綠色發(fā)展教育的現(xiàn)狀及對策研究*
——以六安市為例

汪本勤，王家祥

(1.六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 城市建設(shè)學(xué)院，安徽 六安 237158； 2.六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 汽車與機(jī)電工程學(xué)院，安徽 六安 237158；3.六安市人民政協(xié) 綠色發(fā)展研究會 ，安徽 六安 237100)

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式，遵從生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力，將環(huán)境保護(hù)作為重要支柱。本世紀(jì)初，基于國內(nèi)環(huán)境污染引發(fā)社會問題以及全球工業(yè)文明的歷史反思，黨中央從節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度提出了生態(tài)文明的新理念和總體要求。十八大以來，我國從國家現(xiàn)代治理的高度，提出了綠色發(fā)展的創(chuàng)新理念。習(xí)近平更是強(qiáng)調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)全面融入中國特色社會主義建設(shè)總體布局。十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展作為“五大理念”之一，不僅是政治理念的創(chuàng)新，更將引發(fā)全社會生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位革命性變革[1]。

《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《六安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》都把堅持綠色發(fā)展作為發(fā)展的基色。為加快綠色發(fā)展，安徽省出臺了《安徽省綠色發(fā)展行動實(shí)施方案》，各地市迅速響應(yīng)。六安市提出把構(gòu)建綠色發(fā)展作為中遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)，出臺了《六安市生態(tài)文明建設(shè)(綠色發(fā)展)總體規(guī)劃》，并由市政協(xié)牽頭，成立了六安市綠色發(fā)展研究會。研究會擬從綠色思維方式的形成、綠色領(lǐng)導(dǎo)方式的形成、綠色發(fā)展方式的形成和綠色生活方式的形成等方面去開展研究與探索，為加快綠色發(fā)展提供有價值的政策建議和決策參考。

一、六安市綠色發(fā)展教育的現(xiàn)狀

為更多了解六安市綠色發(fā)展教育的現(xiàn)狀，課題組走訪調(diào)研了金安區(qū)城區(qū)11所中小學(xué)、3所職業(yè)院校，還走訪調(diào)研了6個社區(qū)和6個小區(qū)，具體調(diào)研結(jié)果如下：

(一)中、小學(xué)綠色發(fā)展教育現(xiàn)狀

中、小學(xué)在綠色發(fā)展宣傳教育與實(shí)踐方面的主要做法：一是積極開展綠色發(fā)展宣傳教育。包括常態(tài)化宣傳教育，如宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗、電子屏、征文、演講、一封信等形式，廣泛開展“三節(jié)”(節(jié)糧、節(jié)電、節(jié)水)宣傳活動；集中性宣傳教育，如開展“愛糧節(jié)糧進(jìn)學(xué)?！被顒?，開展“光盤行動”、作品征集等活動。二是積極踐行綠色行動，開展綠色校園建設(shè)，積極開展校園綠化與美化，開展“美麗校園”評選活動，突出環(huán)境育人功效。三是各級教育行政部門通過文明校園建設(shè)和評選活動，推進(jìn)綠色發(fā)展教育。

存在的問題與不足：一是綠色發(fā)展教育的頂層規(guī)劃設(shè)計不系統(tǒng)；二是教育管理層和教師綠色教育的理念不強(qiáng)；三是學(xué)校綠色發(fā)展缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有科學(xué)、可持續(xù)的舉措；四是宣傳教育工作不夠深入、全面、系統(tǒng)，多數(shù)停留在一些活動上，接受的面不廣，接受的深度不夠，綠色發(fā)展的理念還不能深入人心；五是綠色發(fā)展教育沒有深入融入到課堂教學(xué)，也無規(guī)范的文本、教材。

(二) 職業(yè)院校綠色教育現(xiàn)狀

課題組調(diào)研六安市3所職業(yè)院校。近年來，配合綠色發(fā)展，均較重視綠色發(fā)展的宣傳教育和實(shí)踐活動，比如，有的院校開展了以綠色發(fā)展為主題的辯論賽、“節(jié)能低碳 綠色發(fā)展”宣傳周、綠色發(fā)展“金點(diǎn)子”征集、綠色發(fā)展的科普講座、綠色發(fā)展有獎?wù)魑谋荣?、綠色發(fā)展論壇等系列活動，取得了積極的效果，但活動的參與度還不夠高，受眾面不夠廣；各校均高度重視環(huán)境育人功能，校園環(huán)境較優(yōu)美；校園文化建設(shè)也體現(xiàn)了綠色、生態(tài)、環(huán)保；在教學(xué)中融入了綠色發(fā)展的理念。但在綠色發(fā)展教育中，教育內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)性，還沒有系統(tǒng)開設(shè)綠色發(fā)展教育的課程。

通過大量文獻(xiàn)[2-6]調(diào)研也發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育在開展綠色教育、培養(yǎng)綠色人才方面還顯滯后。我國高等職業(yè)院校的綠色教育普遍欠缺，學(xué)生環(huán)境科技知識不系統(tǒng)，環(huán)保意識不強(qiáng)，教師綠色素質(zhì)不高，綠色校園建設(shè)相對滯后。因此，職業(yè)院校的綠色教育勢在必行。

(三)社區(qū)綠色發(fā)展教育現(xiàn)狀

社區(qū)在綠色發(fā)展教育方面的主要做法可以概括為以下幾個方面：一是利用“世界環(huán)境日”等一些特殊的日子，開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、愛護(hù)環(huán)境的宣傳教育活動；二是發(fā)揮社區(qū)自愿者作用，開展綠化維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)管教育；三是發(fā)揮環(huán)境育人作用，通過加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理、垃圾管理、廢舊衣物電池回收、綠色社區(qū)創(chuàng)建等活動，營造綠色環(huán)境，促使居民形成環(huán)保意識。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各個社區(qū)發(fā)展不平衡，管理水平參差不齊，社區(qū)居民對綠色發(fā)展、建設(shè)綠色社區(qū)的渴求十分強(qiáng)烈，居民對社區(qū)環(huán)境滿意度總體偏低。社區(qū)在綠色發(fā)展教育方面難度集中表現(xiàn)在：居民來源不一，素質(zhì)參差不齊，難于管理教育；許多小區(qū)道路不暢，車輛擁堵，環(huán)境較差，小區(qū)設(shè)施改造和維護(hù)困難，垃圾分類管理與處理不到位，對廢舊電池等危廢物品缺乏統(tǒng)一監(jiān)管等，環(huán)境育人難以實(shí)現(xiàn)；綠色發(fā)展的理念宣傳教育力度不夠，難以深入人心，方法手段粗簡，受眾面不廣。

二、對綠色發(fā)展教育的建議

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的落腳點(diǎn)在具備綠色理念、綠色思維、綠色情懷、綠色習(xí)慣和綠色能力(統(tǒng)稱“綠色素養(yǎng)”)的人上，即實(shí)施綠色發(fā)展教育，在全社會構(gòu)筑綠色發(fā)展的教育網(wǎng)絡(luò)。

(一)構(gòu)筑中小學(xué)綠色教育陣地

首先，教育者要全面理解、牢固樹立綠色教育理念。關(guān)注學(xué)生的綠色素質(zhì)發(fā)展，培育良好的教育生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心的可持續(xù)發(fā)展。綠色素質(zhì)的教育可以理解為對學(xué)生的全面教育。順應(yīng)青少年的自然天性、身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律，通過有效途徑培育他們的綠色理念和綠色思維，激發(fā)他們的綠色情懷，進(jìn)行養(yǎng)成教育形成綠色行為習(xí)慣，通過實(shí)踐活動發(fā)展他們的綠色能力。各級教育主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師均應(yīng)對綠色教育有一個嶄新的認(rèn)識，樹立綠色教育的全新理念，在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、管理和教學(xué)實(shí)踐等各個層面融入綠色發(fā)展和綠色教育的思想。各級教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對教育管理者和教師的綠色教育理念的培養(yǎng)培訓(xùn)。

其次，要把握綠色發(fā)展教育的切入途徑。綠色發(fā)展教育是通過師生民主公平參與的系列行為實(shí)踐活動來提高全體師生綠色素養(yǎng)的綜合性實(shí)踐活動。因此，實(shí)施綠色發(fā)展教育應(yīng)以課堂教學(xué)為主陣地，通過課內(nèi)外結(jié)合的方式，培養(yǎng)學(xué)生綠色人文素養(yǎng)和綠色行為能力。具體可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)：一是把環(huán)境教育與綠色課堂教學(xué)結(jié)合。二是把環(huán)境教育與校內(nèi)外活動相結(jié)合。三是不斷提高學(xué)生家長和公眾的綠色環(huán)保意識。四是把對綠色知識的掌握、綠色素養(yǎng)的建構(gòu)作為學(xué)校、教師、學(xué)生的重要評價內(nèi)容，從而推動綠色教育的可持續(xù)發(fā)展。

再次，要有效破解綠色發(fā)展教育中的難題。目前實(shí)施綠色發(fā)展教育，面臨的難題主要有：綠色發(fā)展教育的頂層設(shè)計上缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和可操作的舉措；應(yīng)試教育根深蒂固，學(xué)校圍著考試轉(zhuǎn)，學(xué)生圍著分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)，綠色教育缺乏空間；師資隊伍不配套，力量缺乏，素質(zhì)不高，教育觀念跟不上新時代發(fā)展步伐；經(jīng)費(fèi)投入不足，綠色發(fā)展教育力不從心；學(xué)校、家庭和社會的教育合力難以形成。破解這些難題，必須采取有效對策：一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立新時代綠色發(fā)展教育理念。二要集思廣益，組織編寫綠色發(fā)展教育規(guī)范教材或讀本，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展教育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。三要深化師資隊伍建設(shè)制度改革，優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，打造專業(yè)型、學(xué)習(xí)型、事業(yè)型的教師隊伍。四要加大經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和文化氛圍，完善教師績效考核制度，激勵教師工作積極性。五要完善學(xué)校、家庭、社會立體化教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的綠色發(fā)展教育合力，使三方力量相互強(qiáng)化、互為補(bǔ)充。

(二) 加快推進(jìn)職業(yè)院校綠色發(fā)展教育

近年來，我國職業(yè)教育發(fā)展迅速，學(xué)生人數(shù)眾多，占據(jù)教育的“半壁江山”。職業(yè)院校培養(yǎng)的人才直接進(jìn)入生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線，關(guān)系到綠色發(fā)展理念的落地。職業(yè)院校應(yīng)多方面融入綠色發(fā)展理念，實(shí)施綠色發(fā)展教育。

第一，構(gòu)建具有綠色素養(yǎng)的教師隊伍。教師是實(shí)施綠色發(fā)展教育的主導(dǎo)者。目前，職業(yè)院校教師的綠色素養(yǎng)欠缺，加強(qiáng)對教師綠色素養(yǎng)的培訓(xùn)勢在必行。教育行政部門應(yīng)引導(dǎo)推動教師參加綠色發(fā)展教育師資培訓(xùn)，使教師能夠與時俱進(jìn)，不斷充實(shí)并提高自身的綠色素養(yǎng)，完善自身知識結(jié)構(gòu)，在教學(xué)實(shí)踐中滲透綠色理念和綠色知識與技能；引導(dǎo)教師開展綠色發(fā)展的課題研究，更深層次解決綠色發(fā)展和綠色教育中的難題，服務(wù)于生產(chǎn)和教學(xué)。

第二，構(gòu)建綠色技能課程體系。綠色技能是指勞動力具備的能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境友好而需要的知識、技術(shù)、技能和素養(yǎng)。在課程體系的構(gòu)建中，除了設(shè)置通用綠色技能課程外，還與行業(yè)企業(yè)合作，制定專業(yè)綠色技能的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行相應(yīng)的課程開發(fā)。完善的綠色技能課程體系，利用課堂教學(xué)加強(qiáng)綠色發(fā)展理念教育,培養(yǎng)引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型人才，推動社會經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展[7]。

第三，構(gòu)建綠色課堂。課堂是綠色發(fā)展教育的主陣地，綠色課堂提倡人的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以人為本、尊重人的自然成長規(guī)律。職業(yè)院校教師應(yīng)更新觀念，構(gòu)建方法靈活、自主學(xué)習(xí)、平等和諧的新型課堂，促進(jìn)學(xué)生綠色素質(zhì)的形成。

第四，構(gòu)建綠色教育素質(zhì)拓展體系。通過豐富的社團(tuán)、協(xié)會、興趣小組等校園文化活動，拓展學(xué)生的綠色素質(zhì)。如：成立環(huán)保興趣小組，開展以環(huán)保為主題的各種宣傳活動；組織開展以綠色發(fā)展為主題的辯論賽、“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”宣傳周、綠色發(fā)展“金點(diǎn)子”征集、綠色發(fā)展科普講座、綠色發(fā)展有獎?wù)魑谋荣悺⒕G色發(fā)展論壇等系列活動，并把學(xué)生參與活動的結(jié)果納入素質(zhì)拓展體系，計入學(xué)分；利用實(shí)踐平臺開展踐行綠色發(fā)展理念的實(shí)踐活動，如暑期社會實(shí)踐等。

第五，構(gòu)建綠色校園。綠色校園建設(shè)是學(xué)校實(shí)施綠色發(fā)展教育、培養(yǎng)綠色人才的直接環(huán)境。學(xué)生的行為習(xí)慣在綠色校園中受到潛移默化的熏陶。綠色校園建設(shè)主要包括兩個方面：一是綠色校園環(huán)境，即在校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，融入綠色資源，打造優(yōu)美、健康、有綠色文化內(nèi)涵的校園環(huán)境；二是將可持續(xù)發(fā)展思想納入管理中，通過制訂制度，開展環(huán)境教育，創(chuàng)設(shè)環(huán)境保護(hù)的文化氛圍，促進(jìn)師生乃至社會參與環(huán)保行動，全面提高師生的綠色素養(yǎng)，營造人人具有綠色意識的文化氛圍。

(三)構(gòu)筑社區(qū)綠色發(fā)展的教育體系

社區(qū)是城鎮(zhèn)生活的基本單元,如果社區(qū)居民都具有綠色生活的思維和習(xí)慣,城鎮(zhèn)生態(tài)文明將提升到一個新高度。社區(qū)綠色發(fā)展，也應(yīng)從教育入手。

第一，政府應(yīng)培養(yǎng)社區(qū)管理者綠色發(fā)展的思維方式。形成綠色發(fā)展的自覺，首先要形成綠色思維，社區(qū)管理人員具備了綠色思維方式，才能在社區(qū)管理上，處處體現(xiàn)綠色創(chuàng)新。政府在社區(qū)管理干部的任用選拔時，應(yīng)把綠色素質(zhì)作為考核的重要內(nèi)容。對現(xiàn)有社區(qū)干部應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們的綠色素質(zhì)，培養(yǎng)他們的綠色思維方式，提升他們的管理水平。

第二，社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對居民的宣傳引導(dǎo)，營造文明和諧的社區(qū)環(huán)境。通過微信群、QQ群、宣傳冊、召開業(yè)主代表大會等途徑，宣傳普及綠色環(huán)保知識，倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)電、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等教育內(nèi)容；利用宣傳標(biāo)語、宣傳櫥窗等，宣傳“世界環(huán)境日”等一些特殊的日子，時常提醒居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)；宣傳發(fā)動居民加入社區(qū)自愿服務(wù)活動，開展綠化維護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)管等；利用綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)綠色生活；三位一體，強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主宣傳教育合力，擴(kuò)大宣傳教育的受眾面。

第三，社區(qū)應(yīng)寓教于樂，開展豐富多彩的文化活動。社區(qū)居民對綠色文化生活的渴求是十分強(qiáng)烈的。以居民喜聞樂見的文化活動為載體，形式多樣，人人可參與。如：發(fā)掘社區(qū)不同技藝的人才，組成演藝隊、合唱隊、舞蹈隊、各種球隊、書畫小組等，成立剪紙、布貼、雕刻、編織等民間藝術(shù)協(xié)會，成立以服務(wù)居民、奉獻(xiàn)社會為主旨的自愿服務(wù)組織。通過有計劃豐富多彩的文化活動，傳播積極、文明、健康、和諧、綠色的種子，凝聚人心，建立和諧的社區(qū)人際關(guān)系，發(fā)揮社區(qū)文化的宣傳作用，助推綠色社區(qū)的形成。

第四，設(shè)立社區(qū)綠色發(fā)展教育基金，為社區(qū)綠色發(fā)展教育提供保障。社區(qū)的宣傳教育活動，文化生活活動，良好生態(tài)環(huán)境營造，都需要大筆資金。可以通過政府獎補(bǔ)、愛心捐贈、物業(yè)費(fèi)提取等多渠道籌措，建立社區(qū)綠色發(fā)展教育基金，專款專用，為社區(qū)綠色發(fā)展教育提供經(jīng)費(fèi)保障。

(四)政府積極作為，做綠色發(fā)展的領(lǐng)航者

政府應(yīng)是綠色發(fā)展教育的領(lǐng)航者。應(yīng)把綠色發(fā)展教育列入教育規(guī)劃，使綠色發(fā)展教育全面覆蓋幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育的各個階段，從組建隊伍、構(gòu)建環(huán)境、教育內(nèi)容、教學(xué)過程等系統(tǒng)規(guī)劃；應(yīng)把綠色發(fā)展教育列入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，促使各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部形成綠色思維方式和綠色領(lǐng)導(dǎo)方式；應(yīng)建立配套的促進(jìn)綠色發(fā)展教育的制度。

三、結(jié)語

新時代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對優(yōu)美環(huán)境的期盼、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，成為基本的民生需求。政府是綠色發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)者、規(guī)劃者、推動者。政府應(yīng)樹立綠色思維，強(qiáng)化綠色領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任；應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，滿足人民群眾對清新空氣、干凈飲水、生態(tài)食品、安全藥品、優(yōu)美環(huán)境的期求；應(yīng)推動綠色生活方式進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院等活動，推進(jìn)綠色發(fā)展人人應(yīng)為、人人有責(zé)、人人共享。每位公民在生活細(xì)節(jié)上應(yīng)體現(xiàn)綠色理念，主動選擇綠色產(chǎn)品、綠色出行，抵制各種形式的奢侈浪費(fèi)；自覺做到節(jié)約一杯水，多種一棵樹，少開一天車，支持垃圾分類和再生資源回收利用，不用一次性產(chǎn)品，影響并帶動他人共同踐行綠色發(fā)展理念。輿論媒體應(yīng)多方引導(dǎo)，讓自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活方式成為大眾的主要選擇，營造全社會崇尚綠色生活方式的良好氛圍。