全球價(jià)值鏈視角下國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)的影響研究

孫亞君

基金項(xiàng)目：2018年度江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“全球價(jià)值鏈嵌入對(duì)江蘇省ODI的影響——以一帶一路沿線國(guó)家為例”（編號(hào)2018SJA2085）

中圖分類號(hào)：F740? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：伴隨著中國(guó)全球化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦也不斷升級(jí)，加劇了中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性。本文以中美貿(mào)易摩擦為契機(jī)，對(duì)中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦新局面進(jìn)行全面分析，為從根本上解決中國(guó)化解國(guó)際貿(mào)易摩擦探索新思路。文章從全球價(jià)值鏈視角下中外國(guó)際貿(mào)易沖突機(jī)理分析展開，重點(diǎn)研究全球價(jià)值鏈視角下國(guó)際貿(mào)易沖突對(duì)中國(guó)的影響，發(fā)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)能、就業(yè)及居民收入和政府稅收發(fā)生負(fù)面影響;壓縮中國(guó)就業(yè)的空間;形成國(guó)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)通貨緊縮壓力;對(duì)國(guó)內(nèi)有支付能力的消費(fèi)需求形成收縮性影響;形成較為緊張的財(cái)政收支格局;但同時(shí)合作博弈和非合作博弈也對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步有一定的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上，本文為全球價(jià)值鏈視角下中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易沖突提出了加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)價(jià)值鏈全面改造升級(jí)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)增長(zhǎng)模式和企業(yè)提升國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)能力等措施。本研究豐富和發(fā)展了當(dāng)前全球價(jià)值鏈和國(guó)際貿(mào)易摩擦的理論研究，希望為解決中國(guó)化解國(guó)際貿(mào)易摩擦探索新思路。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈? ?國(guó)際貿(mào)易沖突

引言

伴隨著中國(guó)全球化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦也不斷升級(jí)，加劇了中外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不確定性。從2017年8月開始，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施“301調(diào)查”標(biāo)志著中美新一輪的貿(mào)易摩擦拉開序幕，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易摩擦所涉及的廣度和深度不斷延伸。2018年6月，中美貿(mào)易又陷入新的摩擦爭(zhēng)端：由于“中國(guó)制造2025”的推進(jìn)，美國(guó)要求對(duì)向中國(guó)進(jìn)口的500億商品征收25%的海關(guān)稅，其中征稅商品涉及航空、通信、智能設(shè)備以及工業(yè)技術(shù)和汽車等;中國(guó)以相同策略對(duì)向美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品、汽車以及資源能源產(chǎn)品加征關(guān)稅（王孝松等，2017）。在這場(chǎng)中美貿(mào)易摩擦中，中美征稅聚焦點(diǎn)讓大眾陷入“中國(guó)已步入工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的誤區(qū)，同時(shí)也成為本研究的出發(fā)點(diǎn)：中國(guó)與以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的分工地位是否已經(jīng)發(fā)生變化？不斷出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)產(chǎn)生什么影響？

金融危機(jī)從2008年以來對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易造成重創(chuàng)，打破了以往形成的以“消費(fèi)國(guó)—生產(chǎn)國(guó)—資源國(guó)”為核心的全球貿(mào)易循環(huán)格局，對(duì)價(jià)值鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了動(dòng)態(tài)整合和調(diào)整的需求（張杰等，2013）。因此以大規(guī)模跨國(guó)投資驅(qū)動(dòng)、高增長(zhǎng)中間品貿(mào)易為特征的全球價(jià)值鏈在危機(jī)背景下也通過不斷深化調(diào)整價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)，滿足全球貿(mào)易新格局的發(fā)展需求。中國(guó)自改革開放以來以承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)的快速發(fā)展，逐漸從全球價(jià)值鏈的代加工低端環(huán)節(jié)向研發(fā)和品牌拓展，推動(dòng)全球價(jià)值鏈的重構(gòu)（余振等，2018）。目前中國(guó)主要通過提升本國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位以及提高價(jià)值鏈的參與度來實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，一方面實(shí)現(xiàn)“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”推進(jìn)，但也導(dǎo)致制造業(yè)行業(yè)成為全球貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦可能正在影響商業(yè)信心和投資決策。因此，本文有必要以分析中美貿(mào)易摩擦為契機(jī)，對(duì)中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦新局面進(jìn)行全面分析，為從根本上化解中國(guó)與其它國(guó)家貿(mào)易摩擦探索新思路。

全球價(jià)值鏈視角下中外國(guó)際貿(mào)易沖突機(jī)理分析

（一）我國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈位置的相對(duì)提升

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)將低附加值產(chǎn)業(yè)以投資的形式轉(zhuǎn)嫁至發(fā)展中國(guó)家，而自身集中力量發(fā)展高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其在全球價(jià)值鏈中扮演著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資的角色。但其由于“去工業(yè)化”行為逐漸造成了“工業(yè)空心化”困境，即發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)能力和水平不斷下降，無(wú)法應(yīng)對(duì)新興發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)制造業(yè)逐漸強(qiáng)大趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)制造業(yè)在全球占比已達(dá)19.8%，超越美國(guó)0.4%，成為全球制造業(yè)大國(guó)（王直等，2015）。我國(guó)制造業(yè)從微笑曲線中的“生產(chǎn)制造”環(huán)節(jié)向“研發(fā)設(shè)計(jì)”和“品牌營(yíng)銷”端轉(zhuǎn)移，這也標(biāo)志著我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的位置不斷優(yōu)化提升。我國(guó)在全球價(jià)值鏈中位置的變化造成中外貿(mào)易摩擦加劇，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為了維持自身價(jià)值鏈位置通過增加進(jìn)口關(guān)稅、為本國(guó)企業(yè)提供政策優(yōu)惠等措施促進(jìn)投資回流、制造業(yè)回歸?；诖?，中外貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出周期長(zhǎng)且頻率高的特點(diǎn)，而其摩擦的核心誘因是各個(gè)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中地位變化而造成的利益分配問題。

（二）基于全球價(jià)值鏈分工而產(chǎn)生的貿(mào)易沖突

國(guó)際貿(mào)易起源于國(guó)際分工，國(guó)際分工所形成的利益分配和沖突造成了不同國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦（邱雪超，2015）。在全球經(jīng)濟(jì)不斷融合的過程中，國(guó)家通過國(guó)際貿(mào)易從而使各自在價(jià)值鏈條上的利益得以實(shí)現(xiàn)，由于每個(gè)國(guó)家都積極爭(zhēng)取占據(jù)國(guó)際價(jià)值鏈中的高收益環(huán)節(jié)以避免被其他國(guó)家進(jìn)行高級(jí)要素整合，從而使得這種國(guó)際分工具有天然的不平等屬性。而這種天然的不平等屬性在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷被放大和動(dòng)態(tài)化延續(xù)，最終加劇并形成國(guó)際間的貿(mào)易摩擦。發(fā)展中國(guó)家作為國(guó)際價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中的代工廠，以承接發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)處于價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中低利潤(rùn)的處境，發(fā)展中國(guó)家在不斷積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)制造向兩端延伸，通過人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而改變?nèi)騼r(jià)值鏈格局。而發(fā)展中國(guó)家在全球價(jià)值鏈中位置的持續(xù)變化表明其已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)者，逐漸威脅到原有掌握“研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、物流、營(yíng)銷和品牌”的發(fā)達(dá)國(guó)家的地位，而發(fā)達(dá)國(guó)家也通過經(jīng)濟(jì)和制度工具嚴(yán)格限制競(jìng)爭(zhēng)者的出現(xiàn)和發(fā)展，從而維持自身在全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中的地位，發(fā)展中國(guó)家為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)也采取一定的形式破解發(fā)展困境。實(shí)質(zhì)上這種全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的利益分配通過各個(gè)國(guó)家之間的控制和反控制策略的實(shí)施從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際間的分工優(yōu)化和國(guó)家間利益的重新調(diào)整，最終以國(guó)際貿(mào)易摩擦和沖突的形式出現(xiàn)。因此，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所面臨的沖突都是基于國(guó)際分工下各個(gè)國(guó)家之間的爭(zhēng)奪全球價(jià)值鏈制高點(diǎn)的矛盾表現(xiàn)。

（三）基于價(jià)值鏈視角下的國(guó)際貿(mào)易摩擦升級(jí)途徑

1.多元化貿(mào)易摩擦手段。國(guó)際間的貿(mào)易摩擦形式包括傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼等，發(fā)達(dá)國(guó)家通過提高進(jìn)口關(guān)稅的方式，形成貿(mào)易壁壘以維護(hù)自身利益。關(guān)稅壁壘能夠在短期內(nèi)限制其他國(guó)家的出口，扭轉(zhuǎn)本國(guó)貿(mào)易逆差，現(xiàn)已成為國(guó)際間最主要的摩擦方式。在此基礎(chǔ)上，其衍生出多種形式的貿(mào)易摩擦手段，如貿(mào)易摩擦已由傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移至高新科技領(lǐng)域、由傳統(tǒng)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù)，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利限制等手段制約其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，故貿(mào)易摩擦的廣度和深度也得以不斷延伸（呂劍亮，2014）。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘以及環(huán)境衛(wèi)生壁壘呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。

2.貿(mào)易摩擦對(duì)象的雙向錯(cuò)位。在全球價(jià)值鏈中，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)并以此實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)積累，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展速度較為緩慢從而加劇了全球價(jià)值鏈利益分配的差距。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家通過直接投資將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家降低了其生產(chǎn)成本，但發(fā)展中國(guó)家也借此實(shí)現(xiàn)了資金積累使本國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，并通過出口形成貿(mào)易順差，這反而造成了發(fā)達(dá)國(guó)家自身貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大。并且，發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移會(huì)造成其國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位減少、失業(yè)率上升，這不利于其社會(huì)的穩(wěn)定，而發(fā)達(dá)國(guó)家想實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和投資的回流也十分困難。因此，貿(mào)易摩擦的雙向錯(cuò)位會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化下各國(guó)發(fā)展的兩極分化。

3.貿(mào)易摩擦深度不斷拓展。國(guó)際間的貿(mào)易摩擦已從傳統(tǒng)的產(chǎn)品向服務(wù)、投資和其他的無(wú)形資產(chǎn)延伸，發(fā)展中國(guó)家只有不斷掌握新興技術(shù)并完善自身制度與文化，才能有效降低發(fā)達(dá)國(guó)家所造成的貿(mào)易爭(zhēng)端影響。除了上述提及的技術(shù)壁壘外，以環(huán)境為焦點(diǎn)的綠色壁壘和以就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)的藍(lán)色壁壘代表著新興貿(mào)易摩擦形式的出現(xiàn)，但其實(shí)質(zhì)還是由國(guó)際間的貿(mào)易差額擴(kuò)大而造成的。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)自1982-2015年其貿(mào)易逆差額由55.3億元累積至1134.5億元，而我國(guó)的貿(mào)易順差自1995年的16.2億元累積至2014年的3825億元。通過上述分析，本文研究發(fā)現(xiàn)國(guó)際間的貿(mào)易摩擦已突破傳統(tǒng)的邊境貿(mào)易范圍，其逐漸延伸至全球價(jià)值鏈的每一環(huán)節(jié)，該形勢(shì)下其所覆蓋的摩擦范圍和國(guó)家更多，這也增加了國(guó)際間貿(mào)易摩擦化解的難度。

全球價(jià)值鏈視角下國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)的影響分析

據(jù)上述表明，就國(guó)際貿(mào)易摩擦而言，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為由于我國(guó)吸引了其大量的制造業(yè)，轉(zhuǎn)移了發(fā)達(dá)國(guó)家自身的就業(yè)崗位，貿(mào)易逆差也不斷擴(kuò)大，從而造成了其經(jīng)濟(jì)低迷。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家試圖通過限制我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)提高進(jìn)口關(guān)稅，并使制造業(yè)回流擴(kuò)大本國(guó)出口，降低貿(mào)易逆差額度，這也為發(fā)達(dá)國(guó)家增加了就業(yè)崗位，提高其居民收入、擴(kuò)大其居民消費(fèi)，最終達(dá)到重振發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的目的。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一系列的影響。

（一）對(duì)產(chǎn)能、就業(yè)及居民收入和政府稅收的影響

為應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)提高的進(jìn)口關(guān)稅，若我國(guó)相應(yīng)地提高對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口關(guān)稅，將會(huì)在不同程度上影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部需求，從而造成關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)能利用率進(jìn)一步下降，停工停產(chǎn)企業(yè)增多，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能更加過剩，這會(huì)迫使制造業(yè)企業(yè)向其他出口成本較低的國(guó)家轉(zhuǎn)移。出口的減少，除了造成生產(chǎn)出口品企業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的減少外，還會(huì)影響涉及相關(guān)原材料、設(shè)備、運(yùn)輸、信貸等一系列上下游和橫向關(guān)聯(lián)企業(yè)的工作崗位，使之就業(yè)機(jī)會(huì)減少。而財(cái)政稅務(wù)部門實(shí)際上只有更多地加稅，才能保持政府收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，以維持日常行政與公共服務(wù)等必要開支需要，然而這會(huì)導(dǎo)致更多的企業(yè)關(guān)門，從而形成惡性循環(huán)。

（二）壓縮我國(guó)就業(yè)的空間

若進(jìn)口增加，會(huì)在一定程度上壓縮我國(guó)的就業(yè)空間。從宏觀經(jīng)濟(jì)來講，加大產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量會(huì)造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)品需求減少，從而造成產(chǎn)能過剩。以原油為例，發(fā)達(dá)國(guó)家的原油價(jià)格水平在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果我國(guó)大量進(jìn)口原油，將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)形成沖擊，使其本國(guó)生產(chǎn)的原油所占市場(chǎng)份額下降，從而影響石油及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最終造成就業(yè)崗位的減少。

（三）形成國(guó)內(nèi)通貨緊縮壓力

若進(jìn)口增加，出口減少，將會(huì)形成國(guó)內(nèi)通貨緊縮壓力。從宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，近年來居民消費(fèi)品價(jià)格一直走低，2018年5月價(jià)格指數(shù)為1.8%，制造業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)上漲為4.3%，而消費(fèi)品出廠價(jià)漲幅只有0.3%，這說明進(jìn)廠生產(chǎn)資料價(jià)格上漲而消費(fèi)品出廠價(jià)低迷侵蝕了企業(yè)利潤(rùn);M2貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)8.3%，比預(yù)期也低了0.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅比去年4月更是降低了4.5個(gè)百分點(diǎn)（劉玉瑩，2016）。長(zhǎng)期的通貨緊縮會(huì)抑制投資與生產(chǎn)，導(dǎo)致失業(yè)率升高及經(jīng)濟(jì)衰退。

（四）對(duì)國(guó)內(nèi)有支付能力的消費(fèi)需求形成收縮性影響

若進(jìn)口增加，將對(duì)國(guó)內(nèi)有支付能力的消費(fèi)需求形成收縮性影響。如進(jìn)口國(guó)外相對(duì)價(jià)格低廉的農(nóng)產(chǎn)品和能源，會(huì)有助于降低消費(fèi)者支出，但同時(shí)也造成了農(nóng)業(yè)和石油領(lǐng)域勞動(dòng)者的收入水平的降低。對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和石油的增加，除了直接影響農(nóng)業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)職工就業(yè)和收入外，其產(chǎn)能向發(fā)達(dá)國(guó)家的轉(zhuǎn)移也會(huì)導(dǎo)致關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)及收入的收縮。這種勞動(dòng)者就業(yè)和收入的減少，會(huì)造成其有支付能力的消費(fèi)需求收縮，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求與實(shí)際供給之間更加不平衡。

（五）形成較為緊張的財(cái)政收支格局

我國(guó)是間接稅為主的國(guó)家，政府財(cái)政主要收入來自于企業(yè)。進(jìn)口增加、出口減少導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的減少，將會(huì)造成國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能過剩。市場(chǎng)需求減少，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品難以銷售造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)利潤(rùn)下滑也會(huì)相對(duì)應(yīng)的減少政府財(cái)政收入。如國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量是一定的，若農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加，將會(huì)造成國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給過剩、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低，最終影響國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)利潤(rùn)下滑員工收入降低都會(huì)在一定程度上降低政府財(cái)政收入，最終導(dǎo)致財(cái)政收支陷入困境。

（六）帶給我國(guó)的利好影響

一件事情總有正反兩方面的影響，即便是貿(mào)易沖突也是如此。一方面，從國(guó)家層面來看，通過貿(mào)易雙方的博弈，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)盡早擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴，走自主發(fā)展、自主創(chuàng)新之路，下大力氣吸納優(yōu)秀的技術(shù)人才，快速提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。同時(shí)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在行業(yè)中強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，面對(duì)貿(mào)易沖突，國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)會(huì)盡可能的提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品的種類，滿足國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這使得消費(fèi)者從中得到實(shí)惠：在貿(mào)易沖突雙方博弈的背景下，在理性的情況下，博弈雙方有可能會(huì)選擇雙贏或者合作的結(jié)果，這樣不僅可以改變市場(chǎng)中現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類，而且在市場(chǎng)上產(chǎn)品豐富的同時(shí)，產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)有相應(yīng)的降低，消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)也會(huì)得到相應(yīng)的降低。

全球價(jià)值鏈視角下我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易沖突措施

（一）加強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

理論上來講，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度會(huì)伴隨市場(chǎng)的開發(fā)得到提升，即市場(chǎng)化為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)活力。而開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于充分利用自由市場(chǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)，這也是國(guó)外發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所依賴的核心要素。在自由市場(chǎng)中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)處于較好的狀態(tài)時(shí)將會(huì)降低市場(chǎng)主體對(duì)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的關(guān)注度，而一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于疲軟狀態(tài)時(shí)市場(chǎng)主體將缺失調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的能力。而我國(guó)的外貿(mào)市場(chǎng)處于一種半自由化狀態(tài)，在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)r要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。在外貿(mào)環(huán)境處于良好的狀態(tài)時(shí)要居安思危，提前布局外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)外貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化;在外貿(mào)市場(chǎng)逐漸出現(xiàn)惡化趨勢(shì)時(shí)要發(fā)揮政府的扶持和引導(dǎo)作用，通過貿(mào)易政策以及積極的反傾銷和壁壘策略維護(hù)本國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，同時(shí)外貿(mào)企業(yè)要積極響應(yīng)政策戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新能力并形成技術(shù)專利來穩(wěn)固市場(chǎng)地位。此外，在面對(duì)以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易沖突時(shí)，我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)要積極開拓新興的出口市場(chǎng)，以緩解國(guó)際貿(mào)易摩擦造成的出口壓力，同時(shí)為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的高科技產(chǎn)品和服務(wù)的出口限制，國(guó)內(nèi)的企業(yè)需要聚焦于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。最后，我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)成本的降低，從而提升國(guó)內(nèi)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的利潤(rùn)空間，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的主動(dòng)權(quán)，有效解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端和沖突。

（二）促進(jìn)價(jià)值鏈全面改造升級(jí)

我國(guó)自改革開放以來，外貿(mào)的發(fā)展方式一直是作為發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)承接地，以代加工的形式實(shí)現(xiàn)資金和技術(shù)的不斷積累，相當(dāng)一部分的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要改造升級(jí)。在開放程度不斷提高的過程中，我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的參與度不斷提高，從農(nóng)產(chǎn)品到目前的高科技產(chǎn)品服務(wù)說明我國(guó)在價(jià)值鏈中的位置得到優(yōu)化。但是我國(guó)目前在參與全球價(jià)值鏈的過程中，在技術(shù)含量和效率方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距，因此實(shí)現(xiàn)我國(guó)在全球價(jià)值鏈中的全面升級(jí)是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的全面升級(jí)需要集中我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的比例，并優(yōu)化我國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。我國(guó)之前的發(fā)展模式主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)貼牌生產(chǎn)，雖然能夠提高出口份額形成外貿(mào)順差，但是產(chǎn)品的技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值較低以及價(jià)格彈性大，一旦面對(duì)更低的勞動(dòng)力成本將不具備任何優(yōu)勢(shì)。而在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易沖突的情形下，如果依然依賴這種出口模式將面臨巨大的外貿(mào)危機(jī)。而發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前希望通過增加海關(guān)關(guān)稅和國(guó)內(nèi)的政策優(yōu)惠吸引制造業(yè)回流和國(guó)外的基礎(chǔ)投資，在這樣的背景下我國(guó)國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)將會(huì)回流或者轉(zhuǎn)向其他國(guó)家，而如果我國(guó)在尚未形成自身技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的情況下將會(huì)降低本國(guó)的就業(yè)率，嚴(yán)重影響我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)于我國(guó)而言占據(jù)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈位置至關(guān)重要，這需要國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)協(xié)作，以研發(fā)專利和發(fā)明技術(shù)的成果形式提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在關(guān)注技術(shù)研發(fā)之外，國(guó)內(nèi)企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注品牌和營(yíng)銷，為擴(kuò)大內(nèi)需提供基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)增長(zhǎng)模式

當(dāng)前我國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品和服務(wù)過于集中以及市場(chǎng)依存度過高增加了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。而為了解決當(dāng)前的發(fā)展問題，我國(guó)需要重點(diǎn)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式，實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略（張雨等，2013）。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前的出口產(chǎn)品的類型雖然不斷增加，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在較大的差距，比如高科技類型的產(chǎn)品還是被發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù);此外，我國(guó)產(chǎn)品的主要出口國(guó)是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這也是中美貿(mào)易摩擦形成的直接原因，中美本次貿(mào)易摩擦中美國(guó)提出巨額關(guān)稅來壓制我國(guó)外貿(mào)的發(fā)展。因此，在這樣的情況下我國(guó)需要從以下方面來進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變：第一，開拓新的出口市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)出口地和出口產(chǎn)品的分散，除了美國(guó)之外還要在WTO的范圍內(nèi)保持與他國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，這樣就能避免因?yàn)閱为?dú)的貿(mào)易終止所形成的貿(mào)易危機(jī);第二，除了拓寬貿(mào)易主體，我國(guó)還需要形成多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，除了現(xiàn)有的出口產(chǎn)品之外還需要提升高科技產(chǎn)品和服務(wù)在外貿(mào)中的比例，以此來穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易沖突中的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)還需要優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，本輪中美貿(mào)易摩擦中美國(guó)嚴(yán)格限制我國(guó)對(duì)其高科技產(chǎn)業(yè)的投資，要求增加基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)投資，目的在于降低我國(guó)在美國(guó)的產(chǎn)業(yè)獲利水平，希望通過基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)美國(guó)的就業(yè)水平。因此，跨國(guó)投資也將面臨新一輪的洗牌，我國(guó)需要提前謀劃實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化以應(yīng)對(duì)國(guó)際間的貿(mào)易沖突。

（四）提升國(guó)際貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)能力

為促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行自主研發(fā)的同時(shí)也需要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)資源，目的在于實(shí)現(xiàn)跨國(guó)技術(shù)共享合作從而提升我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平。政府在這一過程中要進(jìn)行政策引導(dǎo)，提升企業(yè)對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視程度，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到最終出口實(shí)現(xiàn)全過程的技術(shù)創(chuàng)新，降低資源消耗和環(huán)境污染，做好產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際認(rèn)證來應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)施的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，從而提升產(chǎn)品的附加值。在具體的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，我國(guó)企業(yè)可以采取技術(shù)轉(zhuǎn)移等形式，通過對(duì)外投資和合資的形式將外部先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備引入，并不斷攻克技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。當(dāng)國(guó)內(nèi)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)積累之后，擁有了技術(shù)資源從而轉(zhuǎn)化為高科技產(chǎn)品便可以提升和維持我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的有利位置。當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中主要遭受技術(shù)壁壘、綠色壁壘和藍(lán)色壁壘的限制，原因在于原先的技術(shù)水平下無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口要求，同時(shí)國(guó)內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)未能同國(guó)際接軌。因此，面對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)外的環(huán)境準(zhǔn)入雙重標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)需要引入國(guó)外較為完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)國(guó)內(nèi)的出口產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)從而降低國(guó)際貿(mào)易摩擦的沖擊。更重要的是為了應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色壁壘，我國(guó)政府要積極扶持“綠色產(chǎn)業(yè)”，提升企業(yè)綠色生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的綠色化來應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。

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