安置房建設(shè)項(xiàng)目工期保證措施體系構(gòu)建與實(shí)踐

田興華

（中鐵十六局集團(tuán)路橋工程有限公司，北京 101500）

0 引言

安置房建設(shè)項(xiàng)目管理制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展，對(duì)保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金、提高投資效益起到至關(guān)重要的作用。因此，針對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，開展一系列項(xiàng)目管理具體工作，是發(fā)揮管理職能的重要之處。

1 日常運(yùn)行保證措施

1.1 制定項(xiàng)目保障工期的特別措施規(guī)劃

為保證安置房項(xiàng)目建設(shè)順利開展，同時(shí)保障項(xiàng)目工期特別措施順利實(shí)施，項(xiàng)目部需針對(duì)每項(xiàng)工程制定完整、有序的實(shí)施計(jì)劃和方案措施，并指導(dǎo)和落實(shí)完成。同時(shí)，需對(duì)工程措施進(jìn)行全面綜合分析，規(guī)劃項(xiàng)目工程保障措施，以達(dá)到保障安置房工程項(xiàng)目工期的目的。最終通過建立健全監(jiān)督管理制度，明確并細(xì)化相應(yīng)職責(zé)，保證項(xiàng)目工作順利實(shí)施。

1.2 建立項(xiàng)目工期預(yù)報(bào)、周報(bào)和月報(bào)制度

在運(yùn)行現(xiàn)行工作上報(bào)制度的同時(shí)，建立和完善下屬部門月、周上報(bào)制度，完善項(xiàng)目工作上報(bào)流程，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程動(dòng)態(tài)能夠做到及時(shí)有效跟進(jìn)。建立項(xiàng)目進(jìn)程預(yù)案，及時(shí)分析、對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的關(guān)系，通過綜合考量預(yù)測工程進(jìn)展情況。同時(shí)，要建立工程工期預(yù)報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋問題，并制定專項(xiàng)預(yù)案，以此防止安置房建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)滯后問題。

1.3 建立工期保障應(yīng)急處理機(jī)制

建立健全工程項(xiàng)目部門應(yīng)急處理機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善社會(huì)、政府、企業(yè)、個(gè)人監(jiān)督制度。針對(duì)應(yīng)急情況，由工程項(xiàng)目部門制定應(yīng)急措施，切實(shí)解決工程項(xiàng)目應(yīng)急問題。

1.4 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理

針對(duì)計(jì)劃進(jìn)度管理，項(xiàng)目部要抓關(guān)鍵并務(wù)實(shí)地解決問題，實(shí)行單項(xiàng)?？傮w模式，明確“保級(jí)”制度，建立動(dòng)態(tài)工程管理模式，以此實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)的是，工期保障模式需做好前期準(zhǔn)備工作，要科學(xué)合理地進(jìn)行工序安排，使工程施工進(jìn)度和工作流程相輔相成，科學(xué)合理進(jìn)行。為達(dá)到安置房項(xiàng)目建設(shè)控制和最優(yōu)化效果，項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)組織工序，明確流程。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與部門管理方面，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，避免返工現(xiàn)象，減少施工工期延誤。同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理模式中，安全施工是首要責(zé)任，項(xiàng)目部門必須強(qiáng)化與其他部門的聯(lián)系，加強(qiáng)合作，遏制隱患產(chǎn)生，確保建設(shè)工作有序、合理進(jìn)行，保證工程如期完成。要強(qiáng)化和明確標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，形成良性施工循環(huán)，保證各部門工作順利完成。負(fù)責(zé)部門必須形成合理有序的進(jìn)度計(jì)劃規(guī)劃，并進(jìn)行分解和細(xì)化，形成階段性目標(biāo)，包括年度、季度、月度工作計(jì)劃，以此保證工程項(xiàng)目能嚴(yán)格按預(yù)定方案進(jìn)行。工作中，一旦發(fā)現(xiàn)工程有拖期跡象，必須及時(shí)查明和分析原因，并采取可靠補(bǔ)救措施。

1.5 合理配置資源，優(yōu)化施工工藝

1）人力資源、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料 嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)配備勞動(dòng)力，各工種搭配合理，制定人員進(jìn)退場時(shí)間；為保證工程進(jìn)度，進(jìn)場后立即組織塔式起重機(jī)安裝以保證運(yùn)輸需要，降低勞動(dòng)強(qiáng)度；制定周轉(zhuǎn)材料使用計(jì)劃表，根據(jù)施工進(jìn)度分批進(jìn)場，以滿足工程進(jìn)度需要。

2）采取必要的技術(shù)措施 按照施工規(guī)范規(guī)定，當(dāng)跨度大于8m時(shí)，梁、板混凝土強(qiáng)度達(dá)到100%設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí)才允許拆除模板。為減少技術(shù)間歇占用工期時(shí)間，采取摻早強(qiáng)劑等技術(shù)措施確保總體工期及主要節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。

3）運(yùn)用合同手段鎖定資源 充分認(rèn)識(shí)安置房工程工期緊迫必然導(dǎo)致周轉(zhuǎn)材料和大型機(jī)械的巨大投入量，所以在正式施工前，需提前鎖定貨源，與大宗材料供應(yīng)商提前簽訂采購協(xié)議，與機(jī)械租賃公司提前簽訂施工機(jī)械租賃協(xié)議。

1.6 建立項(xiàng)目工期保證金和工期獎(jiǎng)罰機(jī)制

為保證工程按期順利完成，項(xiàng)目部需制定保證金制度，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，在簽訂獎(jiǎng)罰合同的前提下，確保獎(jiǎng)罰措施切實(shí)有效，并形成長期有效的激勵(lì)制度，同時(shí)要制定專項(xiàng)保證金和工期獎(jiǎng)罰管理辦法，并發(fā)文公示。

2 節(jié)假日加強(qiáng)保障措施

安置房建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃開工到竣工持續(xù)時(shí)間一般為2年，期間必將經(jīng)過多個(gè)節(jié)假日。為保證節(jié)日期間正常施工，公司、項(xiàng)目經(jīng)理部必須提前制定節(jié)假日期間的施工安排，根據(jù)工程進(jìn)展情況提前制定節(jié)日期間物資、機(jī)械、勞動(dòng)力計(jì)劃，并制定相應(yīng)保障和激勵(lì)措施。

2.1 施工管理保證

合理劃分施工工序，利用各工序之間的交叉作業(yè)及空間科學(xué)組織施工，盡量減少春節(jié)期間施工人員數(shù)量。

2.2 獎(jiǎng)勵(lì)制度保證

為確保工期，制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，采用經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)員工節(jié)日期間上班，實(shí)行調(diào)休制度。同時(shí)，在簽訂內(nèi)部勞務(wù)協(xié)議時(shí)，要求勞務(wù)人員在除春節(jié)外節(jié)假日期間出勤率達(dá)80%以上。

2.3 物資保證措施

為克服節(jié)假日期間物資采購不便等因素，確保節(jié)假日期間物資供應(yīng)充足，項(xiàng)目部門要落實(shí)物資情況，材料采購部門要提前做好準(zhǔn)備，保證施工材料及時(shí)、充分供應(yīng)。管理部門應(yīng)制定職工生活方案與內(nèi)部活動(dòng)安排，保證留駐施工人員安心工作。

2.4 組織管理措施

建立和完善節(jié)假日值班制度，節(jié)假日期間主要領(lǐng)導(dǎo)需留駐現(xiàn)場，完成組織保障工作。同時(shí)，制定節(jié)假日期間人力資源保障措施。從簽訂合同入手，提升項(xiàng)目工程嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)在合同中明確節(jié)假日期間勞動(dòng)力人數(shù)和作業(yè)時(shí)間。做好非工作時(shí)間的其他各類工程質(zhì)量、文明、安全、治安等工作安排，形成良好、有序的工作環(huán)境，保障安置房建設(shè)項(xiàng)目工作正常開展。項(xiàng)目部門要安排好非工作時(shí)間的相關(guān)事宜，保證工程施工不因政府與社會(huì)原因影響施工順利進(jìn)行。同時(shí)落實(shí)與業(yè)主、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)工作，保障工程有序開展和順利進(jìn)行。

3 工期延誤補(bǔ)救措施

為保證工期按時(shí)完成，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人需在施工前牢記方案策劃，充分理解項(xiàng)目方針，優(yōu)化和完善施工方案，并制定行之有效的工作方針和流程。一旦出現(xiàn)工期延誤，要認(rèn)真分析問題，經(jīng)會(huì)議討論后及時(shí)整改，保證工程主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，制定工期延誤補(bǔ)救措施，并檢查實(shí)施結(jié)果。

1）適當(dāng)延長作業(yè)時(shí)間，利用人力輪換加班，及時(shí)搶回進(jìn)度。如當(dāng)天未完成進(jìn)度，需連夜組織人力，選取優(yōu)質(zhì)人力資源，恰當(dāng)分配小組。采取互幫互助模式，安排技術(shù)熟練與非熟練工人為一組，取長補(bǔ)短完成施工任務(wù)。切實(shí)提升效率，避免出現(xiàn)“一人操作，兩人陪襯”的現(xiàn)象。

2）準(zhǔn)備專業(yè)施工后備力量，遇到緊急情況時(shí)，保證24h內(nèi)可召回。突遇緊急、意外情況可能造成工期延誤時(shí)，各小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速調(diào)集人力，組織現(xiàn)場力量，用夜間加班、工作日加點(diǎn)的形式挽回?fù)p失的時(shí)間，組織人員兩班或三班作業(yè)，合理突擊補(bǔ)救。

3）施工前認(rèn)真做好設(shè)備、材料等進(jìn)場準(zhǔn)備工作，調(diào)遣后備人員，提前做好物資采購和運(yùn)送工作。明確職責(zé)目標(biāo)，齊心協(xié)力共同完成項(xiàng)目任務(wù)。最重要的是要確保材料及時(shí)送達(dá)、設(shè)備正常運(yùn)行、專業(yè)人員及時(shí)到場，堅(jiān)決杜絕停工待料的現(xiàn)象。同時(shí)，施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)材料要保證一定數(shù)量的庫存，以備不時(shí)之需。

4 實(shí)踐應(yīng)用效果

上述工程工期保證措施體系與具體實(shí)施方案運(yùn)用于江西南昌經(jīng)開區(qū)青嵐安置房項(xiàng)目，取得較好效果。該項(xiàng)目擬開工日期為2017年4月15日，主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間為2018年7月10日，竣工工期為2020年4月15日，施工總工期為36個(gè)月。項(xiàng)目實(shí)際開工日期為2017年4月15日，主體結(jié)構(gòu)提前3個(gè)月實(shí)現(xiàn)封頂，預(yù)計(jì)2019年12月31日前達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。上述工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的提前完成充分說明該工程所制定的工期保證措施體系切實(shí)有效。

5 結(jié)語

本文重點(diǎn)論述安置房建設(shè)項(xiàng)目在工期保證措施體系構(gòu)建和管理方面的研究成果，該工期保證措施體系建設(shè)方案在具體工程項(xiàng)目中得到運(yùn)用，并取得切實(shí)有效的應(yīng)用效果，可為相關(guān)工程建設(shè)提供參考。