牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)

潘玉娟

摘 要：意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是建立與鞏固國家政權(quán)的重要手段和有力支撐。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們必須高度重視黨的意識(shí)形態(tài)工作，著力提高意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài);領(lǐng)導(dǎo)權(quán);主動(dòng)權(quán)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作。黨的十九大報(bào)告更是明確指出，要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”這一重大任務(wù)。在全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出要“堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”，為新形勢(shì)下做好黨的意識(shí)形態(tài)工作指明了方向。

一、重視和加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性

馬克思主義政黨歷來重視意識(shí)形態(tài)工作，中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是始終把意識(shí)形態(tài)工作放在突出位置。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，包括政治上層建筑和思想上層建筑。上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又具有能動(dòng)的反作用，在特定歷史條件下甚至起著決定性的反作用。正如馬克思所說：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅。”蘇聯(lián)解體就是最好的例證，蘇共在20萬黨員時(shí)奪取政權(quán)，在200萬黨員時(shí)戰(zhàn)勝法西斯，卻在2000萬黨員時(shí)丟失了政權(quán)。從現(xiàn)已解密的部分蘇聯(lián)歷史檔案來看，蘇聯(lián)解體的眾多原因中，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的因素是不容忽視的。其實(shí)，蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題早就存在，蘇共雖然意識(shí)到它的危害性，卻未能及時(shí)加以糾正，導(dǎo)致越來越多的人對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至是社會(huì)主義制度產(chǎn)生動(dòng)搖和懷疑，最終敗在意識(shí)形態(tài)的戰(zhàn)場(chǎng)上。習(xí)近平總書記也曾指出：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺(tái)？一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級(jí)黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個(gè)黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個(gè)社會(huì)主義國家就分崩離析了。這是前車之鑒??！”蘇聯(lián)解體留給我們的歷史教訓(xùn)就是社會(huì)主義國家的意識(shí)形態(tài)工作一刻都不能放松，否則就會(huì)犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。意識(shí)形態(tài)決定著文化的前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展至關(guān)重要，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有根本性、戰(zhàn)略性、全局性的地位和意義。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手中，才能不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)

十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年來的成就時(shí)曾指出，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，“意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國家安全面臨新情況”，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)還有很長的路要走。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題形式多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜，來自內(nèi)部和外部的多方面風(fēng)險(xiǎn)依然存在，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。

第一，社會(huì)思潮多元化。社會(huì)思潮產(chǎn)生于一定社會(huì)歷史條件下，它反映著一定的民族、階級(jí)、階層或社會(huì)群體利益，同時(shí)具有一定的理論色彩和相當(dāng)社會(huì)影響的思想傾向、思想潮流。隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了廣泛而深刻的變革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多元復(fù)雜的利益格局，對(duì)社會(huì)思想意識(shí)和民眾思想觀念產(chǎn)生的影響難以避免，出現(xiàn)了不同的利益群體、不同的利益訴求、不同的價(jià)值追求，人民群眾的思想觀念、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則和生活方式都發(fā)生了劇烈變化，呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。當(dāng)前，國內(nèi)值得關(guān)注的社會(huì)思潮主要有：新自由主義、普世價(jià)值論、歷史虛無主義、民粹主義、民族主義、生態(tài)主義、消費(fèi)主義、泛娛樂主義、激進(jìn)左派、文化保守主義等等。這些多元多樣的社會(huì)思潮相互依存、相互激蕩，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)進(jìn)步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑸樯鐣?huì)主義意識(shí)形態(tài)的進(jìn)步發(fā)展提供了寶貴的思想素材。與此同時(shí)，我們也要看到事物具有兩面性，社會(huì)思潮多樣化，也有許多令人擔(dān)憂的地方，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不確定、不安全因素呈上升趨勢(shì)，多元多樣的社會(huì)思潮，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的沖擊難以避免，各種潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。

第二，網(wǎng)絡(luò)輿情大眾化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，新媒體迅速崛起，意識(shí)形態(tài)輿情呈現(xiàn)方式發(fā)生了新變化，應(yīng)對(duì)管控難度不斷加大，傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)前沿陣地的較量依然激烈。過去，思想傳播和信息發(fā)布的媒體大多掌握在政府手里，包括電視、廣播、報(bào)紙、雜志等，信息傳播具有單向性，從某種程度上來講意識(shí)形態(tài)輿情是可控的。而當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)從上到下單向性的傳播機(jī)制，理論說教式的話語體系在互聯(lián)網(wǎng)不再受歡迎，意識(shí)形態(tài)的傳統(tǒng)表達(dá)形式難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間的需求。伴隨著人們的知識(shí)面和視野的日益擴(kuò)大，民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)聲音越來越響亮，人人都有麥克風(fēng)，人人都是自媒體。特別是手機(jī)微信、微博、抖音等平臺(tái)具有用戶多、傳播快的特點(diǎn)，一個(gè)小小的社會(huì)話題就可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，在給人們帶來極大方便的同時(shí)，也給輿論管控帶來極大的挑戰(zhàn)。一些負(fù)面信息甚至是偏激觀點(diǎn)、錯(cuò)誤思想甚囂塵上，直接影響著人們的思想、工作和生活。還有一些別有用心的人披著“創(chuàng)新”“獨(dú)特”等光鮮外衣，通過各種方式歪曲黨的歷史、否定馬克思主義的指導(dǎo)地位、抹殺當(dāng)前取得的改革成果，進(jìn)而否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要認(rèn)清其本質(zhì)。此外，還有敵對(duì)勢(shì)力隱身互聯(lián)網(wǎng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)方式更加隱蔽。習(xí)近平總書記就曾指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。……西方反華勢(shì)力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)‘扳倒中國，多年前有西方政要就聲稱‘有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國就有了辦法?！泵鎸?duì)如此嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記認(rèn)為：“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！?/p>

第三，西方文化滲透。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國與世界各國之間的交往日益頻繁，各種思想理論、文化觀念之間的交流也日趨深入，西方反華勢(shì)力憑借其在經(jīng)濟(jì)、科技和文化傳播等方面的強(qiáng)大綜合實(shí)力尤其是話語優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透，傳遞西方價(jià)值觀念，散布自由化思想，干擾破壞主流思想。黨內(nèi)部分同志被蠱惑、動(dòng)搖，有的認(rèn)為馬克思主義過時(shí)了，有的用改革面臨的發(fā)展困境否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“敵對(duì)勢(shì)力在那里極力宣揚(yáng)所謂的‘普世價(jià)值。這些人是真的要說什么‘普世價(jià)值嗎？根本不是，他們是掛羊頭賣狗肉，目的就是要同我們爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾，最終推翻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國社會(huì)主義制度。如果聽任這些言論大行其道，指鹿為馬，三人成虎，勢(shì)必搞亂黨心民心，危及黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義國家政權(quán)安全?！币?，中國與西方大國有著不同的崛起發(fā)展史，存在著諸多文化差異，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的差異。西方資本主義遭遇發(fā)展困境與中國特色社會(huì)主義勃勃生機(jī)對(duì)比鮮明，可以明確的一點(diǎn)是，只要資本主義和社會(huì)主義這兩種制度同時(shí)存在，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)就不會(huì)終結(jié)，為了遏制中國進(jìn)一步崛起，西方國家仍會(huì)加大思想文化滲透力度，對(duì)我國的戰(zhàn)略遏制只會(huì)有增無減。

當(dāng)前，面對(duì)社會(huì)思潮的多元化、網(wǎng)絡(luò)輿情的大眾化、西方和平演變的野心，必須牢固樹立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念，深抓、實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決守護(hù)好黨的意識(shí)形態(tài)陣地，堅(jiān)定人民群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義制度、對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，鞏固和夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

三、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)方法探析

意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

第一，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化。習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。”進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須用好馬克思主義這一強(qiáng)大思想武器，捍衛(wèi)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位不動(dòng)搖。恩格斯曾經(jīng)說過，“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維?！笔赂锩囊宦暸陧懡o中國送來了馬克思主義，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想一系列馬克思主義中國化重大理論成果，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了根本遵循，推動(dòng)了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。馬克思主義之所以是科學(xué)理論，就在于它解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的特性，踏上新征程，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)堅(jiān)持用馬克思主義了解中國實(shí)際、解決中國問題，用當(dāng)代中國實(shí)踐推動(dòng)馬克思主義發(fā)展，開拓馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化新境界，不斷鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。

第二，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝。加強(qiáng)理論武裝是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵之所在。想要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，具備駕馭意識(shí)形態(tài)工作的能力是關(guān)鍵，提高理論甄別力是基礎(chǔ)。如果缺乏明確的意識(shí)形態(tài)理論甄別力，面對(duì)形形色色的論調(diào)時(shí)就會(huì)迷失方向，甚至出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)缺位、錯(cuò)位和越位，最終給意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)帶來危害。馬克思主義中國化最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是我們必須長期堅(jiān)持和學(xué)習(xí)的思想理論。在讀懂弄通的基礎(chǔ)上，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心，幫助人們知其然更知其所以然，從而自覺地用理論武裝頭腦、推動(dòng)實(shí)踐、指導(dǎo)工作。

第三，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)話語表達(dá)方式。再先進(jìn)、再科學(xué)的意識(shí)形態(tài)理論，一旦無法有效傳播，一切都等于零。意識(shí)形態(tài)話語傳播力在擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)影響力、奪取意識(shí)形態(tài)話語權(quán)方面發(fā)揮的作用越來越大。要想牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，奪取意識(shí)形態(tài)話語主導(dǎo)地位，就得主動(dòng)出擊，大力推進(jìn)意識(shí)形態(tài)話語傳播力建設(shè)?！爸v什么、怎么講”是意識(shí)形態(tài)話語傳播力強(qiáng)弱與否的關(guān)鍵之所在，內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)選擇符合人們的思想認(rèn)知及生活需求的東西，方式上只有將深刻晦澀的理論以通俗易懂的方式講出來，才能增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)話語的親和力和針對(duì)性，有效提升它的傳播力，從而提高主流意識(shí)形態(tài)的社會(huì)影響力和認(rèn)同度，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心。

第四，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心在北京發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至 2018年6月30日，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.02億 ，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿。掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已迫在眉睫，停不下，慢不得，必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)?！笨梢姡龊靡庾R(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和治理是關(guān)鍵。要?jiǎng)?chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，把提升網(wǎng)上正面宣傳流量和水平作為主攻方向，最大限度壯大網(wǎng)上正能量，大力扶持、積極鼓勵(lì)宣傳黨和國家主流意識(shí)形態(tài)的“紅色內(nèi)容”，營造積極健康、向上向善的濃厚氛圍;要走好網(wǎng)上群眾路線，通過網(wǎng)絡(luò)了解群眾所想所需，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)心的問題，答疑解惑、凝聚共識(shí);要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間治理，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督管理，制定安全有效的管控機(jī)制，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上良莠不齊的信息，特別是一些精心包裝的不實(shí)、錯(cuò)誤言論，要敢于正面發(fā)聲，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)。

第五，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要搞好意識(shí)形態(tài)工作，就要落實(shí)責(zé)任制。首先，要加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。其次，強(qiáng)化陣地意識(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作作為硬性任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，認(rèn)真履行好黨委主體責(zé)任制和第一責(zé)任人責(zé)任，提高意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，未雨綢繆、統(tǒng)籌規(guī)劃。再次，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決支持正確思想言論，堅(jiān)決反對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，該亮劍的必須亮劍，堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)陣地。

經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，面對(duì)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，我們應(yīng)當(dāng)更加堅(jiān)定信心，直面意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

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