè)分類，賦予其行業(yè)屬性。配合法規(guī)放寬各項制約政策，修訂完善汽車改裝變更登記和年檢制度，使改裝行業(yè)發(fā)展規(guī)范化，促進改裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，加強行業(yè)監(jiān)管，制定專業(yè)性的改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建議在部分汽車改裝發(fā)達地區(qū)以及部分汽車生產(chǎn)企業(yè)開展試點工作，加快形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，逐步在全國推行。

李書福此次還帶來了關(guān)于推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的建議。甲醇作為一種（碳、氫）能量的載體，本質(zhì)潔凈，其常溫常壓液態(tài)的基本物理屬性，使得儲、運、用以及能量形式的轉(zhuǎn)換更加安全便捷。甲醇由于來源廣泛、經(jīng)濟體量巨大、全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展，已逐步為全球業(yè)界公認(rèn)的一種新型清潔可再生燃料。李書福表示，在具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，應(yīng)適度發(fā)展“煤制醇”。近年來，甲醇作為替代燃料在我國汽車、船舶、鍋爐等領(lǐng)域得到一定程度的應(yīng)用。然而，當(dāng)前甲醇燃料和甲醇汽車的規(guī)?；瘧?yīng)用推廣工作尚未展開，主要是業(yè)內(nèi)對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足。他建議有關(guān)部門加強科學(xué)認(rèn)知，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄。同時，加強甲醇汽車的準(zhǔn)入及運行管理。

汽車制造業(yè)曾被認(rèn)為是對資金、技術(shù)要求很高的行業(yè)之一，很少有其他行業(yè)涉足，然而近年來越來越多互聯(lián)網(wǎng)公司等“造車新勢力”不斷涌現(xiàn)，這對汽車行業(yè)將會產(chǎn)生怎樣的深遠影響？針對《環(huán)球時報》記者的問題，李書福表示，汽車和摩托車、家電等行業(yè)差不多，都是機電一體化產(chǎn)品，有其他行業(yè)參與競爭很正常。雖不可能保證100%成功，畢竟中國已經(jīng)有那么多汽車制造公司了，但這一定會給汽車產(chǎn)業(yè)帶來改變?！靶碌倪M來了，老的淘汰出局了，這完全有可能。但不能說誰可以造車，誰不可以造車，這不公平。大家都可以嘗試，成功與否取決于怎么做?！崩顣ＵJ(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統(tǒng)實業(yè)公司的思維方式不一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)思維通常是盡快將新產(chǎn)品推向市場，如果產(chǎn)品存在問題馬上進行調(diào)整。而傳統(tǒng)汽車公司必須經(jīng)過反復(fù)實驗，大量研究，翻來覆去論證，在充分確保安全的前提下，才讓用戶使用。這是兩種不同企業(yè)背景所做出的不同商業(yè)決定?！?/p>