跨境電子商務(wù)與物流融合發(fā)展的對(duì)策探討

王淑清 許永坤

內(nèi)容摘要：隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)行為和消費(fèi)習(xí)慣已發(fā)生變化。電子商務(wù)崛起迅速，加快了全球商品貿(mào)易流通速度，對(duì)跨境物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平提出了更高要求。本文從我國(guó)跨境電子商務(wù)和物流融合發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析了跨境電子商務(wù)和物流發(fā)展之間的矛盾與問(wèn)題，從健全完善管理體制機(jī)制和法規(guī)制度、加快跨境物流資源融合、加快物流信息化建設(shè)、加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大復(fù)合型人才培養(yǎng)等方面，提出跨境電子商務(wù)與物流融合發(fā)展的對(duì)策措施，這對(duì)我國(guó)推進(jìn)跨境電子商務(wù)與物流融合發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：跨境電商? 跨境物流

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，人們的消費(fèi)行為和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化，電子商務(wù)崛起迅速，跨境電子商務(wù)得到日益發(fā)展和普及，這大大促進(jìn)了全球商品貿(mào)易的自由流通。作為跨境電子商務(wù)的重要生命線，物流產(chǎn)業(yè)雖也取得了很大進(jìn)步，但未能跟上跨境電子商務(wù)發(fā)展步伐，推進(jìn)兩者融合發(fā)展還需進(jìn)行深入研究。

我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)量連年穩(wěn)步增長(zhǎng)

伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起和全球經(jīng)貿(mào)一體化的深度融合，在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，我國(guó)跨境電子商務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，跨境電商業(yè)務(wù)量逐年增長(zhǎng)。電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2017年度中國(guó)出口跨境電商發(fā)展報(bào)告》監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如表1。2017年我國(guó)跨境電商交易總額達(dá)8.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.3%，占我國(guó)電商市場(chǎng)總體交易規(guī)模的28.1%。其中，出口跨境電商交易規(guī)模為6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中，B2B市場(chǎng)交易規(guī)模為5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%;電商網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模為1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.2%。

（二）跨境電商業(yè)務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要

在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，人們的消費(fèi)行為和習(xí)慣發(fā)生了翻天覆地的變化，這推動(dòng)了我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)量連年穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)我國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)跨境電商企業(yè)已經(jīng)突破20萬(wàn)家，跨境電商平臺(tái)企業(yè)超過(guò)5000家。根據(jù)電子商務(wù)中心預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模有望達(dá)12萬(wàn)億元以上?？缇畴娚探灰滓呀?jīng)成為重要的外貿(mào)形式，出口商品品種越來(lái)越豐富。 2017年我國(guó)跨境電商出口商品品種分布情況，跨境電商在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重逐漸加大，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，其在?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位日益凸顯。

（三）跨境電子商務(wù)與物流融合日趨緊密

跨境電商業(yè)務(wù)大大縮短了人們購(gòu)物的時(shí)空距離，改變了傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易格局，促進(jìn)了全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，同時(shí)也有效地帶動(dòng)了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其旨在于大力推動(dòng)跨境電商的發(fā)展。在跨境電商業(yè)務(wù)的推動(dòng)下，我國(guó)物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)物流業(yè)不斷迸發(fā)新活力，跨境物流市場(chǎng)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，物流運(yùn)輸效率不斷提升，跨境電子商務(wù)與現(xiàn)代物流業(yè)的融合日趨緊密。

跨境電子商務(wù)與物流融合發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)制和政策法規(guī)體系不夠完善

相關(guān)監(jiān)管體系的缺失是推進(jìn)跨境電商與物流融合發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn)。跨境電商與物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)政府監(jiān)管體制和監(jiān)管機(jī)制都提出了新的要求。當(dāng)前政府的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制和政策法規(guī)仍滯后于跨境電商的發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)政府參與跨境電商物流管理的部門(mén)有很多，其涉及海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管局等多政府職能部門(mén)，各監(jiān)管體系間缺乏溝通，管理分散，各自為政，使企業(yè)無(wú)所適從。相關(guān)政策法規(guī)體系也不完善，針對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易方式而設(shè)立的法律法規(guī)，已無(wú)法滿足跨境電商物流發(fā)展的需要，現(xiàn)存的部分法律法規(guī)則沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，有些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在一定的滯后，其可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致跨境電商和物流市場(chǎng)秩序的不規(guī)范，從而降低了物流效率，提高了跨境電商運(yùn)營(yíng)成本，嚴(yán)重影響了我國(guó)跨境電商的發(fā)展。

（二）跨境電商物流服務(wù)能力水平滯后

跨境電商業(yè)務(wù)多以零售為主，具有業(yè)務(wù)多、頻率高、批量小、周轉(zhuǎn)快等特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)與物流融合發(fā)展，其面臨個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的物流需求。而我國(guó)跨境電商物流起步較晚，大多只能實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送等基本功能，服務(wù)能力和方式難以滿足跨境電商需要。特別是我國(guó)物流管理方式較為簡(jiǎn)單，調(diào)度方式相對(duì)落后，難以實(shí)現(xiàn)物流無(wú)縫化對(duì)接，存在成本高、服務(wù)差、效率低等問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存一定差距。特別是在物流高端服務(wù)與增值服務(wù)功能上，資源分散，各個(gè)物流環(huán)節(jié)彼此割裂，并未形成完善的電商物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系，跨境物流服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。

（三）跨境物流企業(yè)整體信息化水平亟待提升

信息化是提升跨境物流系統(tǒng)服務(wù)效率的決定因素，也是提高跨境物流系統(tǒng)市場(chǎng)響應(yīng)能力的重要途徑。信息化建設(shè)水平?jīng)Q定了跨境物流企業(yè)運(yùn)作效率，是降低物流成本的關(guān)鍵因素，但這也是制約我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的“瓶頸”所在。目前，我國(guó)跨境物流企業(yè)信息化水平普遍偏低。一方面，許多跨境物流企業(yè)管理層對(duì)信息化水平的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行信息化，其投入成本大、人才要求高、風(fēng)險(xiǎn)管控難。而企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的缺失導(dǎo)致了其自身信息管理平臺(tái)建設(shè)的不完善，這阻礙了其信息化水平的提升;另一方面，面對(duì)不同國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)流程，跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)間存信息溝通不暢現(xiàn)象，產(chǎn)生了信息孤島效應(yīng)。同時(shí)，推進(jìn)信息化水平會(huì)提高物流工作效率，反而減少了工作崗位，使企業(yè)員工內(nèi)心存一定抵觸情緒，這也是信息化水平提升的阻礙所在。

（四）跨境電商物流復(fù)合型人才稀缺

物流業(yè)是跨境電商實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展的重要保障?？缇畴娚涛锪鞯娜诤习l(fā)展，面臨許多新情況、新矛盾和新問(wèn)題，復(fù)合型人才短缺問(wèn)題日益顯現(xiàn)。雖然我國(guó)高等院校每年向社會(huì)輸送了大量的國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，但既具備外語(yǔ)能力又通曉相關(guān)國(guó)家的法規(guī)制度、既熟悉電商業(yè)務(wù)又了解物流產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才非常匱乏，這也導(dǎo)致了跨境電子商務(wù)物流迅猛增長(zhǎng)的需求難以得到滿足。同時(shí)，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)、相關(guān)師資力量的不足，也制約了跨境電商物流企業(yè)復(fù)合型人才的發(fā)展。

跨境電子商務(wù)與物流融合發(fā)展策略

（一）健全完善政策法規(guī)體系，推動(dòng)跨境電商與物流融合發(fā)展

跨境電子商務(wù)與物流的融合是大勢(shì)所趨。因此，政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)行相關(guān)研究，完善跨境電商健康發(fā)展的所需的政策要求與監(jiān)管體系。對(duì)跨境電子商務(wù)與物流的融合發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)，通過(guò)完善的監(jiān)管機(jī)制，明確跨境電子商務(wù)與物流融合的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展定位，使其實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，同時(shí)還要支持跨境電子商務(wù)企業(yè) “走出去”，鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界物流企業(yè)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)的海外發(fā)展。通過(guò)完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口稅收政策、電子商務(wù)支付、財(cái)政金融支持等配套政策，實(shí)現(xiàn)跨境電商政策支持的一體化管理。并進(jìn)一步加強(qiáng)跨境電商物流業(yè)務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范制約作用，針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體和不同國(guó)家的政策法律，在經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入和誠(chéng)信體系建設(shè)等方面制定相應(yīng)規(guī)則，促使跨境電商健康有序地發(fā)展。同時(shí)，使海關(guān)、工商、稅務(wù)、金融、公安等多部門(mén)參與的綜合監(jiān)管，要形成跨境電商監(jiān)管合力，構(gòu)建一體化的管理體系，提高政府治理效能和服務(wù)效率。在此基礎(chǔ)上還要明確跨境電商各市場(chǎng)主體職責(zé)，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為，使跨境電商與物流融合嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)，從而樹(shù)立我國(guó)跨境電子商務(wù)良好的品牌形象。

（二）優(yōu)化物流資源配置，提升物流服務(wù)質(zhì)量

跨境物流是跨境電子商務(wù)發(fā)展后應(yīng)運(yùn)而生的行業(yè)?？缇畴娮由虅?wù)進(jìn)行的每一筆交易都涉及物流運(yùn)輸，是電商交易不能或缺的必要環(huán)節(jié)，同時(shí)物流運(yùn)輸質(zhì)量與消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)也密切相關(guān)。若企業(yè)生產(chǎn)的商品無(wú)法通過(guò)物流運(yùn)輸完整、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)消費(fèi)者手中，那么電商業(yè)務(wù)就失去了存在價(jià)值。物流企業(yè)可以借助海外專(zhuān)線等各環(huán)節(jié)的物流資源，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的跨境物流服務(wù)專(zhuān)線，通過(guò)打通各環(huán)節(jié)的物流與信息流，實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定且價(jià)格低廉的跨境物流配送服務(wù)。在跨境電商貿(mào)易中，由于物流運(yùn)輸涉及不同國(guó)家，其地理區(qū)位的不同，加之時(shí)空跨度大，政商環(huán)境復(fù)雜多變，消費(fèi)者要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在物流運(yùn)輸服務(wù)上，要進(jìn)一步整合跨國(guó)電子商務(wù)和其相關(guān)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行組合，發(fā)揮各自的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造舒適便捷的跨境電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境和消費(fèi)體驗(yàn)，提升我國(guó)跨境電商物流服務(wù)品牌，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，大力提升跨境電商物流企業(yè)信息化水平

加強(qiáng)跨境電商物流企業(yè)的信息化水平建設(shè)，是提升其服務(wù)能力的必由之路?？缇澄锪魇巧婕靶畔?fù)雜、但信息重復(fù)度較高的產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)跨境物流更好地服務(wù)于跨境電商，必須要把信息化建設(shè)放在首要位置。這需要國(guó)家加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，使企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”實(shí)施意見(jiàn)，不斷強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式的戰(zhàn)略地位。企業(yè)要深入研判跨境電商市場(chǎng)需求和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)特點(diǎn)，做好信息化規(guī)劃，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求。信息化規(guī)劃要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)定位為目標(biāo)，以物流大數(shù)據(jù)為核心，通過(guò)信息技術(shù)系統(tǒng)解決方案，從而打造新型高效的物流服務(wù)商。同時(shí)，也要推進(jìn)跨境電商企業(yè)與物流企業(yè)間相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的如訂單、物流、海關(guān)、航空、投遞等系統(tǒng)間的信息共享，從而形成完整的跨境電商信息化服務(wù)體系。企業(yè)自身也要自發(fā)地提高內(nèi)部信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、倉(cāng)儲(chǔ)配送、車(chē)輛運(yùn)輸、支付結(jié)算等一體化信息化管理，為全面互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，跨境電子商務(wù)物流企業(yè)也要加快建設(shè)國(guó)際信息化體系，通過(guò)實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家間信息互通，構(gòu)建信息化國(guó)際物流通道。

（四）強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化跨境電商物流服務(wù)體系

信息化、智能化、自動(dòng)化是現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢(shì)?？缇畴娚桃朐诟?jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須適應(yīng)國(guó)際物流體系的發(fā)展要求，同時(shí)也必須滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者需要。這需要企業(yè)對(duì)物流管理理念和經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，整合相關(guān)物流資源，提升服務(wù)效率和效益。政府要發(fā)揮自身統(tǒng)籌全局作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略引導(dǎo)，為物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供政策支持。跨境電子商務(wù)企業(yè)要加大物流企業(yè)重組整合和戰(zhàn)略并購(gòu)，整合物流資源，通過(guò)建海外倉(cāng)儲(chǔ)基地、邊境倉(cāng)、集貨物流、自貿(mào)區(qū)或保稅區(qū)物流、國(guó)際物流專(zhuān)線等方式，提高配送效率，降低物流成本，并提高跨境電商與國(guó)際物流之間的協(xié)同水平，通過(guò)提高智能化、信息化、現(xiàn)代化的管理水平，提升物流服務(wù)質(zhì)量和水平，使之在戰(zhàn)略、資源、供應(yīng)鏈等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更好的融合。國(guó)家也要加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的緊密合作，為跨國(guó)電子商務(wù)物流融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

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