安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

（安康市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，陜西 安康 725000）

一、安康市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

安康市位于陜西省最南端，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，降水量年平均1050毫米，無霜期年平均253天。全市總面積23529平方公里，常住人口266.1萬人[1]。安康為中國北亞熱帶動(dòng)植物典型代表區(qū)，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動(dòng)物。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)。

近幾年，安康市糧食年均播種面積穩(wěn)定在400萬畝以上，總產(chǎn)量年均80萬噸左右。其中，小麥72萬畝，產(chǎn)量12萬噸；水稻45萬畝，產(chǎn)量21萬噸；玉米121萬畝，產(chǎn)量24萬噸；馬鈴薯85萬畝，產(chǎn)量23萬噸。油料年均播種面積穩(wěn)定在100萬畝以上，年均產(chǎn)量13萬噸左右。蔬菜年均種植面積115萬畝，總產(chǎn)量155萬噸。生豬、牛、山羊、家禽年均飼養(yǎng)量分別達(dá)546.82萬頭、34.11萬頭、199.19萬只和2213萬羽。魔芋和茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全市魔芋種植面積達(dá)26萬畝（占全國的13%），年產(chǎn)鮮芋30萬噸；茶園面積達(dá)70萬畝，年產(chǎn)茶葉2.2萬噸。食用菌年產(chǎn)量2.5萬噸[2]。

二、安康市農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是借鑒工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營理念，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代發(fā)展理念、現(xiàn)代經(jīng)營形式、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為紐帶，利用自身優(yōu)勢，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售以及農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)、教育等環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、多功能化發(fā)展，突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用，形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流等各種形式的示范模式。

安康市地處南北氣候過渡帶，農(nóng)作物資源豐富、種類眾多，境內(nèi)山清水秀、自然風(fēng)光秀美。耕地主要以山地、丘陵地為主，適于精耕細(xì)作，不適合大型農(nóng)業(yè)機(jī)械連片操作。人均土地面積小，農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模效益，許多農(nóng)民選擇外出打工，致使大片土地閑置荒蕪。從安康的土地與資源特點(diǎn)來看，一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)很難適應(yīng)安康農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為安康市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。

安康市政府立足秦巴山區(qū)特點(diǎn)，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機(jī)制，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和生產(chǎn)力水平為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，重視與支持農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，提高園區(qū)裝備水平，增強(qiáng)科技支撐能力，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，不斷完善投融資體制，使園區(qū)的資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，第一二三產(chǎn)業(yè)不斷融合，科技水平、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益大幅提升。

三、安康市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢

安康是天然硒谷，全市54.2%的土壤硒含量達(dá)到中硒（0.2mg/kg） 以上水平，富硒地層厚度達(dá)40～50米，長度達(dá)400～500千米。土壤硒含量平均值達(dá)到0.5677mg/kg，其中紫陽縣土壤硒含量平均值達(dá)到0.9612mg/kg。硒元素濃度適中，同時(shí)伴生鋅、鍶等人體必需的微量元素。安康市農(nóng)產(chǎn)品95%以上富含硒元素，其中紫陽縣茶葉硒含量平均值為0.6531mg/kg，高于江浙皖閩等名茶硒含量5.5～8.5倍；其他農(nóng)作物、畜產(chǎn)品、干鮮果品等硒含量均顯著高于同類地區(qū)。安康屬于世界上難得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒區(qū)域，由此被譽(yù)為“中國硒谷”[3]。因此，安康建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

安康市地處秦巴山地，是南北植物的交界點(diǎn)，地理位置特殊，植物資源豐富，國家重點(diǎn)保護(hù)植物多有分布[4]。森林覆蓋率達(dá)65%，有各類植物3000多種、動(dòng)物430多種，素有“生物基因庫”“天然中藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)[5]。安康生物資源豐富，很多物種是關(guān)中和陜北所沒有的，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在省內(nèi)乃至西北地區(qū)都具有明顯的物種資源優(yōu)勢。

安康氣候濕潤溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長，是生態(tài)資源獨(dú)特的旅游新勝地。境內(nèi)，巴山秦嶺橫亙南北、千里漢江流經(jīng)西東，既有北國風(fēng)光之雄奇，又有南國水鄉(xiāng)之靈秀。天藍(lán)水碧，峰巒疊翠，山水交融，景色宜人，非常適宜人居，是休閑度假的理想之地?，F(xiàn)已建成國家4A級旅游景區(qū)11個(gè)，國家森林公園5個(gè)，省級旅游度假區(qū)2個(gè)[6]。豐富的山水資源和植被景觀對于發(fā)展現(xiàn)代休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)，具有明顯的優(yōu)勢。

安康生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，工業(yè)化程度低，無污染，是生態(tài)綠洲、天然氧吧。特別是山區(qū)半山區(qū)還處于無工業(yè)污染狀態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，種植加工有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，可以事半功倍，具有明顯的成本優(yōu)勢。

四、安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

安康市堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，以穩(wěn)糧增收和發(fā)展生態(tài)（富硒）循環(huán)農(nóng)業(yè)為主線，重點(diǎn)發(fā)展富硒糧油、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、魔芋和茶葉等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，安康市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，勢頭良好。

截至2017年，安康市成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園2個(gè)、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)36個(gè)，市級農(nóng)業(yè)園區(qū)267個(gè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到620個(gè)。園區(qū)建設(shè)面積方面，園區(qū)總規(guī)劃面積198萬畝，已建成面積115萬畝，其中流轉(zhuǎn)土地98.5萬畝，占全市流轉(zhuǎn)土地132萬畝的75%[7]。省級園區(qū)建設(shè)面積15萬畝，市級園區(qū)23萬畝，其他各級各類園區(qū)60.5萬畝；投資方面，36個(gè)省級園區(qū)完成投資38億元，市級園區(qū)35億元，其他各級各類園區(qū)40億元；園區(qū)產(chǎn)值方面，省級園區(qū)產(chǎn)值26億元，市級園區(qū)35億元，其他各級各類園區(qū)45億元。其中，產(chǎn)值在0.5～1億元的園區(qū)有36個(gè)，1～2億元的園區(qū)有12個(gè)，沒有產(chǎn)值在2億元以上的園區(qū)；園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合方面，以第一產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有145個(gè)，以第二產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有10個(gè)，以第一、二產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有95個(gè)；科技支撐方面，各類園區(qū)建有日光溫室2000畝、拱棚62000畝、養(yǎng)殖圈舍110萬平方米，良種覆蓋率92.5%，機(jī)械化率41.1%，科技貢獻(xiàn)率44.5%；示范帶動(dòng)方面，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)戶37萬人，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入1.2萬元[8]；農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證方面，全市有省級名牌產(chǎn)品30個(gè)、市級特色品牌產(chǎn)品38個(gè)[9]，認(rèn)定無公害產(chǎn)地143個(gè)、無公害產(chǎn)品212個(gè)、綠色食品認(rèn)證2個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品57個(gè)[10]。

近年來，安康涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，它們是：以紅椿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、紫陽縣和平茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢濱區(qū)京康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、女媧銀峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等為代表的茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；以鴻盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、嵐皋縣鑫寶畜牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、平利縣松鶴畜牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)坪縣國香畜牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)園區(qū)；以漢陰縣鳳堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、石泉縣兩河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的富硒糧油農(nóng)業(yè)園區(qū)；以漢陰縣中坪魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、石泉縣迎豐魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、嵐皋縣平溪魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的魔芋農(nóng)業(yè)園區(qū)；以陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、漢濱區(qū)忠誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦南食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)園區(qū)等。這些園區(qū)已初具規(guī)模，園區(qū)示范效應(yīng)初顯，已形成“市有示范帶、縣有示范園、鎮(zhèn)有示范點(diǎn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，全面帶動(dòng)了循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代漁業(yè)”三種模式共同規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。結(jié)合地域特點(diǎn)，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，區(qū)別不同地理?xiàng)l件，實(shí)行立體布局。川壩地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和“豬沼園”，種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展；淺山丘陵地區(qū)發(fā)展休閑、旅游、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)；中高山地區(qū)發(fā)展以木本油料、中藥材為主的山林經(jīng)濟(jì)；大水面突出增殖放流和發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，冷水資源發(fā)展大鯢等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。各地各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照工廠化養(yǎng)殖、設(shè)施化栽培、信息化管理、休閑化發(fā)展的建設(shè)定位，不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施，并引進(jìn)各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，有力提升了園區(qū)設(shè)備裝備水平[11]。

五、安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的主要問題

一是規(guī)劃布局不夠合理。各園區(qū)建設(shè)基本處于自由發(fā)展階段，缺乏統(tǒng)一的宏觀管理和政策引導(dǎo)，規(guī)劃小而全，有的地方甚至只求數(shù)量，不求質(zhì)量。重點(diǎn)不夠突出，致使部分園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，沒有很好結(jié)合秦巴山區(qū)資源環(huán)境優(yōu)勢，導(dǎo)致部分設(shè)施建設(shè)不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，沒有發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的科技示范作用。

二是科技含量較低，機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度較差，農(nóng)業(yè)功能拓展不夠。缺乏精深加工、冷鏈物流等現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備支撐。產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，加工設(shè)備設(shè)施投入嚴(yán)重不足，園區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平僅為21.5%，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力181.7萬KW，設(shè)施蔬菜10萬畝，冷鏈物流配備率僅為9%左右，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)品深加工率僅為43%[8]，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品沒有產(chǎn)生好的附加值。

三是品牌建設(shè)有待提升。園區(qū)建設(shè)存在“重生產(chǎn)、輕市場”“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”等問題，缺乏龍頭引領(lǐng)、品牌提效和現(xiàn)代營銷手段。近年來安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)雖然發(fā)展迅猛，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少且規(guī)模小，其帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力仍顯不足。雖然紫陽富硒茶、平利絞股藍(lán)先后被國家認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，嵐皋魔芋、鎮(zhèn)坪臘肉、白河木瓜、寧陜食用菌、鎮(zhèn)坪黃連等一批富硒產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得國家原產(chǎn)地地理標(biāo)識登記保護(hù)[12]，但安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)并沒有很好地利用這些品牌。在農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、推廣普及和信息傳播等方面發(fā)揮的作用不夠充分，在帶動(dòng)農(nóng)民致富、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的示范作用還沒有真正顯現(xiàn)，農(nóng)民只是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步參與者，沒有體現(xiàn)其主體作用。

四是人才吸納和資金籌措困難。截至2018年6月，安康市230萬農(nóng)業(yè)人口中，培育認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民5940人，經(jīng)陜西省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的新型高級職業(yè)農(nóng)民僅有132人[13]。人才吸納遇到“引不進(jìn)、留不住”的困難，園區(qū)與科研單位、推廣單位和生產(chǎn)單位之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密，致使園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。資金籌措大多單純依靠政府投入，業(yè)主投入量小且分散，信貸額度不高，園區(qū)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺，發(fā)展后勁不足。

五是沒有充分利用好安康特有的富硒資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。安康市依托“生態(tài)富硒”資源稟賦，整合資源，聚合項(xiàng)目，夯實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，已開發(fā)了富硒茶、富硒豬肉、富硒魔芋、富硒果品、富硒礦泉水、富硒糧油等70多個(gè)富硒產(chǎn)品品系；已有省級名牌產(chǎn)品30個(gè)、市級特色品牌產(chǎn)品38個(gè)；認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品212個(gè)、綠色食品2個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品57個(gè)。但這與全市620個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，65%以上的園區(qū)還沒有“生態(tài)富硒”的品牌意識，還沒有進(jìn)行相關(guān)的備案與認(rèn)證工作。

六是規(guī)模小，建園標(biāo)準(zhǔn)低。受資金、觀念等影響，基礎(chǔ)設(shè)施落后，園區(qū)存在生產(chǎn)道路較差、電力設(shè)施不到位、排水除澇不通暢等問題。大部分園區(qū)還停留在初級發(fā)展水平，其規(guī)模較小，大多在6.69hm2左右，66.67hm2以上的很少，且生產(chǎn)單位分散，存在著布局隨意性和盲目性，規(guī)模效應(yīng)不明顯[14]11。

七是缺乏休閑旅游、文化傳承等新功能、新業(yè)態(tài)承載。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要集“農(nóng)藝獵奇”“鄉(xiāng)土體驗(yàn)”“精品民宿”“農(nóng)場教育”“親子生活”“養(yǎng)生度假”“健康訂制”等功能于一體，第一二三產(chǎn)業(yè)要有機(jī)融合。安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)融合方面，以第一產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有145個(gè)，以第二產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有10個(gè)，以第一二產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)有95個(gè)；以全產(chǎn)業(yè)鏈為主的園區(qū)有105個(gè)。由此可見，各園區(qū)主要還是以第一二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。

六、安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的對策

一是科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施。園區(qū)規(guī)劃要理念超前、突出產(chǎn)業(yè)特色、推進(jìn)要素集中、設(shè)計(jì)科學(xué)、主線鮮明、功能齊全、機(jī)構(gòu)健全，要在精品、亮點(diǎn)上做文章。功能上分核心區(qū)和輻射區(qū)，布局上既要有新優(yōu)特品種展示區(qū)，還要根據(jù)園區(qū)實(shí)際，結(jié)合市場、技術(shù)、人力、資金等因素，發(fā)展市場需要、投入少、回報(bào)高的品種[14]11,52。

二是強(qiáng)化科技支撐作用，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代性?？萍贾问乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是體現(xiàn)現(xiàn)代性的重要保證。鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與高等院校、科研院所等合作共建、技術(shù)入股，參與園區(qū)建設(shè)，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)與銷售，真正把優(yōu)勢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品宣傳出去。強(qiáng)化科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科技示范帶動(dòng)作用。發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術(shù)普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[15]，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)得到最大程度的轉(zhuǎn)化。

三是充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)“三證”認(rèn)證力度，加快省級名牌、市級特色品牌產(chǎn)品的創(chuàng)建進(jìn)程，促進(jìn)以茶葉、魔芋、中藥材、食用菌、生態(tài)魚等為代表的特色產(chǎn)業(yè)升級改造步伐，使紫陽富硒茶、平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋、鎮(zhèn)坪臘肉、白河木瓜、寧陜食用菌、鎮(zhèn)坪黃連、瀛湖生態(tài)魚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

四是加大培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍力度。在開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，著重培育具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。面向有一定文化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)[16]。抓好基地建設(shè)，拓寬培訓(xùn)載體；豐富培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果；加大扶持力度，提供資金保障；優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，建立長效機(jī)制，培養(yǎng)一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、曉政策、建組織、講文明”的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。同時(shí)，要將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)?；⒁?guī)范化、科學(xué)化，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展。

五是打造富硒生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。圍繞“把富硒產(chǎn)業(yè)打造成生態(tài)友好型首位產(chǎn)業(yè)”的工作目標(biāo)，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，重點(diǎn)抓好“富硒畜產(chǎn)、富硒茶飲、富硒魔芋、富硒糧油、富硒食用菌”產(chǎn)業(yè)，努力把安康建成陜南地區(qū)特色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、健康養(yǎng)殖基地和加工物流基地。

六是按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒔M織集中化、投入集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化”六化合一的思路建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。結(jié)合各縣區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃打造各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，如生產(chǎn)型園區(qū)、休閑觀光型園區(qū)、加工型園區(qū)、科技型園區(qū)等，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。在全面認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)環(huán)境與條件、優(yōu)勢與基礎(chǔ)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場、功能和主體等方面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，通過創(chuàng)新機(jī)制，把先進(jìn)的經(jīng)營管理理念引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。

七是努力做好產(chǎn)業(yè)融合。要充分體現(xiàn)“用現(xiàn)代物質(zhì)集中裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)”的核心價(jià)值，按照“研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售”一條龍模式、“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化方法，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，努力嫁接第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)“食為天”的單一功能，拓展農(nóng)業(yè)的觀光休閑、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等功能，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[17]，將農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成最具個(gè)性特色的“精品農(nóng)業(yè)展示園、新產(chǎn)品新品種研發(fā)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光娛樂園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、農(nóng)耕文化演藝園、新民居建設(shè)樣板園、經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展示范園”。

七、結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)了區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、培育市場主體、整合項(xiàng)目資源、強(qiáng)化技術(shù)幫扶，安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了良好成效，帶動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。但農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展還存在著規(guī)劃布局不甚合理、科技含量較低、品牌建設(shè)有待提升、人才吸納和資金籌措困難等問題。因此，在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展上，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心實(shí)施，強(qiáng)化科技支撐，發(fā)揮品牌效應(yīng)，加大培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民力度，打造富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，努力做好產(chǎn)業(yè)融合，以發(fā)展富硒糧油、畜牧、茶葉、魔芋、食用菌、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)為核心，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，抓特色、提科技，延鏈條、創(chuàng)品牌，不斷做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)安康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。