堅(jiān)持五個(gè)方面做新時(shí)代合格人民法官

本刊記者/陰衍哲

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化、人民群眾的司法需要更加多樣、利益訴求更加多元、對(duì)人民法院的期待更高，社會(huì)矛盾易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)，審判執(zhí)行工作任務(wù)異常繁重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，如何做一名新時(shí)期合格的人民法官，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

近日，黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馬國(guó)在接受《人民法治》記者采訪時(shí)，圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合多年審判工作實(shí)踐，提出新時(shí)代合格人民法官應(yīng)當(dāng)做到以下五個(gè)方面。

要旗幟鮮明講政治，真正做到信念堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明

對(duì)一個(gè)擁有近9000萬(wàn)黨員的政黨來(lái)說(shuō)，理想信念關(guān)系到安身立命，政治問(wèn)題關(guān)系到生死存亡。縱觀古今中外，司法歷來(lái)具有鮮明的政治屬性，不存在超階級(jí)、超意識(shí)形態(tài)、超國(guó)家政治制度的司法。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，是黨和人民的“刀把子”，必須確保時(shí)刻牢牢掌握在黨的手里，必須做到旗幟鮮明講政治，在任何時(shí)候、任何情況下都要在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一要體現(xiàn)在對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)上。東漢經(jīng)學(xué)家馬融認(rèn)為：“天下至德，莫大于忠?！绷?xí)近平總書(shū)記要求黨員干部對(duì)黨絕對(duì)、純粹忠誠(chéng)，就是無(wú)條件地、徹底地對(duì)黨信服、追隨，不摻任何雜質(zhì)、沒(méi)有任何水分。在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，愛(ài)國(guó)主義始終是激昂的主旋律，始終是激勵(lì)我們自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量。作為一名人民法官，必須要牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，任何時(shí)候都要與黨同心同德，做政治上的明白人，在大是大非問(wèn)題上必須要敢于發(fā)聲，在思想交鋒中必須要敢于亮劍,在舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)前進(jìn)的重大問(wèn)題上，要頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明。

二要體現(xiàn)在服務(wù)大局發(fā)展上。法官是人民的法官，代表國(guó)家行使審判權(quán)。只有心中有大局，自覺(jué)用大局的眼光考量案件處理效果，才能更好地履行司法職能。因此，要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，緊跟地方黨委重要部署，圍繞中心、服務(wù)大局,特別是在審理“掃黑除惡”“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”以及破產(chǎn)清算、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷等“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的案件時(shí)，必須強(qiáng)化上下級(jí)法院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，竭盡全力把矛盾和風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

綏化市中級(jí)人民法院全體員額法官宣誓

三要體現(xiàn)在司法公信力的有效提升上。習(xí)近平總書(shū)記多次指出：“民心是最大的政治?！睂?duì)法院來(lái)講，要把凝聚民心體現(xiàn)在讓人民群眾理解、支持、認(rèn)可、贊同法院的審判執(zhí)行工作上。法官要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視我們的司法公信力，要通過(guò)自主學(xué)習(xí)、崗位練兵、分類培訓(xùn)、“傳幫帶”等方式，不斷提升法官的審判業(yè)務(wù)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、社會(huì)溝通能力和駕馭重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件的能力。努力通過(guò)公正高效的司法裁判，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

四要體現(xiàn)在抓改革求創(chuàng)新、破解司法難題上。破解司法難題，硬實(shí)力上靠信息化裝備，需要大量的物質(zhì)投入；軟實(shí)力上靠人才，需要大量的員額法官、法官助理支撐。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)來(lái)說(shuō)，卻在經(jīng)受巨大的考驗(yàn)。以黑龍江省綏化市為例，這里區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人才吸納力不強(qiáng)，導(dǎo)致裝備落伍、人才流失、積貧積弱問(wèn)題較為突出。改革創(chuàng)新是破解一切難題的關(guān)鍵，我們必須牢牢把握司法改革大力推進(jìn)的有利契機(jī)，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制改革、法官員額制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和人民陪審員制度改革等項(xiàng)工作，向改革要?jiǎng)恿?，向?chuàng)新要活力。

五要體現(xiàn)在先鋒模范作用的有效發(fā)揮上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為政之要，唯在得人；治國(guó)理政，關(guān)鍵在人。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，解決中國(guó)的問(wèn)題，關(guān)鍵在黨；解決黨自身的問(wèn)題，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?！弊鳛橐幻h員干部、一名員額法官，在講政治上必須發(fā)揮好模范作用。院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和員額法官，既要履行好對(duì)一個(gè)法院、一個(gè)部門和一個(gè)審判團(tuán)隊(duì)的職責(zé)，更應(yīng)當(dāng)以身作則、率先垂范，成為廣大黨員干部和人民群眾的表率，要求他人做到的自己首先做到，要求他人知道的自己先學(xué)好。要堅(jiān)決克服“老好人”思想，摒棄私心雜念，明明白白做事，干干凈凈做人。

要登高望遠(yuǎn)有格局，真正做到胸懷坦蕩、志存高遠(yuǎn)

曾國(guó)藩曾說(shuō)過(guò)：“謀大事者，首重格局?！备窬质且环N氣度，是一種情懷，是一種‘坐擁云起處，心容大江流’的豁達(dá)和超脫。格局不是與生俱來(lái)的，是一個(gè)人對(duì)自己人生坐標(biāo)的定位，只要我們能夠調(diào)整心態(tài)，就一定能夠?yàn)樽约航⒁粋€(gè)大格局。

一要有開(kāi)闊的視野?！翱鬃拥菛|山而小魯，登泰山而小天下?！狈ü偈遣脹Q是非的職業(yè)，眼界越高司法越公正，眼界越遠(yuǎn)思想越開(kāi)闊，眼界越寬人生舞臺(tái)就越大。腹有詩(shī)書(shū)氣自華，開(kāi)闊眼界最重要的方式就是讀書(shū)。在研讀《十九大報(bào)告》時(shí)的第一感覺(jué)就是大氣、有格局。當(dāng)一個(gè)政黨、一位領(lǐng)袖能夠站在國(guó)際視野，從人類命運(yùn)共同體的角度去思考問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題，體現(xiàn)的是無(wú)窮的思想魅力和廣闊的人生格局，而這種格局來(lái)自點(diǎn)滴的人生積累。法官要多讀馬克思主義經(jīng)典、讀名人傳記、讀勵(lì)志文學(xué)，從《論語(yǔ)》《莊子》《共產(chǎn)黨宣言》《曾國(guó)藩家訓(xùn)》等經(jīng)典巨著中去感受偉人的思想魅力，放大自己的人生格局。

二要有廣闊的胸襟。法國(guó)文學(xué)家雨果說(shuō)過(guò)：“世界上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，比天空更寬闊的是人的胸懷?！被厥讱v史不難看到，但凡有成就者無(wú)不具有大度能容的胸懷。一個(gè)人無(wú)論職位多高，能力多強(qiáng)，如果心胸狹窄，容不得人、容不下事，不僅搞不好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，也搞不好與群眾的團(tuán)結(jié)。人的心胸，多欲則窄，寡欲則寬，無(wú)欲則剛。作為一名法官，如果能夠時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，不計(jì)個(gè)人名利得失，胸襟自然也就寬廣了。

三要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。明代著名學(xué)者馮夢(mèng)龍說(shuō)過(guò)：“男兒不展風(fēng)云志，空負(fù)天生八尺軀?！碧斓厣?，有一人應(yīng)有一人之業(yè)；人生在世，生一日當(dāng)盡一日之勤。有的法官目光短淺，總是守著自己的一畝三分地，心里只裝得下眼前的得失。有的法官得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有追求，不知道為什么而活。作為一名新時(shí)期的法官，每個(gè)人生階段一定要有自己的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃，每一年一定要有明確的方向目標(biāo)，一旦認(rèn)準(zhǔn)了就去做，不跟風(fēng)、不動(dòng)搖，唯有努力，方能不負(fù)光陰，方能有所成就。

四要有平和的心態(tài)。平和心態(tài)是一種人生修養(yǎng)，一種人生境界。寵辱不驚，閑看庭前花開(kāi)花落；去留無(wú)意，漫觀天外云卷云舒。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期，新情況、新問(wèn)題層出不窮，每名法官都會(huì)經(jīng)歷成長(zhǎng)進(jìn)步道路上的矛盾碰撞、利益沖突和挫折考驗(yàn)。只有懷著平和的心態(tài)，把視野放遠(yuǎn)些、胸襟放寬些、境界放高些，就會(huì)做到不為私心所憂，不為名利所累，不為物欲所惑，一門心思為審判事業(yè)操勞，為人民群眾司法。

要遵章守紀(jì)懂規(guī)矩，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線

《史記》中寫到：“人道經(jīng)緯萬(wàn)端，規(guī)矩?zé)o所不貫?！狈ü贌o(wú)論是日常工作、生活，還是參加社會(huì)活動(dòng)，都要知規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，做到不越“雷池”、不亂“章法”。從這方面來(lái)說(shuō)，講規(guī)矩扎牢的是“緊箍咒”，撐起的是“保護(hù)傘”，構(gòu)筑的是“安全帶”。

一要堅(jiān)守紀(jì)律底線。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，國(guó)因法而治，黨因規(guī)而強(qiáng)。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的大背景下，人民法官更要嚴(yán)守紀(jì)律底線，嚴(yán)格約束自己的言行，明確政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任。司法權(quán)作為一種公權(quán)力，法官必須牢記公權(quán)不可私用，人民賦予的權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)；牢記有權(quán)不可濫用，權(quán)力的邊界就是黨紀(jì)國(guó)法，心中高懸法律明鏡、手中緊握紀(jì)律戒尺，常思貪欲之害，常懷律己之心。只有心有所畏、言有所戒、行有所止，才能時(shí)刻保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵”的恐懼感，才能做一名一身正氣、兩袖清風(fēng)的好法官、好干部，才能樹(shù)立起人民法院和人民法官的良好形象。

二要培養(yǎng)高尚情操?？鬃佑醒裕骸爸ヌm生于幽林，不以無(wú)人而不芳；君子修道立德，不為窮困而改節(jié)?！币幻细竦姆ü僖欢ㄒ雅囵B(yǎng)高尚的道德情操作為人生必修課，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，恪守最基本、最樸素的做人做事道德底線，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成人民法官的高風(fēng)亮節(jié)，努力成為人民群眾的道德標(biāo)桿。有德無(wú)才，可能影響工作質(zhì)效,但有才無(wú)德，必定葬送審判事業(yè)，最終毀掉自己。

三要筑牢思想防線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“每一名黨員干部都必須擰緊思想‘總開(kāi)關(guān)’，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把理想信念的力量轉(zhuǎn)化為矢志不渝為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的實(shí)際行動(dòng)?！彼枷胄拍钜坏┏霈F(xiàn)偏差，必然會(huì)帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化。千里之堤，潰于蟻穴。很多干部的腐敗就是源于“小兄弟”“小圈子”和“小意思”。作為一名人民法官，要樹(shù)立正確的交友觀，多交益友、諍友、信友，堅(jiān)決遠(yuǎn)離無(wú)德、無(wú)義、無(wú)恥之人，要自覺(jué)遠(yuǎn)離庸俗、腐化的“小圈子”“小團(tuán)體”，不搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，保持獨(dú)立人格和健康情趣，確保不為世俗所惑,不因外界所擾。

要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)，真正做到恪盡職守、不負(fù)重托

習(xí)近平同志指出:“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。”為官避事平生恥，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，法院工作任務(wù)異常繁重，案件數(shù)量持續(xù)大幅增加，疑難繁雜案件不斷增多，我們面臨著前所未有的工作挑戰(zhàn)，更需要我們法官發(fā)揚(yáng)“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的擔(dān)當(dāng)精神，在“滄海橫流中”盡顯法官本色。

一要直面矛盾勇于擔(dān)當(dāng)。清朝學(xué)者王永彬有這樣一首小詩(shī)：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度。臨喜臨怒看涵養(yǎng)，群行群止看識(shí)見(jiàn)?！比缃袼痉ǜ母镆堰M(jìn)入水流湍急的河中央，闖過(guò)去海闊天空，徘徊不前只能延誤戰(zhàn)機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。員額法官身處審判第一線，投身法治最前沿，面對(duì)矛盾層出不窮、案件持續(xù)增加的實(shí)際，必須以“鐵肩擔(dān)道義”和“敢為天下先”的膽識(shí)和氣魄，直面復(fù)雜、疑難、重大、敏感案件，頂住壓力、沖破阻力，不斷把工作向前推進(jìn)。

二要迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)。法官敢擔(dān)當(dāng)，法治有希望。一名合格的人民法官，面對(duì)大是大非要敢于發(fā)聲亮劍，面對(duì)矛盾沖突要敢于迎難而上，面對(duì)急難險(xiǎn)重要敢于挺身而出，面對(duì)失敗挫折要敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。法官是法治事業(yè)的中堅(jiān)，凡事必須做到迅速果斷解決，不能打“太極”，搞矛盾轉(zhuǎn)移，更不能“乾坤大挪移”，搞矛盾上交，該自己辦的事馬上辦，別人辦不了的事，自己有能力辦的也要幫著辦。新時(shí)期的人民法官一定要堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，用自己的“一身正氣”壓倒一切歪風(fēng)邪氣，做助力改革的“疾風(fēng)勁草”、引領(lǐng)時(shí)代的“烈火真金”。

三要機(jī)智果敢、善于擔(dān)當(dāng)?！柏?zé)重山岳，能者方可當(dāng)之。”擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)的是事業(yè)心、責(zé)任心和行動(dòng)力。沒(méi)有過(guò)硬的能力作支撐，擔(dān)當(dāng)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。群眾利益無(wú)大小，一訴一訟總關(guān)情。每起案件的處理，都凝集著法官的能力、水平和技巧。因此，我們一定要深思細(xì)悟、勤學(xué)苦練。要有“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)和“空杯心態(tài)”，通過(guò)向書(shū)本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向身邊的“先優(yōu)典型”學(xué)，努力提升自己的法律智慧，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，跟上時(shí)代節(jié)奏，斷出明白案、精品案。

要不忘初心守良知，真正做到司法為民、公正司法

習(xí)近平總書(shū)記指出：“司法不公，一個(gè)重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知?！弊鳛槿嗣穹ü?，可以沒(méi)有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，也可以暫時(shí)沒(méi)有成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，但決不能沒(méi)有職業(yè)良知。因?yàn)榉ü俚穆殬I(yè)良知是公正司法之魂，司法判決是經(jīng)過(guò)法官良心過(guò)濾后的法律。

一要不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)。良知一詞出自《孟子》：“人之所以不學(xué)而能者，其良能也。所以不慮而知之者，其良知也?！敝袊?guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著大量關(guān)于人性良知的至理名言。要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，從“先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè)”“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”等思想中汲取心靈營(yíng)養(yǎng)，從魏征、包拯、海瑞、于成龍等剛正不阿、秉公執(zhí)法的故事中陶冶道德情操，讓法官職業(yè)良知深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土，從中汲取養(yǎng)分和能量，從而樹(shù)立正確的是非善惡觀，在道德情感的陶冶和道德意志的鍛煉中，使自己已有的道德深化和升華，內(nèi)化為個(gè)人堅(jiān)定不移的價(jià)值追求。

二要持續(xù)增強(qiáng)為民司法意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出“政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民”?！叭嗣裥浴笔侨嗣穹ㄔ旱谋举|(zhì)屬性，也是人民司法的價(jià)值取向，是我們解決為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)的重要問(wèn)題。這就要求法官必須要深入了解民情和民生問(wèn)題，樹(shù)立為民之心，而不僅僅是坐堂問(wèn)案、敲錘子、擺架子。司法不僅有威嚴(yán)，也有溫情。司法的溫情依賴法官的惻隱之心、仁義之心和悲憫之心。司法裁判因融入法官的人文關(guān)懷而變得更有“溫度”，更容易走進(jìn)百姓的內(nèi)心。只有內(nèi)心對(duì)法律信仰、對(duì)法律心悅誠(chéng)服，人們才能做到真正敬畏法律、尊重法律。

三要努力提升執(zhí)法辦案能力。培根說(shuō)過(guò)：“一次不公正的審判比十次犯罪為禍更甚，因?yàn)榉缸镏皇桥K了水流，不公正的審判則是污染了水源?！币_保我們承辦的每一起案件都能夠經(jīng)得住法律和歷史的檢驗(yàn)，法官既要做到政治過(guò)硬，又要做到本領(lǐng)高強(qiáng)。這就需要我們不斷提升事實(shí)認(rèn)定、法律適用、駕馭庭審、文書(shū)寫作和信息化技術(shù)運(yùn)用的五種能力。老法官要發(fā)揮“傳幫帶”作用，從庭前準(zhǔn)備、庭前閱卷、庭審駕馭、調(diào)解技巧、裁判文書(shū)制作等審判實(shí)踐入手，幫助年輕法官掌握化解矛盾糾紛的司法智慧和做群眾工作的方式方法。青年法官在信息化應(yīng)用等方面也要做到“以新帶老”，積極主動(dòng)幫助老法官提高信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)人人會(huì)用、人人精通。

心中有信仰，腳下有力量。作為新時(shí)期的人民法官，缺什么都不能缺信仰，丟什么都不能丟信念。我們要把“講政治、有格局、懂規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、守良知”作為一種信仰，注入腦海、植入骨髓、融入血液，全力維護(hù)法律權(quán)威，大力提升司法公信，大力弘揚(yáng)公平正義，努力做一名仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心的合格的人民法官。