大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策建議

汪芝泉

(安徽工業(yè)大學(xué) 紀(jì)委辦公室， 安徽 馬鞍山 243002)

大學(xué)生廉潔教育是全社會(huì)反腐倡廉教育的重要組成部分。 2007年教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》中明確提出：“在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育，是面向全社會(huì)開(kāi)展反腐倡廉教育的重要組成部分?！碑?dāng)前高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重視度參差不一，廉潔教育成效有待提高。

一、大學(xué)生廉潔教育現(xiàn)狀的調(diào)查分析

對(duì)馬鞍山市相關(guān)高校針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生對(duì)廉潔教育的認(rèn)知狀況、廉潔教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。

本調(diào)查的研究對(duì)象是馬鞍山市大學(xué)生廉潔教育的狀況。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的主體是馬鞍山市相關(guān)高校在校本科生、少數(shù)專科生和碩士研究生。為了使調(diào)查結(jié)果更加全面，對(duì)部分高校的紀(jì)委工作人員及相關(guān)教師也開(kāi)展了訪談。通過(guò)設(shè)計(jì)《大學(xué)生廉潔教育調(diào)查問(wèn)卷》，對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容組織征求意見(jiàn)座談會(huì)，統(tǒng)計(jì)有效問(wèn)卷數(shù)據(jù)，并結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析。

(一)問(wèn)卷組成及樣本情況

1.問(wèn)卷組成。調(diào)查問(wèn)卷由兩部分組成：第一部分是被調(diào)查者的基本情況，主要包括性別、年級(jí)、專業(yè)、學(xué)歷層次等；第二部分圍繞對(duì)廉潔教育的認(rèn)知狀況、當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀、廉潔教育存在的問(wèn)題等3個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。

2.樣本情況。本次調(diào)查的對(duì)象是馬鞍山市部分高校的在校生，以本科生為主，少數(shù)?？粕痛T士研究生，兼顧了各個(gè)年級(jí)，男女生比例均衡。調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷400份，回收問(wèn)卷386份，回收率為96.5%。其中有效問(wèn)卷為380份，有效率為98.4%，回收率和有效率均符合預(yù)期。

(二)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

1.大學(xué)生對(duì)高校廉潔教育的認(rèn)知狀況。在“您認(rèn)為是否有必要開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育”問(wèn)題上，高達(dá)96.8%的受訪對(duì)象都認(rèn)為很有必要或有必要，說(shuō)明絕大多數(shù)學(xué)生都認(rèn)同廉潔教育的必要性。但是，在具體到自己參與上，情況則不太樂(lè)觀，在“您是否參與過(guò)學(xué)校組織的廉潔教育”問(wèn)題上，高達(dá)82.9%的受訪者回答沒(méi)有參與過(guò)或沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，只有17.1%的參與過(guò)學(xué)校組織的廉潔教育。在“您認(rèn)為您身邊的同學(xué)是否存在不廉潔行為的問(wèn)題”上，高達(dá)95%的受訪者認(rèn)為身邊的同學(xué)是存在不廉潔行為的，這個(gè)比例說(shuō)明高校開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育非常必要且非常迫切。具體不廉潔行為主要體現(xiàn)在考試作弊、貧困生的認(rèn)定、競(jìng)選學(xué)生干部、就業(yè)相關(guān)證書造假等幾個(gè)方面。

2.目前高校開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀。高校廉潔教育的開(kāi)展情況調(diào)查結(jié)果顯示，在“您所了解到您所在的高校是否開(kāi)展了廉潔教育”問(wèn)題上，有高達(dá)30%的受訪者沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)所在高校開(kāi)展過(guò)廉潔教育，50.5%的受訪者所在高校偶爾開(kāi)展廉潔教育。由此可見(jiàn)，部分高校在廉潔教育的開(kāi)展方面力度不夠。在“您所在的高校是通過(guò)何種手段開(kāi)展廉潔教育”問(wèn)題上，51%的受訪者選擇所在高校主要是開(kāi)設(shè)了廉潔教育的相關(guān)課程、32.1%的受訪者認(rèn)為是通過(guò)相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)接受廉潔教育，選擇通過(guò)其他方式接受廉潔教育的占16.9%。從此可以看出，高校廉潔教育的手段主要還是以課程灌輸為主。

3.現(xiàn)階段高校大學(xué)生廉潔教育存在的問(wèn)題。我們?cè)趩?wèn)卷中設(shè)置了“您認(rèn)為當(dāng)前廉潔教育存在著哪些主要問(wèn)題”的多選題，排在前三位依次是人財(cái)物的投入與貫徹落實(shí)、教育手段的運(yùn)用、教育內(nèi)容的編排?，F(xiàn)階段大學(xué)生廉潔教育存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：一是部分高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育沒(méi)有足夠重視，主要體現(xiàn)在部分高校并沒(méi)有系統(tǒng)開(kāi)展廉潔教育；二是大學(xué)生接受廉潔教育的渠道單一，主要還是通過(guò)大學(xué)生思政課、積極分子黨課等相關(guān)課程集中灌輸，接受渠道單一導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)廉潔教育的接受度有限；三是教育方式落后，內(nèi)容匱乏，52.9%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前廉潔教育課程形式、內(nèi)容一般，收獲不多，41.8%的則認(rèn)為方式單一、內(nèi)容枯燥。

二、加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的對(duì)策建議

(一)提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮教育主體的主導(dǎo)作用

1.提高認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)。高校要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生廉潔教育是我們黨全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略決策的組成部分。大學(xué)生是我們黨和國(guó)家社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，廉潔教育有助于大學(xué)生廉潔意識(shí)的培養(yǎng)，有助于大學(xué)生健全人格的形成。大學(xué)生廉潔教育方向、廉潔教育力度以及覆蓋程度，都關(guān)系到我們黨反腐敗斗爭(zhēng)成果的鞏固，也必然關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)和祖國(guó)的未來(lái)。高校應(yīng)在大學(xué)生廉潔教育方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施全員參與。要認(rèn)識(shí)到大學(xué)生廉潔教育不只是高校紀(jì)委或者是大學(xué)生思政課教師的任務(wù)，要讓高校各部門都參與進(jìn)來(lái)，齊抓共管，形成合力。

2.增強(qiáng)自身素質(zhì)是重點(diǎn)。教師要不斷提高自身素質(zhì)，不僅要扎實(shí)掌握自身的專業(yè)知識(shí)，還要及時(shí)了解廉潔教育的理論前沿。這樣才能更好地把廉潔教育融入課程，讓學(xué)生在接受廉潔教育時(shí)不感到生硬、枯燥。

3.師德師風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。正人先要正己。作為大學(xué)生廉潔教育的主體，教師的敬業(yè)愛(ài)生、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從教等優(yōu)秀的品質(zhì)能潛移默化地教育學(xué)生、影響學(xué)生。教師只有具備高尚的道德情操才能使學(xué)生“親其師而信其道”，達(dá)到立德樹(shù)人的目的。因此，高校教師要堅(jiān)持親身示范，將高尚的道德情操貫穿于教育教學(xué)過(guò)程的始終[1]。

(二)豐富形式，發(fā)揮教育載體的主渠道作用

1.把大學(xué)生思政課作為廉潔教育的主陣地。大學(xué)生思政課作為高校廉潔教育主陣地的地位不可取代，是因?yàn)榇髮W(xué)生廉潔教育主要內(nèi)容如理想信念教育、廉潔思想教育、法制教育、公民素質(zhì)教育等都和大學(xué)生思想政治理論課密切相關(guān)。廉潔教育融入大學(xué)生思想政治理論課中，為大學(xué)生廉潔教育提供了基礎(chǔ)的保障。高校要在大學(xué)生思想政治理論課教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，把廉潔教育穿插其中。比如形勢(shì)與政策課就可以直接加入當(dāng)前國(guó)內(nèi)外反腐敗的形勢(shì)和案例分析，思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課可以把思想道德修養(yǎng)、法制教育、職業(yè)道德、社會(huì)公德、誠(chéng)信教育等和廉潔教育結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生在接受思想道德教育的同時(shí)，感受到廉潔教育的重要性。中國(guó)近代史綱要課可以通過(guò)中國(guó)近代史著重分析舊中國(guó)是如何因?yàn)楦瘮《鴤涫芮?，新中?guó)成立后，我們黨為什么要跟人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共，跟腐敗分子堅(jiān)決斗爭(zhēng)的事實(shí)。

2.把實(shí)踐活動(dòng)作為廉潔教育的重要依托。一方面，通過(guò)“廉潔文化進(jìn)校園”品牌建設(shè)，開(kāi)展一系列豐富多彩的主題校園活動(dòng)，如廉潔主題辯論會(huì)、廉政書畫展、廉政文化作品大賽、廉政歌曲創(chuàng)作等活動(dòng)。這些各具特色的校園文化活動(dòng)有聲、有色、有形、有情，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生，讓大學(xué)生在參與活動(dòng)的同時(shí)，受到潛移默化的教育，增進(jìn)其廉潔意識(shí)。另一方面，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生走出校園，走向社會(huì)。組織大學(xué)生參觀廉政教育基地、革命教育基地等，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔教育的成效。

3.開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)、自媒體等廉潔教育的新平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的飛速發(fā)展，校園網(wǎng)頁(yè)和以QQ、博客、微博、微信、論壇等為代表的自媒體平臺(tái)已經(jīng)成為學(xué)生獲取信息、相互交流不可或缺的途徑。把廉潔教育和網(wǎng)絡(luò)、自媒體結(jié)合起來(lái)，利用其特有的平民性、多樣性、交互性等優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生接受廉潔教育?？梢栽谛@網(wǎng)中建立廉政主題的宣傳網(wǎng)頁(yè)，自媒體除了可以定期發(fā)布廉潔教育的內(nèi)容外，還可以組織一些廉潔主題的網(wǎng)上討論。打造好網(wǎng)絡(luò)、自媒體的新平臺(tái)關(guān)鍵在于要有一支技術(shù)嫻熟的網(wǎng)絡(luò)宣傳團(tuán)隊(duì)，要把廉潔教育的內(nèi)容以不同的形式發(fā)布出去，在發(fā)布信息和審核信息時(shí)，要仔細(xì)鑒別，避免發(fā)布錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)信息影響大學(xué)生的思想。

(三)優(yōu)化環(huán)境，發(fā)揮教育環(huán)境的保障作用

1.校園文化的育人環(huán)境?！靶@文化具有自身特點(diǎn)，它經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的追求、提煉，將歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合而形成一種核心價(jià)值觀，成為一種信心和精神，激勵(lì)校園人發(fā)展，并融入學(xué)校每一個(gè)層面，熏陶師生，以巨大而無(wú)形的教育力量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展?！盵2]要形成“敬廉崇潔”的校園廉潔文化，首先必須將廉政文化建設(shè)納入校園文化建設(shè)整體規(guī)劃，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任具體化”的思路，每年安排多個(gè)廉政文化建設(shè)項(xiàng)目，分別從領(lǐng)導(dǎo)干部層面、教師層面、學(xué)生層面設(shè)計(jì)形式多樣的廉潔教育活動(dòng)。其次，要在校園內(nèi)形成濃厚的廉潔氛圍，可以在校園和主要辦公場(chǎng)所設(shè)立廉政廉潔警句標(biāo)語(yǔ)牌，在圖書館設(shè)置廉政書架等。此外，校園廉潔文化是和廉潔制度建設(shè)密不可分的，加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生的行為，更加有利于形成清正、廉潔、和諧的校園氛圍。

2.學(xué)生家庭環(huán)境的熏陶。家庭觀念在人們心目中極其重要，嚴(yán)格的家風(fēng)環(huán)境可以加強(qiáng)家庭成員內(nèi)部的互相監(jiān)督、互相督促，優(yōu)化家庭內(nèi)部德育環(huán)境[3]。家庭是學(xué)生走向社會(huì)的第一站，將廉潔教育融入家庭，必將會(huì)形成良好的家風(fēng)環(huán)境，對(duì)子女的道德養(yǎng)成有著舉足輕重的作用。一方面，父母通過(guò)書籍、影視作品、身邊事等教育子女，規(guī)范其廉潔行為；另一方面，父母利用自身的示范效應(yīng)，以身作則，用高尚的品格、正直的操守來(lái)潛移默化地影響子女。