全面深化改革中的國(guó)企基層思想政治教育實(shí)效性探索

郭穎潔

摘要：當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入到全面深化的關(guān)鍵階段，全面深化改革對(duì)企業(yè)帶來(lái)的新變化和新影響，或多或少會(huì)影響企業(yè)職工的思想。文章分析了全面深化改革中國(guó)有企業(yè)的新變化，分析了國(guó)企基層思想政治工作存在的問(wèn)題，提出了國(guó)企基層思想政治教育實(shí)效性的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：深化改革;國(guó)有企業(yè);思想政治;教育;實(shí)效性

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入到全面深化的關(guān)鍵階段，要關(guān)注和重視國(guó)有企業(yè)基層思想政治教育工作，充分認(rèn)識(shí)到全面深化改革對(duì)企業(yè)帶來(lái)的新變化和新影響，意識(shí)到國(guó)有企業(yè)基層思想政治教育環(huán)境的復(fù)雜性和艱巨性，要思考和探索全面深化改革背景下的國(guó)有企業(yè)基層思想政治教育創(chuàng)新舉措，以較好地解決全面深化改革下的國(guó)有企業(yè)思想政治教育問(wèn)題，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革和發(fā)展保駕護(hù)航。

一、全面深化改革下國(guó)有企業(yè)的新變化分析

1. “混改”推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變化。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)入到全面深化改革的階段，不再限定國(guó)家持股的比例，而是采用多種資本交叉持股的融合方式，吸納國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等，推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變革，使國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人員調(diào)配、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)文化、管理制度相應(yīng)發(fā)生了改變。

2. 國(guó)有企業(yè)兼并重組力度提升。在全面深化改革的背景下，國(guó)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式實(shí)現(xiàn)并購(gòu)重組，使企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、人事、文化、經(jīng)營(yíng)等方面的整合也產(chǎn)生了深刻的影響。

3. 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代制度化管理日趨完善。國(guó)有企業(yè)在全面深化改革的背景下，采用更加完善的制度治理舉措，充分彰顯國(guó)有企業(yè)的“法治”觀念，弱化“人治”的管理思想。

4. 獨(dú)立市場(chǎng)主體特征日益突顯。在全面深化改革的趨勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)由“管國(guó)企”轉(zhuǎn)向“管國(guó)資”，突破了產(chǎn)權(quán)壟斷和市場(chǎng)壟斷，成為以運(yùn)營(yíng)效率和效益為核心的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

5. 多元化思潮涌動(dòng)。在新媒體迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)面臨多元化思潮的干擾和影響，之前單一化、簡(jiǎn)單化的價(jià)值觀逐漸為多元價(jià)值觀所替代，導(dǎo)致企業(yè)員工出現(xiàn)思想上的較大波動(dòng)。

二、全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)基層思想政治教育問(wèn)題剖析

在國(guó)有企業(yè)全面深化改革的背景下，內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了較大的改變，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織結(jié)構(gòu)、工作方法等都發(fā)出了深刻的變革，使基層思想政治教育工作更加多元、復(fù)雜和艱巨，暴露出以下方面的一些問(wèn)題：

1. 缺乏國(guó)企“深化改革”的充分認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。國(guó)有企業(yè)基層中的部分人員認(rèn)為改革與自己沒有太大的關(guān)聯(lián)，認(rèn)為這是相關(guān)職能部門的具體事情，與自身所在的部門無(wú)關(guān)，缺乏對(duì)國(guó)企改革的“深化”認(rèn)識(shí)和理解，缺乏充分的思想準(zhǔn)備，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基層思想政治教育工作難于推進(jìn)。

2. 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的矛盾沖突日益明顯。在國(guó)有企業(yè)全面深化改革的背景下，由于國(guó)企文化向多元化的方向發(fā)展，使國(guó)企的主導(dǎo)文化相對(duì)模糊，缺乏員工的廣泛深度的參與，加之領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏率先垂范的榜樣引領(lǐng)，導(dǎo)致企業(yè)文化的可操作性較差，難以真正落實(shí)到企業(yè)員工群眾之中，出現(xiàn)企業(yè)員工思想和文化沖突、碰撞的現(xiàn)象。

3. 降低了國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)價(jià)值觀的號(hào)召力和影響力。在多元價(jià)值取向不斷沖擊和碰撞的局勢(shì)下，企業(yè)員工在理想目標(biāo)、工作動(dòng)力、幸福追求等價(jià)值取向方面表現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，不再單純追求政治理想，還希望獲得不同層次的人生目標(biāo)追求。另外，在多元價(jià)值觀念的影響下，企業(yè)員工更加關(guān)注個(gè)人的發(fā)展、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

4. 員工利益訴求公開化。隨著國(guó)有企業(yè)全面深化改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)員工利益訴求也表現(xiàn)出公開化、尖銳化的態(tài)勢(shì)，員工普遍表現(xiàn)出對(duì)利益的多樣化追求，并由此也使員工陷入嚴(yán)重的心理落差，表現(xiàn)出情緒不穩(wěn)定、下崗員工上訪增多、尋釁滋事等現(xiàn)象，暴露出多重矛盾并發(fā)的現(xiàn)象。

5. 缺乏國(guó)企深化改革的信心。因全面深化改革而出現(xiàn)的國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變化，使部分員工出現(xiàn)悲觀、畏難的心理，不同程度地表現(xiàn)出對(duì)國(guó)有企業(yè)深化改革信心不足的心態(tài)。如：認(rèn)為國(guó)企改革是換湯不換藥;擔(dān)心改革速度過(guò)快導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失;擔(dān)心改革存在暗箱操作等。

6. 缺乏市場(chǎng)化觀念和全面參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。在全面深化改革的背景下，國(guó)有企業(yè)成為市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中的獨(dú)立主體，即將面對(duì)更為開放自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就需要強(qiáng)化企業(yè)自身的市場(chǎng)化觀念和全面參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，然而這明顯還是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中的“短板”。

三、探索全面深化改革下的國(guó)企基層思想政治教育實(shí)效性措施

1. 明確國(guó)有企業(yè)思想政治工作的目標(biāo)和方向。要堅(jiān)守黨的基本路線不偏離，結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)際情況，確定階段性的、具體的基層思想政治教育目標(biāo)和任務(wù)，引導(dǎo)全體員工形成改革共識(shí)，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，獲得客戶、供應(yīng)商、融資平臺(tái)、戰(zhàn)略合作伙伴等利益相關(guān)者對(duì)改革的認(rèn)同和支持。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)原有的思想觀念，樹立先進(jìn)的發(fā)展理念和意識(shí)，諸如：改革創(chuàng)新意識(shí);全面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念;黨和國(guó)家品牌形象觀念;社會(huì)主義民主和法制觀念;社會(huì)責(zé)任觀念，以此助力國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。另外，還要更好地增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)新環(huán)境的能力，要通過(guò)建構(gòu)企業(yè)學(xué)習(xí)型組織的方式，增強(qiáng)企業(yè)組織學(xué)習(xí)能力，提高對(duì)環(huán)境預(yù)警和適應(yīng)的能力，獲取動(dòng)態(tài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)變革的能力。

2. 創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)思想政治教育的內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的具體現(xiàn)實(shí)，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)主義價(jià)值觀等多種因素的影響，在國(guó)有企業(yè)思想政治教育方面可以結(jié)合諸多創(chuàng)新手段進(jìn)行從手段、內(nèi)容、形式等多種方式的創(chuàng)新和發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：（1）開展國(guó)有企業(yè)制度重構(gòu)教育。要加強(qiáng)全面深化改革下的國(guó)企制度重構(gòu)教育，增進(jìn)員工對(duì)混合所有制、現(xiàn)代企業(yè)制度的深刻認(rèn)知和理解，引導(dǎo)員工參與到企業(yè)制度變革之中，消除改革帶來(lái)的思想障礙、角色轉(zhuǎn)換障礙，樹立企業(yè)員工對(duì)企業(yè)改革的制度自信。（2）開展新型政企關(guān)系教育。必須正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)與政府之間的關(guān)系，通過(guò)思想政治教育，深化企業(yè)員工對(duì)“政企分開”的認(rèn)知和理解，認(rèn)識(shí)政企分開限定于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、自主決策權(quán)、利益分配權(quán)等方面，而不能在思想上脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。（3）實(shí)施國(guó)企精神的再教育。要全面深化改革的關(guān)鍵攻堅(jiān)時(shí)期，要加強(qiáng)國(guó)企精神的再教育，向企業(yè)員工傳輸大慶精神、鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設(shè)等國(guó)企精神的實(shí)質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)企精神的傳承和推廣。（4）開展“工匠精神”教育。要在國(guó)有企業(yè)中弘揚(yáng)精雕細(xì)刻、精益求精、至善至美的精神理念，通過(guò)各種渠道推送和宣揚(yáng)工匠精神，營(yíng)造濃郁的尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的氛圍，加強(qiáng)企業(yè)的精細(xì)化管理，使之滲透于企業(yè)制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)銷服務(wù)、品牌管理等領(lǐng)域。（5）施行法制化理念和法制化思維教育。企業(yè)思想政治工作人員要加強(qiáng)自身的法制化管理觀念，學(xué)習(xí)公司法、稅法、勞動(dòng)合同法、工會(huì)法等法律法規(guī)，形成法制化思維，塑造良好的法制化管理文化。

3. 創(chuàng)新思想政治教育形式。要充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行員工之間的交流和互動(dòng)，架設(shè)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾之間的橋梁，全面把握各種思潮的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決不良思想的侵?jǐn)_和影響，實(shí)現(xiàn)立體式、多組合的思想政治教育和思想傳播，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的全覆蓋。同時(shí)，還要跨界整合知識(shí)，全力打造國(guó)有企業(yè)思想政治教育的智力支撐平臺(tái)，借助于大數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理工具，開展本土化、接地氣的思想政治工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)部的知識(shí)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)共享、整合和創(chuàng)造，較好地化解全面深化改革中國(guó)有企業(yè)基層的思想問(wèn)題。還要將國(guó)有企業(yè)的思想政治工作滲透和植入到各種活動(dòng)之中，可以開展企業(yè)戶外拓展活動(dòng)、城市徒步活動(dòng)、體育賽事、革命老區(qū)生活主題體驗(yàn)、貧困地區(qū)和特困家庭幫扶活動(dòng)等，并隨時(shí)關(guān)注受眾的互動(dòng)和反應(yīng)，將思想政治教育工作做精做細(xì)。

4. 創(chuàng)新思想政治教育工作方法。教育方法在具體思想政治教育工作開展過(guò)程中可以有效地達(dá)到政治教育工作的效果。正確的方法開展的前提首先需要考慮國(guó)有企業(yè)全面深化改革中思想政治教育的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和特殊性，針對(duì)干部群眾自身的特點(diǎn)有效地采用不同的思想政治教育工作方法，如：矛盾緩解法、換位思考法、需求滿足法、感化方法、示范法、自我教育方法等。在進(jìn)行思想政治教育過(guò)程中需要由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教育方法向科學(xué)的教育方法轉(zhuǎn)變，較好地提升國(guó)企基層思想政治教育的科學(xué)性和實(shí)效性。

四、結(jié)語(yǔ)

在全面深化改革給國(guó)企帶來(lái)新變化的時(shí)代下，由于多種思想和思潮的沖擊影響了過(guò)期基層干部群眾的思想要全面分析國(guó)企基層思想政治教育中存在的問(wèn)題，探索切實(shí)可行的國(guó)企基層思想政治教育方式方法，較好地提升國(guó)企基層思想政治教育的科學(xué)性、實(shí)效性。

（作者單位：晉煤集團(tuán)救護(hù)消防中心）