集中居住背景下農(nóng)民拆遷安置住房精細(xì)化與適應(yīng)性設(shè)計(jì)策略

文/南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院 紀(jì)明媚 丁 煒

1 集中居住的背景與現(xiàn)階段農(nóng)村拆遷安置住區(qū)規(guī)劃優(yōu)缺點(diǎn)

1.1 背景

1.1.1 政策背景

我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村住宅面積占全國(guó)總建筑面積1/2以上。傳統(tǒng)農(nóng)村住宅占地面積較大，資源消耗嚴(yán)重，不適于我國(guó)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，也不利于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展要求。從我國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求出發(fā)，拆遷農(nóng)民舊有房屋并進(jìn)行集中居住是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求，也是當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的核心，更是農(nóng)民生活習(xí)慣和方式的一次改革，具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征。

1.1.2 生活背景

傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多以農(nóng)耕為主，農(nóng)民注重親朋鄰里關(guān)系，居住的村落多為離散型，整體未進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建筑參差不齊，道路錯(cuò)綜復(fù)雜，交通不暢，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善。菜地與養(yǎng)殖地散亂，影響整體美觀。新建房屋大多繞村占用農(nóng)田修建，雜亂無(wú)章且土地浪費(fèi)嚴(yán)重。傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅戶型也存在較多問(wèn)題，如廚房未經(jīng)隔離影響日常衛(wèi)生；衛(wèi)生間與生活居住用房分離，使用不便；生活所需建筑功能不完善等。此外，生活垃圾得不到及時(shí)處理，道路臟亂情況需改善。

1.2 現(xiàn)階段農(nóng)村拆遷安置住區(qū)規(guī)劃的優(yōu)缺點(diǎn)

1.2.1 優(yōu)點(diǎn)

農(nóng)村拆遷安置住區(qū)是指把一個(gè)或幾個(gè)村莊的農(nóng)民集中到一個(gè)固定區(qū)域居住，是國(guó)家大力倡導(dǎo)的農(nóng)村改革方式。農(nóng)村拆遷安置住區(qū)經(jīng)過(guò)專業(yè)選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善了農(nóng)民生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活模式的轉(zhuǎn)變升級(jí)。統(tǒng)一規(guī)劃拆遷安置住區(qū)便于協(xié)調(diào)建筑風(fēng)格，明確戶型功能分區(qū)；規(guī)整路網(wǎng)，完善景觀環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施；及時(shí)處理生活垃圾；便于集中供暖和燃?xì)夤?yīng)，保護(hù)環(huán)境并節(jié)約能源。

1.2.2 缺點(diǎn)

拆遷安置住區(qū)的居住模式在具體實(shí)施過(guò)程中也暴露出不足：傳統(tǒng)農(nóng)村建筑形式體現(xiàn)了我國(guó)不同地區(qū)的建筑文化，隨著農(nóng)村拆遷安置住區(qū)的建設(shè)，傳統(tǒng)建筑文化和鄉(xiāng)村自然風(fēng)光遭到破壞；拆遷安置住區(qū)規(guī)劃時(shí)未考慮農(nóng)民生活習(xí)慣及需求，農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)不足，導(dǎo)致房屋布局不合理，所需功能不完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活水平；部分拆遷安置住區(qū)缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，照搬城市居住區(qū)設(shè)計(jì)風(fēng)格，建筑外形及戶型千篇一律，不適宜農(nóng)民居住；部分開(kāi)發(fā)商只追求建設(shè)速度，建造質(zhì)量低下，后期維護(hù)投入不足，嚴(yán)重影響居住質(zhì)量。

農(nóng)村拆遷安置住區(qū)應(yīng)精心設(shè)計(jì)，保障農(nóng)民參與權(quán)，充分考慮農(nóng)民生活需求，設(shè)計(jì)出適合農(nóng)民居住的拆遷安置住區(qū)。

2 拆遷安置住房設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1 功能分區(qū)與生活習(xí)慣不符

2.1.1 儲(chǔ)藏空間

農(nóng)民以農(nóng)耕為主，需大量?jī)?chǔ)藏空間。拆遷安置住區(qū)規(guī)劃時(shí)未考慮農(nóng)民生活習(xí)慣，儲(chǔ)藏空間設(shè)置不足。儲(chǔ)藏空間分2種：居住空間外的儲(chǔ)藏空間及居住空間內(nèi)的收納空間。

1）儲(chǔ)藏空間 秋收后大量收割的農(nóng)作物需室內(nèi)儲(chǔ)藏空間；耕種所用的大型機(jī)械也需相應(yīng)的儲(chǔ)藏空間。

2）收納空間 農(nóng)民生活習(xí)慣較節(jié)儉，以前獨(dú)立院落的平房房間數(shù)量較多，面積較大，可存儲(chǔ)大量生活用品。拆遷安置住房多為樓房，房間面積有限，大量生活用品無(wú)處安置，室內(nèi)收納空間不足。

2.1.2 菜地與養(yǎng)殖地

過(guò)去農(nóng)民住宅都有獨(dú)立庭院，可開(kāi)墾菜地、飼養(yǎng)家禽家畜，日常生活自給自足，其他開(kāi)支較小。拆遷安置住區(qū)對(duì)農(nóng)民生活需求欠缺考慮，未規(guī)劃菜地及養(yǎng)殖用地，無(wú)形中增加了農(nóng)民生活成本。拆遷安置住區(qū)使用后期不可避免地出現(xiàn)農(nóng)民肆意開(kāi)墾景觀綠地，種植蔬菜瓜果，破壞整體景觀環(huán)境。某些大型養(yǎng)殖戶的房屋拆遷后需單獨(dú)安置養(yǎng)殖場(chǎng)所，部分小型養(yǎng)殖戶自家圈養(yǎng)零散家禽、家畜的養(yǎng)殖地點(diǎn)成為難題。拆遷安置前農(nóng)民飼養(yǎng)的土狗、野貓等小動(dòng)物如何安置也是需解決的問(wèn)題。

2.1.3 交往空間

農(nóng)民與城市居民的生活習(xí)慣不同，更注重鄰里關(guān)系，老年人喜歡一起下棋、曬太陽(yáng)，孩子們一起玩耍打鬧，鄰居間串門活動(dòng)頻繁。舊時(shí)村莊設(shè)有村支部辦公地點(diǎn)，定時(shí)召開(kāi)會(huì)議裁決村內(nèi)大小事宜，而拆遷安置住區(qū)基本未考慮設(shè)置村支部辦公及會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)；拆遷安置住區(qū)較少規(guī)劃廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及景觀花園，缺乏公共交往空間，配套設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)單，嚴(yán)重影響農(nóng)民間的交往；在農(nóng)村串門時(shí)不需敲門，幾個(gè)板凳圍坐一起可聊一整天，人們交往親近且隨意，而拆遷安置住區(qū)套用城市住宅戶型，進(jìn)戶門較封閉，客廳設(shè)置及擺設(shè)不適宜農(nóng)民交往。

2.2 建筑立面識(shí)別性不足

目前我國(guó)低層或多層住宅多是砌體結(jié)構(gòu)形式，拆遷安置住區(qū)也以砌體結(jié)構(gòu)為主。砌體結(jié)構(gòu)具有造價(jià)低、適用性廣、建設(shè)量大等優(yōu)點(diǎn)，但也存在不足，如砌體建筑以墻體為承重結(jié)構(gòu)，墻面形式規(guī)整，對(duì)建筑外立面造型產(chǎn)生約束，導(dǎo)致建筑外立面形式單一，識(shí)別度不足。拆遷安置住區(qū)的建筑外立面設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?、歷史人文和建筑文化特點(diǎn)，建造出具有地方特色的立面形式，但當(dāng)前多數(shù)拆遷安置住區(qū)建筑外立面相對(duì)單一，色彩和材料也未經(jīng)細(xì)致考究，缺乏設(shè)計(jì)感，不能體現(xiàn)地域特色。整個(gè)拆遷安置住區(qū)的建筑外立面樣式相似，建筑高度相近，易讓人產(chǎn)生審美疲勞，建筑外立面識(shí)別性不強(qiáng)。

2.3 交通組織混亂

2.3.1 靜態(tài)交通

靜態(tài)交通指車輛短時(shí)間停車及在停車位的長(zhǎng)時(shí)間停車，靜態(tài)交通的合理規(guī)劃對(duì)整個(gè)拆遷安置住區(qū)的交通組織具有非常重要的意義。隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，機(jī)動(dòng)車輛所占比重逐漸增加，但較多拆遷安置住區(qū)未規(guī)劃足量的機(jī)動(dòng)車停車位，未考慮小區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展；現(xiàn)階段自行車、電動(dòng)車、三輪車仍是農(nóng)民主要的交通工具，這些交通工具較靈活，停車占地面積較小，但小區(qū)中亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，極大影響小區(qū)的環(huán)境美觀及交通秩序；除普通機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車位緊缺、亂停亂放情況嚴(yán)重外，新能源車輛停車和充電需求在拆遷安置住區(qū)也較少考慮。

2.3.2 動(dòng)態(tài)交通

動(dòng)態(tài)交通包括機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及步行交通3種形式，拆遷安置住區(qū)內(nèi)以非機(jī)動(dòng)車交通及步行交通為主，非機(jī)動(dòng)車交通呈多樣化特點(diǎn)。拆遷安置住區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)交通系統(tǒng)存在安全隱患，道路等級(jí)劃分不明確，道路寬度不足，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行情況較多，嚴(yán)重影響出行安全；動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)未充分考慮農(nóng)民的生活需求，自行車、電動(dòng)車及三輪車的可達(dá)性不足；道路交叉口較多，車禍機(jī)率加大；拆遷安置住區(qū)內(nèi)部交通缺乏與公共空間的聯(lián)系，不利于農(nóng)民間的交往活動(dòng)。

2.4 可持續(xù)性發(fā)展不足

2.4.1 家庭人口變動(dòng)

隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)民思想意識(shí)的變化，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭的三代戶和多代戶大量減少，逐漸趨于小型化的家庭組成；農(nóng)業(yè)收入的有限性使許多年輕人選擇外出打工，家中只剩兒童及老人或老人獨(dú)自居住。家庭人口變動(dòng)直接影響整個(gè)拆遷安置住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，家庭規(guī)模大小決定小區(qū)功能空間的數(shù)量、尺度、戶型設(shè)計(jì)等。較多拆遷安置住區(qū)的設(shè)計(jì)未充分考慮家庭人口變動(dòng)因素，不利于可持續(xù)性發(fā)展。

2.4.2 養(yǎng)老設(shè)備不足

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市快速轉(zhuǎn)移，農(nóng)村老年人口比重逐漸加大，老齡化程度加劇，適合老年人居住的拆遷安置住區(qū)成為重要的設(shè)計(jì)方向。但能全方位考慮老年人生活習(xí)慣、設(shè)備齊全的拆遷安置住區(qū)非常少。農(nóng)村老年人基本沒(méi)有養(yǎng)老基金，他們需要照看孩子并適當(dāng)工作滿足自己的生活需求，雖對(duì)休閑娛樂(lè)要求度不高，但拆遷安置住區(qū)也應(yīng)適當(dāng)建設(shè)適合老年人活動(dòng)的場(chǎng)地和運(yùn)動(dòng)設(shè)備。老年人行動(dòng)不便，爬樓梯困難，在小區(qū)電梯、無(wú)障礙設(shè)施、公共廁所和戶型設(shè)計(jì)上也應(yīng)考慮老年人的生活需求。

3 農(nóng)民拆遷安置住房精細(xì)化與適應(yīng)性策略設(shè)計(jì)

3.1 功能分區(qū)結(jié)合生活習(xí)慣

3.1.1 儲(chǔ)藏空間

在拆遷安置住區(qū)場(chǎng)地初步設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮儲(chǔ)藏空間的設(shè)置。

1）室外儲(chǔ)藏空間 可在南北2棟住宅樓之間滿足日照間距的空間設(shè)計(jì)1層平房的儲(chǔ)藏室，作為秋收后糧食和小型農(nóng)耕機(jī)具的室內(nèi)儲(chǔ)藏空間，儲(chǔ)藏室南側(cè)入口與住宅主入口相通，既減少交通所占面積又方便與居住空間的聯(lián)系；選擇整個(gè)小區(qū)的主次入口各一側(cè)位置劃分停車位，搭建雨棚作為大型農(nóng)耕機(jī)具、三輪車、拖車的停放空間，停車位結(jié)合綠地景觀設(shè)計(jì)，避免小區(qū)內(nèi)交通混亂；農(nóng)用電瓶車和自行車數(shù)量較多，應(yīng)建設(shè)機(jī)械自行車停車位，在同樣的用地面積上建2層停車位可停放更多自行車。

2）室內(nèi)收納空間 在有限的戶內(nèi)面積基礎(chǔ)上提高空間利用率，分隔進(jìn)深有富余的空間，充分利用房間的豎向空間，如臥室單側(cè)墻面可結(jié)合床和書桌設(shè)計(jì)儲(chǔ)物架，儲(chǔ)物架采用錯(cuò)位隔板，增加儲(chǔ)物空間的靈活性。

3.1.2 菜地與養(yǎng)殖地

為避免拆遷安置住區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民亂開(kāi)墾土地種植蔬菜瓜果現(xiàn)象，也為降低農(nóng)民生活成本，應(yīng)在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)劃分適當(dāng)空間用于蔬菜瓜果種植?？稍谥皠澐值?層儲(chǔ)藏室北側(cè)與住宅樓之間的位置集中設(shè)置菜地種植區(qū)，緊貼儲(chǔ)藏室北側(cè)修建1條南北寬1.5m的人行道，方便人們到達(dá)自家菜地。人行道處于儲(chǔ)藏室的陰影空間，不占用較好陽(yáng)光地帶，保證菜地空間陽(yáng)光充足。菜地平均分配，農(nóng)民可自行選擇種植。

對(duì)于大型養(yǎng)殖戶，可在拆遷安置住區(qū)邊緣下風(fēng)向位置規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)，小型養(yǎng)殖戶自家圈養(yǎng)的零散家禽家畜集中規(guī)劃于養(yǎng)殖場(chǎng)邊緣的私家養(yǎng)殖地點(diǎn)，便于管理也保證小區(qū)的安靜和整潔。拆遷安置住區(qū)內(nèi)設(shè)置小動(dòng)物寄養(yǎng)站，土狗和野貓可寄養(yǎng)于此。這是農(nóng)民從庭院式平房到小區(qū)樓房居住方式改變的過(guò)渡。

3.1.3 交往空間

為適應(yīng)農(nóng)民生活習(xí)慣，拆遷安置住區(qū)需規(guī)劃大面積交往空間。交往空間設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“以人為本”原則。我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的老年人都喜歡圍坐在村口曬太陽(yáng)、下棋、聊天，還可“把關(guān)”進(jìn)入村內(nèi)的人和車輛，拆遷安置住區(qū)也應(yīng)考慮老年人這一生活習(xí)慣，在小區(qū)主入口設(shè)置固定場(chǎng)所或停留性較好的廣場(chǎng)，作為老人集會(huì)、孩童玩耍、村民休閑娛樂(lè)的主要場(chǎng)所，與運(yùn)動(dòng)器械、景觀綠化結(jié)合設(shè)計(jì)，形成溫馨舒適的交往空間。

在建筑戶型選擇和家具布置方面也要充分考慮室內(nèi)交往空間的合理性，客廳作為主要交往空間可靈活布局，不可生硬套用城市住宅客廳的形式和尺寸。結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)民生活習(xí)慣，設(shè)計(jì)專屬的客廳交往空間，延續(xù)和保護(hù)農(nóng)民的交往習(xí)慣。

3.2 建筑立面增強(qiáng)識(shí)別性

拆遷安置住區(qū)建筑外立面設(shè)計(jì)時(shí)體現(xiàn)地域文化和民族特色，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、歷史人文和風(fēng)俗習(xí)慣，形成不同建筑風(fēng)格。建筑外立面造型在強(qiáng)調(diào)功能性的同時(shí)，也應(yīng)追求建筑的形式美，在造型、尺度、色彩、材質(zhì)上統(tǒng)一風(fēng)格，同時(shí)增強(qiáng)每棟建筑的識(shí)別性。

3.3 精細(xì)化交通組織

3.3.1 靜態(tài)交通

拆遷安置住區(qū)最初規(guī)劃時(shí)應(yīng)預(yù)留足夠的停車場(chǎng)地。根據(jù)小區(qū)不同特點(diǎn)，采取相應(yīng)停車方式。除選擇在小區(qū)主次入兩側(cè)搭建雨棚劃分停車位，還可根據(jù)小區(qū)內(nèi)的交通流線，結(jié)合綠化景觀，規(guī)劃零散固定停車地點(diǎn)，或選擇住宅底層、地下車庫(kù)及機(jī)械式停車等方式，由于后幾種方式造價(jià)較高，拆遷安置住區(qū)較少采用。新能源車輛集中停放，便于充電。每棟住宅樓1層主入口兩側(cè)或組團(tuán)中劃分場(chǎng)地設(shè)置停車棚，作為自行車、電動(dòng)車和少量三輪車的停車位。在非機(jī)動(dòng)車較多的拆遷安置住區(qū)可使用機(jī)械自行車停車位，有限的面積可停放更多自行車；村支部應(yīng)擬定停車位管理辦法，要求所有車輛按指定要求停車，對(duì)隨意停車者進(jìn)行適當(dāng)處罰，培養(yǎng)農(nóng)民遵守車輛有序停放的意識(shí)。

3.3.2 動(dòng)態(tài)交通

根據(jù)拆遷安置住區(qū)規(guī)模和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)情況，選擇不同動(dòng)態(tài)交通模式，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人道路可用花壇進(jìn)行簡(jiǎn)單分隔，既美化小區(qū)環(huán)境，又提高了交通系統(tǒng)的安全系數(shù)。考慮農(nóng)民以非機(jī)動(dòng)車為主的出行習(xí)慣，道路設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮自行車、電動(dòng)車和三輪車的可達(dá)性。合理規(guī)劃道路交叉口，適當(dāng)減小轉(zhuǎn)彎半徑，使機(jī)動(dòng)車減慢行駛速度，提高安全系數(shù)。道路交通與拆遷安置住區(qū)內(nèi)的公共空間結(jié)合設(shè)計(jì)，提高可達(dá)性，為農(nóng)民提供良好的生活環(huán)境。

3.4 提高可持續(xù)性發(fā)展的適應(yīng)度

3.4.1 適應(yīng)家庭人口變動(dòng)

拆遷安置住區(qū)需用可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，考慮時(shí)代背景下農(nóng)村家庭人口的變化趨勢(shì)，對(duì)整個(gè)小區(qū)的家庭組成和未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合具體情況設(shè)計(jì)人性化小區(qū)，以適應(yīng)農(nóng)村家庭人口變動(dòng)。拆遷安置住區(qū)可根據(jù)家庭人口情況劃分多個(gè)組團(tuán)，進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，交往及綠化空間結(jié)合居住人群設(shè)計(jì)，戶型設(shè)計(jì)滿足多種組合及可變性要求，滿足農(nóng)民不同生活需求，創(chuàng)造舒適、便捷、可持續(xù)發(fā)展的生活環(huán)境。

3.4.2 增設(shè)養(yǎng)老設(shè)施

根據(jù)拆遷安置住區(qū)老年人口數(shù)量和未來(lái)人口組成情況，適當(dāng)增設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，為老年人創(chuàng)造舒適、便捷的生活環(huán)境。根據(jù)不同年齡段老年人的生活習(xí)慣建設(shè)不同等級(jí)的交往和運(yùn)動(dòng)空間；在老年人活動(dòng)場(chǎng)地、公共衛(wèi)生間等場(chǎng)所增設(shè)老年人專用扶梯；老年人通常選擇住在1層，老年人較多時(shí)可選擇集中居住，配備電梯，便于其出行和交流；老年人居住戶型應(yīng)根據(jù)其生活習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代發(fā)展，集中居住背景下的農(nóng)民拆遷安置住區(qū)建設(shè)不同于城市居住小區(qū)，農(nóng)民生活習(xí)慣既有獨(dú)特性，也有對(duì)居住環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)要求的共性，建筑技術(shù)與建筑文化的結(jié)合是設(shè)計(jì)人員努力的方向。在精細(xì)化與適應(yīng)性設(shè)計(jì)策略的基礎(chǔ)上，通過(guò)案例總結(jié)與調(diào)研，可進(jìn)行定量研究并提出專項(xiàng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則。