新農(nóng)村建設(shè)中檔案管理工作研究

翁建平

檔案管理是每個單位重點(diǎn)工作、活動的真實(shí)記錄，隨著社會的進(jìn)步和信息化的發(fā)展，也影響和帶動著傳統(tǒng)的檔案管理的創(chuàng)新，新時期對檔案管理工作提出了更高要求，這就需要檔案管理部門要適應(yīng)新的發(fā)展變化，以創(chuàng)新的工作思路去管理檔案。本文通過對檔案管理工作的研究，整理出一些新方法、新思路，供交流借鑒。

一個部門或單位的發(fā)展離不開檔案工作的支持與服務(wù)，強(qiáng)化檔案管理就是提升工作質(zhì)量、提高服務(wù)能力的有效措施，是推進(jìn)服務(wù)中心各項(xiàng)工作順利發(fā)展的必然要求，是保持服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動力，研究檔案管理工作，是社會發(fā)展的必然選擇，要用心謀劃好，用行動踐行好。

1增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，用業(yè)績轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的觀念

有人說，領(lǐng)導(dǎo)文化就是一個企業(yè)的文化，雖有些武斷，但現(xiàn)實(shí)卻是如此，領(lǐng)導(dǎo)重視的工作，推進(jìn)的就快，質(zhì)量就高。領(lǐng)導(dǎo)對檔案的認(rèn)知程度決定了他們對檔案的重視程度，而檔案管理人員的工作能力決定了檔案的質(zhì)量和作用。檔案管理人員應(yīng)發(fā)揮工作的主觀能動性，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，用業(yè)績影響領(lǐng)導(dǎo)的觀念。現(xiàn)在個別單位的領(lǐng)導(dǎo)之所以不重視檔案，是他們沒有看到檔案對生產(chǎn)經(jīng)營的作用，檔案工作在領(lǐng)導(dǎo)日常工作的思維中沒有留下印象，需要檔案管理人員改變“守?cái)偂钡乃枷耄儽粍訛橹鲃?，要?jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作，對涉及服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔案材料要匯總并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，使領(lǐng)導(dǎo)看到后對單位整體工作有推動作用，時間一長檔案的作用顯現(xiàn)出來，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，就要讓他看到檔案的價值和作用，檔案管理人員要愛崗敬業(yè)，提升服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量，使檔案管理工作讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意，逐步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)對檔案的態(tài)度，使其將檔案工作列入單位的議事日程，這是規(guī)范檔案工作的需要，是檔案管理工作提檔升級的必然要求。

2優(yōu)化信息資源，健全完善各項(xiàng)制度建設(shè)

2.1健全各項(xiàng)管理制度

社會在進(jìn)步，任何工作都需要依規(guī)進(jìn)行，檔案也不例外。為提高檔案管理的質(zhì)量，就要使檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化，制度化，要根據(jù)單位的實(shí)際情況規(guī)范規(guī)章制度，結(jié)合法律法規(guī)的要求，制定并完善檔案管理規(guī)章制度，對資料收集歸檔、檔案保管、借閱以及保密方面的制度進(jìn)行規(guī)范，管理制度要具有可操作性，符合檔案管理的要求，有效促進(jìn)檔案管理工作的開展。

2.2細(xì)化工作方法，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

要發(fā)揮好檔案的信息功能，嚴(yán)格按照檔案管理的規(guī)章制度對檔案資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，要根據(jù)單位的功能、組成、工作內(nèi)容等將檔案資料匯總按總分目錄進(jìn)行，如總目錄類別有組織建設(shè)、大事記、榮譽(yù)、文件資料內(nèi)容等，分目錄就是針對單項(xiàng)工作做以詳細(xì)記錄，建立檔案管理臺帳，如借閱登記薄、檔案篇目登記臺帳等，要按工作程序分門別類進(jìn)行，使檔案歸檔資料齊全、查閱程序規(guī)范。

3強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理的質(zhì)量首先取決于檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，就是讓檔案管理人員明確本職工作的范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮檔案人員的工作主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步創(chuàng)新檔案管理工作方法，提高檔案管理質(zhì)量。

3.1統(tǒng)一思想，提高檔案管理人員的責(zé)任感

責(zé)任心與管理質(zhì)量是相輔相成的，強(qiáng)化檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想提高檔案管理人員的責(zé)任感，需統(tǒng)一思想，使檔案管理人員對檔案管理工作具有榮譽(yù)感，自豪感，能夠主動去學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識，主動創(chuàng)新檔案管理模式，使檔案管理跟上社會發(fā)展的步伐。

3.2強(qiáng)化制度建設(shè)，將檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化

要想培養(yǎng)檔案管理優(yōu)秀人才，就要將檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入到重要日程，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，如建立管理機(jī)制，如登記、統(tǒng)計(jì)制度，還要建立約束機(jī)制，如考核、獎勵制度，使檔案管理人員能夠主動參加學(xué)習(xí)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。要實(shí)現(xiàn)管理人員輪崗制，對專業(yè)能力的考核要采取動態(tài)管理，增強(qiáng)檔案管理人員的危機(jī)感，提高主動參與培訓(xùn)的熱情和主動性。

3.3獎懲機(jī)制要落實(shí)到位

要建立檔案管理制度體系，加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，檔案管理人員要熟知《檔案法》、《保密法》的相關(guān)條例，強(qiáng)化檔案管理規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理認(rèn)識到自身的責(zé)任和工作的意義，自覺約束自己的行為規(guī)范，要對工作質(zhì)量和效率進(jìn)行考核，納入責(zé)任制管理，對能夠自覺完成本職工作，在工作中有創(chuàng)新、工作質(zhì)量高的人員要進(jìn)行獎勵，而對工作拖拉，責(zé)任心不強(qiáng)，不按《檔案法》、《保密法》的要求執(zhí)行工作要求的，對工作造成損失的要給予處罰，只有強(qiáng)化對檔案質(zhì)量的檢查考核，做到獎罰分明，才能激發(fā)檔案管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的主動性。

3.4強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將檔案管理人員培養(yǎng)成復(fù)合型人才

檔案管理不是“看堆”，檔案管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，檔案管理人員不僅要熟悉檔案管理知識，還要學(xué)習(xí)一些法律常識，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識，檔案工作涉及方方面面，檔案管理人員只有加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新，才能在實(shí)際工作中發(fā)揮作用，如在檔案歸檔中，可以根據(jù)專業(yè)知識對檔案資料進(jìn)行重要程度鑒別，在為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性資料時，可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律知識為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備可供借鑒、具有價值的材料。在檔案管理上，可以運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，強(qiáng)化信息技術(shù)知識的運(yùn)用，使檔案管理手段提檔升級，檔案管理人員要強(qiáng)化各種知識的學(xué)習(xí)，按工作內(nèi)容涉及的業(yè)務(wù)范圍，多渠道、多形式的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)用結(jié)合，在將自己打造成復(fù)合型人才的同時，也提高了業(yè)務(wù)整體水平。

總之，檔案管理要隨時代發(fā)展而創(chuàng)新，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法管理檔案，運(yùn)用科學(xué)手段實(shí)施檔案管理，優(yōu)化服務(wù)中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動服務(wù)中心健康有序發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

（作者單位：152400 黑龍江省慶安縣人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心）