訓(xùn)政體制下商人組織與政治互動
——以漢口商會為中心(1929-1938)*

劉杰，鄭成林

(1.南昌大學(xué) 人文學(xué)院，南昌 330031；2.華中師范大學(xué) 近代史研究所，武漢430079)

近代商會在組織發(fā)展與變遷過程之中始終與政府保持有密切之互動關(guān)系。清末民國時期商會組織從創(chuàng)設(shè)之始依附于政府到逐漸成為較為獨立的法人社團。隨著其組織治理體系的逐漸完善，職能的擴展，各級商會逐漸成為地方工商界維護商業(yè)利益，擁有社會地位并對政府形成一定程度制約的社會組織力量。在近代政局紊亂的背景之下，基于行業(yè)經(jīng)濟利益的訴求，各地商會組織發(fā)起一些具有政治參與色彩的集體行動。

自晚清辛亥革命之始，湖北地方政局變動頻仍。作為長江流域重要港口城市的漢口商會基于商業(yè)發(fā)展與政治利益的考量，隨著中央與地方政治權(quán)勢的轉(zhuǎn)移與演變亦主動或被動的存在一定程度的政治參與。檢視學(xué)界過往研究，從宏觀上對近代商會、同業(yè)公會與政治關(guān)系研究成果較多。從事商會史、同業(yè)公會史的學(xué)者選擇對上海、江浙、天津等近代商業(yè)大埠的商人組織與政治互動的具體分析也較為充分。(1)馬敏、朱英等著：《中國近代商會通史》，社會科學(xué)文獻出版社2015年版；馮筱才：《在商言商：政治變局中的江浙商人》，上海社會科學(xué)院出版社2004年版；朱英：《“在商言商”與近代中國商人的政治參與》，《江西社會科學(xué)》2000年第9期；鄭成林：《抗戰(zhàn)前夕中國商會的政治參與》，《河南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2012年第1期；魏文享：《近代工商同業(yè)公會的政治參與(1927-1947)》，《開放時代》2004年第5期；彭南生：《民國時期工商同業(yè)公會政治參與行為的實證分析——以民初上海工商同業(yè)公會為考察重點》，《近代史學(xué)刊》第1輯；馮筱才：《近世中國商會的常態(tài)與變態(tài)：以1920年代的杭州總商會為例》，《浙江社會科學(xué)》2003年第5期等。商會史研究代表者之一的馮筱才教授曾就商人與政治研究如何繼續(xù)深入指出“討論商人與政治之類的大題目，總體論的計劃往往是不現(xiàn)實的，建基于特定時空的個案考察方能更清晰地展現(xiàn)歷史”。[1]10有鑒于國內(nèi)商會史、商人組織史研究的日益精細(xì)化，對區(qū)域商會個案具體討論仍存有其學(xué)術(shù)價值。本文選擇以抗戰(zhàn)前漢口商會為中心，結(jié)合國民黨訓(xùn)政體制以及湖北地方政經(jīng)環(huán)境演變實況，擬對漢口商會與政治互動進行具體的考量，以求進一步探析國民黨訓(xùn)政時期地方政治變動與商人組織參與的復(fù)雜多維歷史鏡像。

一、訓(xùn)政體制下漢口商會的改組與治理結(jié)構(gòu)調(diào)整

自清末漢口商務(wù)局籌組，因振興地方商務(wù)而逐漸演化形成的漢口商會組織與地方政治之間一直存有密切的互動關(guān)系。為加強對不同層級、不同地區(qū)商人組織的有效管控，北京政府、南京國民政府曾先后通過修訂《商會法》，對各地商人組織進行組織架構(gòu)再塑。隨著國民革命由南至北的推進，長江中游最為重要商埠的漢口商會組織不可避免的被卷入復(fù)雜多變的政治變局之中。

1926年國民革命深入推進至長江流域。在廣州國民政府遷至武漢后逐漸掌控了湖北政局。因國民黨商民政策的雙重導(dǎo)向，其實際控制區(qū)域內(nèi)的商會與商民協(xié)會的糾葛不斷蔓延。待及1927年寧漢合流后直接涉及到了各級商會能否進一步合法存續(xù)的問題。國民政府建政不久，漢口商會便呈請湖北政務(wù)委員會擬訂和頒行新的商會法規(guī)以便作為組織存續(xù)的合法依據(jù)。南京國民政府為進一步加強對社團管控，通過頒布全國統(tǒng)一的社團法令以及修訂商會法、同業(yè)公會立法重建對商人組織的控制體系。[2]經(jīng)過綜合政治考量，1929年國民黨頒布“人民團體組織方案”正式確立了商會法人社團地位。新社團法令的頒布使得漢口商會逐漸擺脫了北伐時期商會與商民協(xié)會爭奪合法性的糾葛。

1927年經(jīng)過地方權(quán)力的洗牌與重組，桂系實力派胡宗鐸、陶鈞得以掌管湖北地方政權(quán)。1929年蔣桂戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中央軍進駐湖北，湖北及漢口地方政治漸為中央掌控。湖北政局變動后，飽受戰(zhàn)爭之苦的漢口商會對國民黨中央執(zhí)掌湖北地方政權(quán)從行動上予以了支持。在歡迎何應(yīng)欽等中央大員的會議上，漢口商會代表黃文植等對中央進駐湖北及漢口表示出了熱烈的歡迎，并期盼中央能夠維護地方穩(wěn)定的治理秩序。在國民黨改組商會政令頒布后，湖北省及漢口市即依令積極督促漢口商會進行組織治理體系的改造。漢口市政府曾專門致電所轄區(qū)的會館、公所依令改組為同業(yè)公會。與1929年上海商會與商民協(xié)會圍繞改組所爆發(fā)的激烈沖突相比，由于漢口商界更多的為本地商人，各派系的政治勢力介入相對較少，因此改組整體進展較為順利。到1931年改組重設(shè)的同業(yè)公會達到了100多個，且均加入漢口商會成為其行業(yè)會員。在地方政府政治訓(xùn)導(dǎo)之下，漢口商會組織改會長制為委員制。依照商會法令設(shè)置專門委員會來具體負(fù)責(zé)商會的業(yè)務(wù)操作，先后設(shè)立提倡國貨委員會、提倡節(jié)約委員會、統(tǒng)計調(diào)查委員會、調(diào)處公斷委員會、勞資協(xié)調(diào)委員會。[3]漢口商會因發(fā)展商務(wù)及政治經(jīng)濟活動需要所建立的專門委員會也獲得了政府較大的支持，多個專門委員會亦有市政府成員加入其中。

在國民黨訓(xùn)政體制框架下，全國各地的商人組織相繼被納入到統(tǒng)一的社團管理體系中。商會組織一方面在訓(xùn)政體制下尋求與政府良性合作，同時亦接受政府的指導(dǎo)與管控。在漢口政府積極主導(dǎo)與參與之下商會進行了幾次大的選舉與改選。1931年2月新成立的漢口市商會舉行了會員大會并進行首次選舉。漢口市社會局專門派員前去指導(dǎo)。[4]漢口商會亦遵循商會法令，提前將改選等事宜報告政府及地方黨部備案并邀請其出席改選會議。市財政局長吳國禎、社會局長楊在春等人均出席。黃文植以商會領(lǐng)導(dǎo)人身份著重報告選舉的意義在于“謀全市商業(yè)之進展”。[5]市黨部代表單成儀則站在商人參與訓(xùn)政立場強調(diào)“現(xiàn)在漢商會既有相當(dāng)組織，各位尚須負(fù)責(zé)訓(xùn)練，仰副中央期望，以完成訓(xùn)政工作”。漢口市社會局局長則致辭寄希望商人擔(dān)當(dāng)責(zé)任，抵制帝國主義者的侵略，努力提倡國貨運動。省政府主席代表寶振遠演說：現(xiàn)在是商戰(zhàn)時代，漢市居全國中心，關(guān)系重要，各位能認(rèn)定潮流努力做去，必可挽危亡局面。漢口市政府各個部門亦曾派員參加正式成立大會。漢口市國貨運動執(zhí)行委員會還致電表示祝賀，稱“閱報欣悉貴會舉行代表選舉大會，諸君以經(jīng)濟之才，兼商場之健將，素望所歸，同膺榮選”。同時還號召商會委員共同提倡國貨，共杜外資之侵略。[6]賀衡夫當(dāng)選主席，黃文植等當(dāng)選為市商會常委。

依照新《商會法》規(guī)定，各級商會執(zhí)行委員以及監(jiān)察委員每屆任期4年，每兩年改選一次。1933年漢口商會進行了第一次改選。為彰顯訓(xùn)政制度下政府對商人組織的管控，省政府、漢口市黨部、市政府等都會委派官員出席相關(guān)會議。[7]1935年2月20日舉行會員大會商議改選事宜，選舉黃文植擔(dān)任新一屆的主席。黃文植就任后發(fā)布了就職通函指出“呈蒙漢口市黨部市政府派員蒞會指導(dǎo)”，并表示自選舉后協(xié)同執(zhí)行委員以及監(jiān)察委員等到商會開始辦公。[8]經(jīng)過此次改選還專門成立了財政委員會，專門負(fù)責(zé)對政府財稅政策的研究和討論。

1937年3月，漢口商會進行了再次改選。漢口市政府吳國禎、市黨部等循國民黨訓(xùn)政體制下社團改選前例依然派相關(guān)人員出席改選活動。改選之前黃文植詳細(xì)介紹改選規(guī)則，并強調(diào)滿任的執(zhí)行委員不能續(xù)選，滿任的監(jiān)察委員亦不能再次擔(dān)任監(jiān)察委員。[9]此為抗戰(zhàn)前最后一屆商會選舉。1938年10月，武漢全面淪陷，漢口的多數(shù)商人紛紛隨湖北地方政府戰(zhàn)略撤至恩施以及西南大后方，先前存在的商會組織基本上停止了組織運轉(zhuǎn)。

二、參與“國大選舉”活動，積極呼吁裁軍止戰(zhàn)

南京國民政府通過修訂《商會法》意圖建立對各級商人團體的垂直型管控。與北京政府時期因政治松散而商人組織活躍程度比，在訓(xùn)政體制環(huán)境下，地方商會參政議政的意識更多的受到了來自黨令國法的嚴(yán)格制度限定。當(dāng)然不可忽略的是，在地方政府政務(wù)運行中，頗有影響力的商業(yè)大埠商會在訓(xùn)政的合理空間下依然不斷尋求集體參政，通過多種形式表達政治經(jīng)濟利益訴求和對時局的關(guān)注。隨著漢口商會及其同業(yè)公會組織治理結(jié)構(gòu)的完善，在國民會議選舉以及應(yīng)對民族危機等事件之上都顯示了商人積極參政議政的積極性。

自北京政府時期漢口商會即應(yīng)地方政府之邀加入湖北及漢口多個政府政務(wù)委員會中，如漢口市政管理委員會、湖北官錢局清理委員會等，并在政府所主導(dǎo)的這些政治經(jīng)濟組織之中發(fā)揮著漢口商界的影響力。南京國民政府建立后，漢口商會曾有多名代表被推舉成為湖北省及漢口地方政府的參議，參與地方政府的財經(jīng)與建設(shè)決策。鑒于商人在地方的重要影響，政府在決策之中亦多有考慮商人組織的作用。1929年漢口商會商議后推舉會內(nèi)成員萬澤生、鄭爕卿為政府參議。訓(xùn)政體制建立后，國民黨試圖在一黨專政基礎(chǔ)上通過公開選舉以維持政權(quán)合法性。在國民黨所頒布的《國民會議代表選舉法》中，商會組織整體被納入到職業(yè)團體代表之中。對于各職業(yè)團體的選舉資格與名額問題，漢口等商業(yè)大埠的商人組織曾積極就相關(guān)問題發(fā)表意見。

對于政府所出臺的選舉條例，為維護商界政治經(jīng)濟權(quán)益，漢口商會曾就選舉條例的制度缺陷提出質(zhì)疑，認(rèn)為“同業(yè)公會會員，依法均有店員之代表，店員既能推舉加入公會，則全體店員不啻皆為公會會員，乃同一店員在代表則有選權(quán)，而在舉出代表之全體店員反無選權(quán)，豈非有失情理之平，且以未免抑制過當(dāng)”。[10]574-575擬定的選舉規(guī)則顯然有損商人組織權(quán)益，天津等地商會為表抗議曾公開抗議并有宣布放棄參選。在地方政府協(xié)調(diào)下，漢口等市商會依照規(guī)定進行了代表選舉，執(zhí)行委員劉少巖等當(dāng)選為職業(yè)團體的代表。

1936年在國大代表選舉方案頒布后，因?qū)x舉區(qū)域劃定存在分歧，漢口商會對于方案不甚滿意。為此還專門致電行政院秘書處力爭，吁請依照特別市行政地位，請政府準(zhǔn)予漢口市為職業(yè)團體選舉區(qū)域。鑒于漢口商會在全國商人組織的重要影響，負(fù)責(zé)選舉事宜的行政院給予了回復(fù)并就未能執(zhí)行漢口商會所提議進行了解釋，稱“漢口市非直隸于行政院之市，其職業(yè)團體之選舉，自應(yīng)歸入湖北省辦理”。[11]漢口市在此次代表選舉之中未獲列名，行政院秘書處解釋稱代表名額的變動在于“漢口市早已改隸于湖北省政府，其地位自與南京上海等直隸于行政院不同，未能據(jù)以為例且職業(yè)代表名額業(yè)經(jīng)明令公布，似未便率而改定”。[12]雖然行政院并未同意漢口商會所提出增加代表的要求，但仍可見地方商人組織參政的積極訴求。

南京國民政府建政后并未完成完全的統(tǒng)一，各地軍閥為爭奪地方控制權(quán)不斷混戰(zhàn)。由此也引致各級政府軍政支出常年規(guī)模龐大。巨額的軍政費用支出嚴(yán)重影響了國家建設(shè)各項事業(yè)投資。漢口由于地處長江中游以及連通南北的重要戰(zhàn)略要道，民國以來各派系武力爭奪下兵災(zāi)尤為嚴(yán)重。早在20年代初漢口商會等認(rèn)為裁兵救國關(guān)系至為重大，曾聯(lián)合地方商人組織積極主張政府裁兵、督促制憲并公開財政。[13]1929年蔣桂兩派系在兩湖地區(qū)展開了激烈的軍事爭奪。巨大的軍政開支之下政府?dāng)偱晒珎?、稅收等?yán)重影響了漢口商業(yè)市場穩(wěn)定發(fā)展。在中原大戰(zhàn)結(jié)束，各地政局基本穩(wěn)定后，多地商會呼吁壓縮軍政開支，呼吁政府止戰(zhàn)裁兵。天津總商會主張政府應(yīng)將裁減軍隊節(jié)省的開支用來進行基礎(chǔ)工程建設(shè)。因漢口飽受兵災(zāi)影響，對于天津商會裁軍以進行經(jīng)濟建設(shè)的提議，漢口商會立即表態(tài)予以認(rèn)同并積極支持。

巨大的軍政開支嚴(yán)重干擾了國家的正常經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。在社會各界尤其是商界停戰(zhàn)裁兵的期盼下，全國商聯(lián)會、上海市商會、上海銀錢公會致函漢口等地商會并通電全國，發(fā)起成立了廢止內(nèi)戰(zhàn)大同盟會并以商會為主導(dǎo)擬訂了組織章程。為推進裁兵停戰(zhàn)，漢口等地的商會、銀行公會等商人團體對此提議均表示贊同。漢口商會積極通電全國，呼吁各軍隊能夠積極發(fā)表停止內(nèi)戰(zhàn)意見，同時借裁軍之際積極呼吁國民黨能夠革新政治，使得庶政公開以杜戰(zhàn)源。[14]轉(zhuǎn)入訓(xùn)政體制的國民黨亦開始著手通過裁兵等壓縮軍政開支，并重新對國家經(jīng)濟社會建設(shè)進行規(guī)劃。這一轉(zhuǎn)變，與商會組織的吁請不無關(guān)系。

三、發(fā)起經(jīng)濟抗日行動，政商合作國貨展銷

隨著五四之后國內(nèi)民族主義的勃興，商人組織更傾向集體行動之下高舉經(jīng)濟民族主義旗幟，通過商戰(zhàn)、抵制洋貨等形式維護國家的商業(yè)利權(quán)。在訓(xùn)政體制之下商人組織仍然尋求合法性的輿論及行動空間參與政治以求維護民族之獨立。

1928年日本在山東制造濟南慘案后，漢口商會亦積極響應(yīng)全國商界號召，公開宣布經(jīng)濟絕交。為匯聚商界力量，漢口商會組織召開各幫大會。為增加經(jīng)濟抗日力量，漢口商會公推商會周星棠為臨時主席并商議組織對日經(jīng)濟絕交交委員會。聯(lián)合銀錢公會嚴(yán)禁日幣通行市面以及華商與日商通匯。由于采取了主動措施，抵制日貨運動在漢口市場取得了積極的效果。商界因濟南慘案迅速實行對日經(jīng)濟絕交并積極提倡國貨。11月28日，漢口各機關(guān)各團體選擇在漢口商會召開聯(lián)席會議。到會的有省市黨部、市政府、漢口商會、銀行公會等代表。與會代表共同籌議組織提倡國貨委員會，并于其下組設(shè)國貨展覽及國貨宣傳周兩籌備委員會。由各機關(guān)團體推選委員并議決漢口商會為主辦機關(guān)。[15]商界所主導(dǎo)的國貨展覽會擬全國巡展，國民黨武漢政治分會李宗仁專門致電工商部長孔祥熙闡述漢口為全國重要商業(yè)中心，請其“移漢展覽，所有經(jīng)費概由此間擔(dān)任”。[16]為取得國民政府的支持，還派出張映南作為代表撰文上呈政府請求對于展銷的國貨予以減免商稅及運費。財政部商議后亦準(zhǔn)予并印制五聯(lián)減稅證書及五聯(lián)減費運單一百份交與展銷組織者。[17]湖北省政府還下令建設(shè)廳撥款5000元作為經(jīng)費。

1929年1月，在漢口商會及國貨展銷籌備處的積極呼吁下，中央政治會議武漢分會財政委員會撥付7000元經(jīng)費并劃撥漢口民樂園作為國貨商場展銷會址，由漢口地方警察局清理相關(guān)小商戶后交與國貨展覽會進行國貨的展銷。漢口市政府頒布了武漢中華國貨展覽會提倡國貨宣傳大綱，詳細(xì)分析了中國生產(chǎn)落后的原因，并指出提倡國貨理由在于挽救國內(nèi)千瘡百孔的社會經(jīng)濟，直言“在打倒帝國主義的過程中第一步應(yīng)努力于外貨之排拒，第二步應(yīng)該加緊提倡國貨增加生產(chǎn)力”。具體辦法如舉辦國貨展覽會、征收洋貨消費稅、組織國貨調(diào)查委員會、組建國貨販運社等。經(jīng)過漢口等商會的積極籌備，2月20日中華國貨展覽會在漢口民眾樂園正式開幕。湖北省及漢口市政府對商人組織的經(jīng)濟抗戰(zhàn)表達了支持。國民黨武漢政治分會翁敬棠代表李宗仁指出此次國貨展覽的意義：一可以交換關(guān)于制造國貨的知識。二可以激發(fā)國民愛國心。一面要激發(fā)國民的愛國心專用國貨，一面努力改良國貨出品，抵制外貨。漢口市黨部代表張難先先后發(fā)言指出展覽的政治意義。[18]此次國貨展覽前后39天，數(shù)萬商民參與此次國貨的展銷。國民黨地方黨政要員均出席此次展銷，亦足見地方政府對此次展銷的重視。

“九一八”事變爆發(fā)之后，面對混亂的政治經(jīng)濟局勢，商界不僅公開發(fā)表抗日宣言，還積極通過政治參與表達對侵略的不滿。不僅超越了“在商言商”的信條，其政治活動匯入民族救亡的時代大潮中。通過多方參與抗?fàn)幰郧蟀l(fā)揮商人力量挽救民族危機。漢口商會致電政府“集中全國兵力齊赴國難?！盵19]9月27日漢口商會召集各業(yè)代表集會商議反日徹底辦法。商會主席賀衡夫會上痛斥日本侵略，呼吁“各業(yè)一致團結(jié)救國，勿貽涼血動物之奇恥”。并倡議自即日起各業(yè)不許再私訂日貨，“萬一有私訂者當(dāng)自嚴(yán)行制裁?！盵20]賀衡夫在接受日本記者采訪時，再次強調(diào)漢口商會定將積極抵制日貨，主打經(jīng)濟戰(zhàn)。呼吁各業(yè)商人也應(yīng)“自動停止購運日貨”。[21]漢口商會還規(guī)定自9月28日起停止購買及起運日貨并規(guī)定違者重辦。

為有效抵制日貨，振興民族工商業(yè)，漢口商會代表廣大商民利益積極投入到國貨運動中，采取多種措施宣傳和擴大國貨的影響。以會刊《漢口商業(yè)月刊》為輿論陣地，登出多篇評論文章及商品廣告闡述國貨運動的意義。不僅使商民從思想上意識到推行國貨的重要，而且還身體力行地親自參與國貨展銷。為有效的推進抵制日貨的行動，1933年3月組建提倡國貨委員會。其目的如漢口商會主張成立所言“提倡國貨為本會應(yīng)盡之天職，當(dāng)茲國難日亟，仇貨充斥，尤非積極籌辦不足以收實效”。商會執(zhí)行委員會議決之后還從執(zhí)行委員中選出7人，會員代表選出8人專門辦理國貨事務(wù)。隨后提倡國貨專門委員會進行宣傳國貨運動，也是頗有成績，如報告所指“所有市面仇貨，雖未能絕跡，而國貨暢銷得以逐漸推廣”。[22]

漢口國貨展覽會開幕后，漢口市商會、銀錢公會、華商紗廠聯(lián)合會等商人團體積極參與會務(wù)。漢口市長吳國禎特?fù)芸钊f元支持此次展會。展覽的廠商來自武漢和上海。參與展銷的上海廠商78家，漢口廠商51家，貨物種類45類，上千種商品。據(jù)不完全統(tǒng)計，20天總計出售國貨洋169360余元。[23]通過吸引市民進行現(xiàn)場觀摩增進對國貨的認(rèn)識。有參觀國貨流動展覽會感言“希望國人能從國貨中多存將就采用之心，以免農(nóng)村經(jīng)濟更趨于崩潰?！眳⑴c展銷群眾達40余萬人。通過展覽使得武漢市民對國貨的政治經(jīng)濟意義有了新的認(rèn)識，加強了使用國貨的意識。有參會者撰文歸納認(rèn)為此次國貨展銷價值在于號召國人“提倡國貨杜塞漏危，為挽救目前危亡中國之唯一工作，其重要遠過于充實海陸空之國防”。[24]

此外，漢口市商會還積極響應(yīng)實業(yè)部以及地方政府號召，推薦國貨廠商參加在上海等地展覽會。從參展商品的種類與數(shù)量以及工商業(yè)者對展覽會的支持來看，展覽會對振興實業(yè)還是有一定的積極作用。[25]抗戰(zhàn)爆發(fā)前，漢口部分工商同業(yè)公會成立了提倡國貨分會。1934年上海市國貨陳列館派遣推銷營業(yè)主任章錦專程到武漢籌備國貨推銷分處。為表達支持，漢口商會迅速召集漢口布業(yè)、電料業(yè)等各同業(yè)公會主席討論具體推銷事宜，并就付款形式達成了一致意見。漢口市黨部還聯(lián)合漢口商會組成國貨巡回推銷團，“征求國貨推銷者，聯(lián)合輸送各地，一面展覽，一面推銷流動各地，其辦法可以補救國貨展覽會之缺陷。”[26]

“一·二八”事變發(fā)生后，漢口商會從輿論到行動給予政府抗日極大支持。漢口商會積極籌募1萬元匯至十九路軍。湖北省商聯(lián)會函電省內(nèi)各地商會組建義勇軍抗日，漢口商會亦積極響應(yīng)，并表態(tài)稱“商組商界救國會，為政府外交后盾”。[27]漢口政府為支持漢口商會執(zhí)行查核國貨，武漢警備司令部專門頒布了相關(guān)命令，對漢口商會派出的國貨查核行動予以支持。[28]為更好組織抗日活動，1933年2月上海、漢口等地商會還發(fā)起組織聯(lián)合辦事處，加強聯(lián)絡(luò)以應(yīng)對嚴(yán)重局勢和救濟工商業(yè)困境。[29]

在經(jīng)濟民族主義旗幟下，漢口商會通過聯(lián)絡(luò)湖北省及漢口政府，通過輿論宣傳、發(fā)起國貨運動、積極聯(lián)絡(luò)各派政治勢力等形式參與對外抗日活動。在抗戰(zhàn)動員政治活動中，政府也多有運用商人組織等團體力量進行動員，在經(jīng)濟抗日問題上雙方保持了良好互動。雖然提倡國貨、抵制日貨行動等不乏商人對經(jīng)濟利益的追求，但在民族危機時局中，漢口商會更大訴求在于通過參與國貨運動、發(fā)動對日經(jīng)濟戰(zhàn)等形式維護國家利權(quán)。

四、吁請政府積極抗戰(zhàn)，發(fā)動商界支援抗戰(zhàn)

隨著國民黨執(zhí)政的逐漸穩(wěn)定，在30年代緊張的時局中，為維護訓(xùn)政政權(quán)的穩(wěn)定，政府亦展開了多項政治動員。如新生活運動、抗戰(zhàn)經(jīng)濟動員等。在訓(xùn)政體制之下，地方商人組織的社會團體功能得以較為充分展現(xiàn)。政府為推進各項政治動員計劃，亦較為注重商人組織在連接行業(yè)與普通商民的作用。政府與商會保持了較為密切的政治合作。如新生活運動中，漢口商會便多次聯(lián)絡(luò)商戶、商店執(zhí)行推廣新生活辦法。在訓(xùn)政體制下，漢口商會、同業(yè)公會等商人組織仍努力利用合法的政治空間，通過多種形式的政治參與活動以求維護民族的獨立。

日本制造盧溝橋事變后中國進入全面抗戰(zhàn)。全國商界響應(yīng)抗戰(zhàn)之聲，充分發(fā)揮商人影響力積極行動起來。湖北軍政各界紛紛發(fā)表抗日通電。為表達對將士抗日堅定支持，漢口商會通電各地商會并呼吁“各盡其力之所及，共赴國難”。面對國內(nèi)政治危局，漢口商會電請政府主張對日全面宣戰(zhàn)，伸張正義以制裁暴日。各縣組織分會以及各業(yè)公會召開聯(lián)席會議議決：1.對已定之仇貨犧牲定款斷絕往來，由漢商會組織提倡國貨委員會，各業(yè)公會組織分會、2.通告廠商不得提高貨價。3.將國貨品名登報宣傳。4.制止奸商從中牟利。[30]

事變發(fā)生后，吉星文團長為國犧牲，漢口商會發(fā)表專電表示慰問，“我公英雄本色，粉身碎骨固所不辭。然大敵當(dāng)前戰(zhàn)云密布，尚乞我公善自珍衛(wèi)，備作前驅(qū)?！盵31]7月13日，漢口商會召開臨時執(zhí)監(jiān)委員會議。商會主席黃文植在開篇報告中痛陳日本侵略行徑，號召“凡我國民，或輸財，或出力，或抒愛國熱忱，不使利權(quán)外溢，以作前方守土將士之后盾”。[32]參會委員一致表示認(rèn)同。此后對抗戰(zhàn)救國達成了具體行動協(xié)議。1.由商會先行籌借慰勞款2萬元即匯前方，慰勞將士。2.組織不買賣私貨委員會，擴大檢私運動；3.集資5萬元，籌設(shè)民眾防毒器械廠。引導(dǎo)商界采取對日行動后，獲得了同業(yè)公會及商人的大力支持。為表明抗戰(zhàn)決心，漢口商會還進一步發(fā)表宣言，稱“屬會代表全市商民，誓以赤誠擁護最高國策，一致抗戰(zhàn)到底，不達收回失地之目的不止”。[33]

在漢口商會公開發(fā)表譴責(zé)日本侵略宣言后，漢口糧雜油餅業(yè)公會響應(yīng)號召，宣布停止與日商一切交易，實行經(jīng)濟絕交，嚴(yán)厲防止糧食資敵。通電稱“以團體之力量，一面對日商絕對拒售一切糧食，一面彼此監(jiān)視，以免奸人愚弄”。漢口海味糖業(yè)同業(yè)公會亦響應(yīng)號召，表態(tài)稱：關(guān)于提倡國貨一事，議決一致不進仇貨。對于各家剩余之仇貨，并議有兩種辦法。一是自動封存，二是以售完為限。同業(yè)公會內(nèi)部贊成直接封存的情形居多。綢緞業(yè)、百貨業(yè)等同業(yè)公會在商會支持下亦發(fā)布了拒售日貨的宣言。

為增加各界增援前線力量，漢口商會致電全國各省市主張抗戰(zhàn)并盡量宣傳“愛國熱心，務(wù)請一致主張，作有力之宣傳，俾萃起而救國，同仇敵愾。”[34]商會還積極聯(lián)合下屬同業(yè)公會致電前線守土將士疾呼抗戰(zhàn)：“幸賴我駐軍奮勇抗戰(zhàn)，血汗成流，為民族爭一線之生存，為國家保萬年之疆土。粉身碎骨，萬死不辭。凡我血氣之倫，當(dāng)誓為諸公之后盾?！盵35]國難危機之際，漢口商會致電宋哲元，請其“能平則和，不平則抗。政府民眾當(dāng)一致與我公共犧牲”。[36]前方戰(zhàn)事頻頻傳來，漢口商會通電全國商界誓為抗敵將士后援，電稱“御侮救亡，責(zé)無旁貸。作弦高之犒勞，效卜武之輸財，各盡其力之所及，共赴國難”。[37]漢口商會會員亦有撰文疾呼抗戰(zhàn)。1938年1月5日，黃文植以商會主席身份，在廣播電臺發(fā)表題為“中國全面抗戰(zhàn)與國際商業(yè)的關(guān)系”演講，公開譴責(zé)侵略暴行，表示廣大商人也“忍無可忍，只得以全民族的生命財產(chǎn)孤注一擲……為全民族生存而戰(zhàn)，為全世界和平幸福而戰(zhàn)”。[38]

7月29日，為防止購買日貨等形式間接資敵，漢口商會致電各業(yè)公會一致提倡國貨，呼吁“當(dāng)此國難嚴(yán)重期間，自非實行服用國貨，不足以御外侮，而圖生存。一致主張組織提倡國貨專門委員會，并擬定組織規(guī)則，分函各業(yè)同業(yè)公會一律設(shè)立分會，藉收群策群力之效，以奏同仇敵愾之功”。[39]漢口商會亦呼吁所屬同業(yè)組織“此乃吾商界團結(jié)發(fā)動抗戰(zhàn)之第一聲。然后防之抗敵工作多端，實有賴于各業(yè)之通力合作，以充分發(fā)揮我商界抗敵之力量”。[40]漢口商會將擬定的提倡國貨各業(yè)分會規(guī)則下發(fā)給各同業(yè)公會。在其積極主導(dǎo)下，漢口多個同業(yè)公會相繼成立分會以支持國貨事業(yè)。提倡國貨委員會的宗旨即是“以提倡國貨自產(chǎn)自制自用，務(wù)使利源不致外溢，以達國貨救國之目的。”該會主要辦理國貨宣傳、商標(biāo)、調(diào)查國貨產(chǎn)銷狀況等各項事宜。漢口商會還聯(lián)合湖北省商聯(lián)會致電國聯(lián)及美國總統(tǒng)羅斯福要求“請立即對暴日實施經(jīng)濟制裁以維護世界和平”。[41]受此影響，漢口的日商洋行紛紛宣告倒閉。

七七事變后仍有部分日貨走私銷售于漢口市場。對此漢口商會會同下轄的同業(yè)公會制定了封存敵貨的具體辦法，要求涉事商店限期封存。具體辦法兩項：一、凡屬仇貨無論原料零星裝箱封存須由該同業(yè)公會市商會加用封條。二是所有仇貨封存數(shù)量應(yīng)由該商造具清冊三份，一份存商會、一份存同業(yè)公會，一份由商會呈交市政府備案。為擴大國貨銷路，漢口商會還爭取政府支持組建了檢查敵貨隊，旨在“遏止敵貨來源而維國貨銷路?！蔽錆h行營為表示支持致函湖北省市黨部、漢口市政府、武漢警備司令部以及省市警察局共同參與加大對國貨的支持。漢口商會亦積極組建抗戰(zhàn)將士后援會，從精神上與物質(zhì)上給予抗戰(zhàn)支持。經(jīng)過商議籌組設(shè)立市商會慰勞工作團，推黃文植等13位委員負(fù)責(zé)慰勞具體事務(wù)。漢口商會與各同業(yè)公會多次商討分幫攤派捐款慰勞將士事宜。12月9日，按照先前擬定的各行業(yè)勸捐額度，漢口商會致函各分會請其協(xié)助，稱“前項捐款，須于三數(shù)日內(nèi)，照數(shù)募齊。趕為制備，以應(yīng)要需”。[42]

漢口商會還積極聯(lián)絡(luò)眾多的同業(yè)公會、社會組織以及有實力的商人進行抗戰(zhàn)的大眾捐募活動。此舉得到了商界積極回應(yīng)。裕華紡織廠職工及機修工人捐款5000余元。商會主席黃文植捐款5萬元。各界在商會的組織發(fā)動之下積極展開捐贈，所捐達到數(shù)十萬元。為支援前線還專門召開了御寒被服大會，通過征募寒衣捐款辦法交各個同業(yè)公會攤募并組織將募集款項送交征募委員會統(tǒng)一管理。國民政府為應(yīng)對抗戰(zhàn)需要發(fā)行救國公債?！爸荡吮煅┑兀胺街矣聦⑹?，浴血抗戰(zhàn)，軍需浩繁，凡有血氣商人，自應(yīng)體恤時艱，踴躍輸將。”[43]漢口商會積極組織各個同業(yè)公會攤募公債。104家同業(yè)公會共計承募救國公債11.3萬元。漢口商會還組織在辦公大樓等處搭臺舉行大規(guī)模募捐活動。民族危亡之下，商人團體舉起抗日大旗投入到救國活動中。

五、結(jié)語

南京國民政府建政后在訓(xùn)政框架下通過修訂《商會法》對各地商會進行了大規(guī)模的組織再塑造。各地商會為順應(yīng)政治變動后的要求，或主動或被動的接受了政府的改組政令，對已有組織架構(gòu)進行重新構(gòu)建。國民黨訓(xùn)政體制之下，商會相對獨立社團性質(zhì)受到了較大限制。從整體觀之，在訓(xùn)政政治允許的法律與社會活動空間下，地方商會與黨政保持政治上較為良好的合作。商會及其下屬的同業(yè)公會亦成為政府動員參與團體之一。在訓(xùn)政體制之下，漢口商會作為漢口工商界利益的代言人，在政局變動中公開代表商界發(fā)聲，涉足政治活動，表達集體商業(yè)利益訴求。在法令與政令合理制度空間之內(nèi)與政府展開政治合作，漢口商會表現(xiàn)出了一定程度的自主性政治參與行動。在漢口市政建設(shè)、救災(zāi)與重建、國家與地方財稅政策調(diào)整上多見漢口商會參與其中，并發(fā)揮著商人組織獨特的影響力推進政府政策的討論與執(zhí)行。限于篇幅，將另文專述。

民國時期隨著政治變動以及商人觀念的劇變,商人基于自身利益的綜合考量參與國家與地方的政治經(jīng)濟活動，很大程度上突破了“在商言商”身份限定。二三十年代，在國民會議選舉以及應(yīng)對民族危機等政治活動中都顯示了商會參政議政的功能。在五四之后民族主義泛起的時代，漢口商會及其下屬的同業(yè)公會在地方稅政、發(fā)展國貨事業(yè)等具體事務(wù)中展示了商人組織政治訴求的表達與行動。在緊張時局中，漢口商會充分發(fā)揮著其在地方商人與社會中的影響力和在商界中的組織動員能力，積極引導(dǎo)商界以集體行動方式參與抵制日貨與國貨展銷挽救經(jīng)濟政治危機。30年代初期，湖北省及漢口市基本為中央勢力所掌控。商會發(fā)起的經(jīng)濟抗日行動亦獲得了湖北省政府、國民黨武漢政治分會的積極支持。在涉及經(jīng)濟抗戰(zhàn)問題上，湖北省及漢口地方黨政部門與商人組織形成了共同的訴求與較為密切的合作。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，漢口商會更是積極主動參與對日經(jīng)濟絕交，并發(fā)揮在商界中的重要影響力，通過籌募捐款等集體行動公開支持政府抗戰(zhàn)。

當(dāng)然仍值得進一步關(guān)注的是，在訓(xùn)政體制下漢口商會在與中央以及地方政府政治合作中亦時有較為劇烈的沖突存在。在國大選舉、攤募財政公債乃至營業(yè)稅、所得稅的政策執(zhí)行中，漢口商會亦曾通過電文吁請、聯(lián)絡(luò)上海、天津等大城市商人組織以集體抗議等形式反對政府的不當(dāng)政令。漢口商會及其基層組織的同業(yè)公會在二三十年代常態(tài)與變態(tài)的復(fù)雜政經(jīng)環(huán)境中，漢口商會組織在商亦言政，不僅在具體與商業(yè)有關(guān)的活動中表達了對地方經(jīng)濟長期穩(wěn)定秩序的強烈訴求，同時亦站在政治的高度努力參政議政，展現(xiàn)了其對地方政治穩(wěn)定的訴求和經(jīng)濟民族主義的強烈伸張。