鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思考

陳志全， 胡月英

(安徽科技學(xué)院 管理學(xué)院，安徽 鳳陽 233100)

鄉(xiāng)村振興必須有產(chǎn)業(yè)支撐，休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅可讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富，使貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧，而且可讓農(nóng)村變得更加美麗多姿。此外，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速社會(huì)文明進(jìn)步。故發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可謂是一舉多得，所以在近幾年的中央一號(hào)文件中,國(guó)家一直都在鼓勵(lì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，全國(guó)人大會(huì)議上也有代表多次呼吁要加快我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

1 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后，開始是以觀光為主的農(nóng)業(yè)旅游。20 世紀(jì)90 年代以后開始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。尤其是近幾年休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)，形成了多點(diǎn)開花、以點(diǎn)帶面、區(qū)域特色明顯、多重模式發(fā)展的繁榮景象?？傮w來看，我國(guó)東部沿海省、市、區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早、較快，內(nèi)地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區(qū)，由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，也帶動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。最近幾年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)銷售收入呈逐年上升趨勢(shì)，據(jù)智研咨詢集團(tuán)《2018～2024 年中國(guó)都市休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2013～2016 年休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)銷售收入分別為：2 700、3 000、4 100、4 850億元。到2017年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)市場(chǎng)共接待游客近28 億人次，從業(yè)人員900 萬，帶動(dòng)了700萬戶農(nóng)民增收[1]，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。但由于我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)起步遲，目前發(fā)展中還存在不少問題，主要是缺乏科學(xué)合理規(guī)劃、法律保障不到位、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠、籌融資難、營(yíng)銷手段落后等。如何使我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，學(xué)習(xí)他方成功經(jīng)驗(yàn)并加以創(chuàng)新是一條捷徑。他山之石，可以攻玉。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早，現(xiàn)已具有相當(dāng)規(guī)模，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，取得了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。

2 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

休閑農(nóng)業(yè)最早起源于歐洲，至今已有一百多年的歷史。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)萌芽于20世紀(jì)60年代，蓬勃發(fā)展于90年代，進(jìn)入21 世紀(jì)達(dá)到較大規(guī)模。2014 年農(nóng)業(yè)部門又提出將休閑農(nóng)業(yè)打造成亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)游新樂園[2]。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，歸納起來主要有以下五個(gè)方面。

2.1 科技引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重視科技引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、休閑設(shè)施投入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工品質(zhì)提升等方面都走在世界前列，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技是第一生產(chǎn)力。多年來，積極研發(fā)應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等，擁有大學(xué)園藝技術(shù)培訓(xùn)中心和蔬果花卉產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展協(xié)會(huì)等一大批致力于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的院校和企業(yè)。目前，在休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)用的自動(dòng)化技術(shù)有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測(cè)及遙測(cè)、地理資訊系統(tǒng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等。在農(nóng)產(chǎn)品品種改良方面，運(yùn)用生物技術(shù)、基因技術(shù)等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷優(yōu)化、改造提升。如一家七彩火龍果園，一直致力于火龍果的研發(fā)創(chuàng)新，用水蜜桃、百香果、木瓜等水果與火龍果授粉，改良火龍果的口感和香氣，生產(chǎn)出不同口味的火龍果，滿足不同消費(fèi)者的需求[3]。以基因工程為基礎(chǔ)，培育出抗蟲白菜、甘蔗、花椰菜及抗病木瓜等；以組培方式培育出花卉、果樹種苗；在動(dòng)物防疫方面，完成了“六合一”疫苗的開發(fā)和畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn)試劑的研制，科技對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起到極大推動(dòng)作用。

2.2 生態(tài)美化理念貫穿休閑農(nóng)業(yè)全程

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)理念極強(qiáng)，多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)名稱中都有綠色、有機(jī)字樣，其用生態(tài)來提品質(zhì)，向生態(tài)要效益，用心保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，追求休閑農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。同時(shí)臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)融入許多美的創(chuàng)意與元素，每一家休閑農(nóng)場(chǎng)都在追求精致、美觀、自然、和諧之美，各有特色，獨(dú)具匠心，讓消費(fèi)者既能感受現(xiàn)代科技文明的魅力，又能充分體驗(yàn)田園風(fēng)光的韻味和美的享受。

休閑農(nóng)場(chǎng)多半建在山區(qū)、丘陵地帶，空氣清新，遠(yuǎn)離吵鬧，極目遠(yuǎn)眺，滿眼的綠色，水果蔬菜等有機(jī)新鮮，各色花卉爭(zhēng)奇斗艷，置身其中，休閑放松，開心快樂。由于獨(dú)特的地理位置，山多、水多、花多，因此，每一家休閑農(nóng)場(chǎng)都是一道亮麗的風(fēng)景線。如生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)，由于造型設(shè)計(jì)和色彩搭配與環(huán)境十分協(xié)調(diào)融洽，在消費(fèi)者面前呈現(xiàn)出了山水田園詩的神韻。景觀設(shè)計(jì)均采用木、竹等天然材料，再加上精心的美學(xué)設(shè)計(jì)，場(chǎng)內(nèi)是移步換景，就連洗手間都變成了一大亮麗景點(diǎn)，有時(shí)新人拍婚紗照還到此取景。

2.3 特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)主題吸引不同消費(fèi)者

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，要吸引消費(fèi)者，必須有特色，特色產(chǎn)生吸引力，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的發(fā)展，如今的休閑農(nóng)業(yè)主題鮮明、個(gè)性突出，各具自身特色。區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主題較多，有水果采摘、竹園、香草園、茶園、昆蟲收藏樂園、奶羊休閑場(chǎng)、奶牛養(yǎng)殖休閑牧場(chǎng)、螃蟹養(yǎng)殖休閑場(chǎng)、鱷魚養(yǎng)殖與觀賞、鴕鳥養(yǎng)殖休閑場(chǎng)等等。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們善于思考，創(chuàng)新不斷，讓消費(fèi)者始終感到新鮮有趣[4]。很多休閑農(nóng)場(chǎng)觀其名，就能知道其特色，如以香草為主的“熏之園”，以奶牛為主的“飛牛牧場(chǎng)”，以蘭花為主的“賓朗蝴蝶蘭觀光農(nóng)園”，以魚為主的“八甲休閑漁場(chǎng)”，以農(nóng)業(yè)教育為主的“生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)”，以各種花草為主的“富田花園農(nóng)場(chǎng)”等等。特色鮮明的主題既形成差異化，又方便消費(fèi)者選擇，各具優(yōu)勢(shì)，避免過度競(jìng)爭(zhēng)，各休閑農(nóng)場(chǎng)共同發(fā)展。

2.4 合理規(guī)劃促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

合理規(guī)劃是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展前提。要取得驕人業(yè)績(jī)，與相關(guān)部門直接參與規(guī)劃指導(dǎo)有很大關(guān)系。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已形成一整套申報(bào)審批制度，每一個(gè)具體農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶，大都有一個(gè)長(zhǎng)、中、短期規(guī)劃，使休閑農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化、程序化，積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。每一家休閑農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展都是經(jīng)過精心規(guī)劃，專業(yè)設(shè)計(jì)，認(rèn)真施工，場(chǎng)內(nèi)所有建筑都體現(xiàn)農(nóng)村建筑的風(fēng)格特色或異域情調(diào)，盡最大努力挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，如溫泉、草場(chǎng)、溪流、大海、巖石、古樹、種植、養(yǎng)殖等。在區(qū)域規(guī)劃上，形成“點(diǎn)——線——面”聯(lián)合，便于旅行社包裝推介，形成不同特色的旅游線路。休閑農(nóng)業(yè)與旅游機(jī)構(gòu)關(guān)系密切，休閑農(nóng)業(yè)為旅游企業(yè)提供旅游產(chǎn)品，旅游企業(yè)為休閑農(nóng)業(yè)帶來客源，實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.5 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提升休閑農(nóng)業(yè)收益

休閑農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種形式，因此要以農(nóng)為本。農(nóng)業(yè)要想多賺錢，僅銷售的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品肯定不行，如果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，那將會(huì)使利潤(rùn)翻倍甚至增加幾十倍。許多地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，都格外注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造。如水果較多，休閑農(nóng)業(yè)就從果品鮮食、保鮮存放、干品制煉到成分提取制作面膜膏和護(hù)膚美容保健品等，具備一系列的生產(chǎn)、制作和包裝技術(shù)，極大地延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。九品蓮花生態(tài)教育園區(qū)作為一家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，就設(shè)立有自身系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售中心或網(wǎng)點(diǎn)，各類農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)品加工、冷藏、噴殺處理到分揀包裝，加工農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，從吃的雪糕、果粒制品、干制果品，喝的鮮果飲料再到護(hù)膚品等一應(yīng)俱全，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，園區(qū)收益大大增加[5]。還有大湖鄉(xiāng)草莓觀光園也做得相當(dāng)不錯(cuò)，種植草莓達(dá)450 多公頃，占草莓種植面積的60%以上。每年冬春之季，在大湖鄉(xiāng)，舉目望去是一大片“草莓海”，名副其實(shí)的“草莓之鄉(xiāng)”。觀光園草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明確，告別單純草莓種植模式，將草莓觀光培育成為最大特色，并利用閑置糧倉設(shè)置農(nóng)村酒莊，實(shí)現(xiàn)草莓產(chǎn)業(yè)鏈延伸。大湖酒莊是亞洲地區(qū)唯一的草莓酒產(chǎn)制中心，以低溫釀制手法保留草莓原有香甜風(fēng)味，生產(chǎn)系列草莓酒，如湖莓戀、草莓淡酒、草莓香甜酒等，酒產(chǎn)品在不同評(píng)鑒會(huì)上均成績(jī)突出。園區(qū)從最初的草莓觀光采摘到草莓酒品的開發(fā)，融入了復(fù)雜的品嘗和制造知識(shí)，彰顯了文化內(nèi)涵。同時(shí)，在酒莊設(shè)有專門的品嘗中心，供消費(fèi)者參觀品嘗，打造的草莓文化館供消費(fèi)者參觀、學(xué)習(xí)與交流。草莓加工產(chǎn)品除了草莓酒，還有草莓醋、草莓豆腐乳、草莓煎餅、草莓豆干、油炸草莓等，令消費(fèi)者大開眼界。另外，還圍繞草莓開發(fā)了草莓娃娃、草莓馬克杯、草莓抱枕等旅游紀(jì)念品。整個(gè)大湖鄉(xiāng)草莓觀光園從草莓生產(chǎn)、加工到相關(guān)紀(jì)念品制造、銷售，吸引了大批消費(fèi)者前來休閑觀光。產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，使園區(qū)銷售收入大大增加。

3 推進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 加大農(nóng)業(yè)科技投入，增加休閑農(nóng)業(yè)科技含量

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。缺乏科技的農(nóng)業(yè)不會(huì)產(chǎn)生高效益，對(duì)消費(fèi)者也難以產(chǎn)生吸引力。要推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，就必須加大投資。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)上要舍得投入，農(nóng)業(yè)研發(fā)資金應(yīng)主要由政府投入，農(nóng)業(yè)企業(yè)也應(yīng)投入部分資金用于科技研發(fā)。尤其對(duì)休閑農(nóng)業(yè)新品種的引種、選育、栽培及示范推廣項(xiàng)目的科技研發(fā)資金要逐步加大,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。

3.2 突出休閑特色，避免雷同建設(shè)

為了滿足消費(fèi)者多樣化需求，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中采取多樣化模式，使休閑農(nóng)場(chǎng)各具特色。我國(guó)民族眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和習(xí)俗存在顯著差異，休閑農(nóng)業(yè)資源相當(dāng)豐富。因此，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，突出休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力。切忌盲目發(fā)展，項(xiàng)目雷同，惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)保持自然和鄉(xiāng)土氣息，避免城市化傾向。各休閑農(nóng)場(chǎng)要充分挖掘地域文化的內(nèi)涵，提升休閑產(chǎn)品的文化品位，做到特色鮮明，給消費(fèi)者以深刻體驗(yàn)和心靈震撼。

3.3 注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高綜合效益

延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)谴龠M(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。要高度重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精心包裝設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化，在每一環(huán)節(jié)都能讓消費(fèi)者參與體驗(yàn)，增加農(nóng)業(yè)知識(shí)，留下難忘印象。目前，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)總體看，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長(zhǎng)，生產(chǎn)、加工、銷售缺乏有效鏈結(jié)，大多休閑農(nóng)場(chǎng)停留在觀光采摘，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品銷售上，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，綜合效益不理想。因此，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中要積極進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展，增加盈利能力，進(jìn)一步改善休閑設(shè)施，美化休閑環(huán)境，吸引更多消費(fèi)者，提高休閑農(nóng)場(chǎng)綜合效益。

3.4 規(guī)劃先行，切忌盲目行動(dòng)

規(guī)劃是避免盲目的前提，沒有規(guī)劃的發(fā)展是腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，很難取得好效益。首先,國(guó)家要進(jìn)行全面的總體規(guī)劃指導(dǎo)，各省、市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)都應(yīng)有相應(yīng)規(guī)劃，每一個(gè)休閑農(nóng)場(chǎng)也應(yīng)有建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持五原則：即生態(tài)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、參與性原則、突出特色原則和多樣性原則。一般休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)選址應(yīng)選擇在距離城市、景區(qū)較近且交通非常便利之處，距離主要客源地不超過100 公里[6]。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的依托模式通常有四種：即都市郊區(qū)、景區(qū)邊緣區(qū)、特殊村寨、特色農(nóng)業(yè)基地，在規(guī)劃時(shí)要明確自身依托的模式，然后再對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)擬發(fā)展項(xiàng)目即景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)要科學(xué)、合理利用當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)資源，開展休閑游憩活動(dòng)，并使休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)田保護(hù)及其他利用達(dá)到和諧統(tǒng)一，為消費(fèi)者提供最佳的視點(diǎn)和休閑觀賞方式，保證滿足消費(fèi)者休閑娛樂、品嘗、采摘、購買等各種需求，讓其開心而來，滿意而歸。

3.5 推進(jìn)綠色有機(jī)發(fā)展，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)

休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征就是生態(tài)化。所以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須是綠色有機(jī)的。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源約束趨緊，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染較為嚴(yán)重，所以，本著“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念至關(guān)重要。只有良好的環(huán)境、健康營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)保的設(shè)施才會(huì)吸引消費(fèi)者前往。如何證明自己是綠色有機(jī)的休閑農(nóng)業(yè)，“三品”認(rèn)證極為重要。所以休閑農(nóng)場(chǎng)要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”之一的認(rèn)證?！叭贰闭J(rèn)證，不僅是一個(gè)很好的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的證明，更是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的綠色有機(jī)發(fā)展，還必須加大綠色科技創(chuàng)新與運(yùn)用力度，使休閑農(nóng)業(yè)更具活力，對(duì)消費(fèi)者更具吸引力，滿足消費(fèi)者的新奇感。

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、有市場(chǎng)需求、有發(fā)展?jié)摿?、有助于解決“三農(nóng)”問題，利國(guó)利民，一舉多得。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多汲取一些地區(qū)或國(guó)家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民增加收入，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。