關(guān)于高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)問題的思考

馬麗

我國每年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)十萬之多，而公、檢、法、司機(jī)關(guān)和律所提供的崗位不超過6萬個，所以畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間是供大于求的局面。在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代，高校的就業(yè)工作者們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，通過系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)指導(dǎo)講座等，來改善畢業(yè)生的擇業(yè)觀。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢好，就業(yè)能力不斷提升，是學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會迫切的愿望。每一位法律教育工作者都要努力幫助畢業(yè)生提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)范圍，提升就業(yè)質(zhì)量。

根據(jù)教育部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近三年來全國高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)走高，2017屆畢業(yè)生795萬，2018屆畢業(yè)生820萬，2019屆畢業(yè)生860萬。對于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生來說，1997年恢復(fù)法學(xué)教育時，全國只有3所大學(xué)設(shè)有法律系，每年招收 200多人。目前已增長到700多所高校，每年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到數(shù)十萬人。從就業(yè)崗位來看，全國有3000多個基層法院， 按每年每個基層法院提供2個就業(yè)崗位計算，我國的基層法院每年約能接收6000多名畢業(yè)生，再加上中級法院，每年總共大約能吸納8000多名畢業(yè)生，全國的檢察院系統(tǒng)每年情況大體如此。截至2018年，全國共有2.4萬家律所。所以，從畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)崗位來看，這是一個供大于求的局面。[1]

法學(xué)專業(yè)是一個“長線”專業(yè)，這種觀點的形成主要是源于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)“情結(jié)”。比如，上文所述每年法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)十萬之多，而公、檢、法、司機(jī)關(guān)和律所提供的崗位不超過6萬個，所以畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間是供大于求的局面。那么，如果算上每年企業(yè)的法務(wù)崗呢？就業(yè)的壓力也許就不會有這么大。然而，產(chǎn)生這些矛盾的根源是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)“情結(jié)”——赴公、檢、法、司機(jī)關(guān)和律所工作。

法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)觀形成的原因

1、公、檢、法、司機(jī)關(guān)的職業(yè)評價影響

社會上每一個職業(yè)都有人們賦予它的評價和定位。對于公、檢、法、司機(jī)關(guān)，人們賦予它的評價和定位是收入高、福利好、工作體面等等。這種認(rèn)知不但在學(xué)生父母的眼里是這樣，對于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生更是如此。不但我國對公、檢、法、司機(jī)關(guān)的職業(yè)評價很高，在國外人們對于司法職業(yè)的評價也是如此。所以，這就造成了法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)“情結(jié)”。

再則，隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越快，在企業(yè)工作可能會“朝不保夕”，而公、檢、法、司機(jī)關(guān)的崗位則相對穩(wěn)定，這也加劇了法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，尤其是家境不是很好的畢業(yè)生，對于公、檢、法、司機(jī)關(guān)趨之若鶩的原因。

2、法學(xué)學(xué)科專業(yè)教育的影響

據(jù)統(tǒng)計，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在高考報志愿、研究生入學(xué)考試報志愿時，都是因為喜歡法律，或者對于法律有憧憬，所以才報考法學(xué)專業(yè)。[2]經(jīng)過幾年系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生已經(jīng)具備了大量的專業(yè)知識，并建構(gòu)了穩(wěn)固的法律思維邏輯，所以他們更愿意從事與專業(yè)相關(guān)性高的行業(yè)。在這些行業(yè)中，公、檢、法、司機(jī)關(guān)，律所等都是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生們的首選。

3、家庭生活質(zhì)量提升的影響

從1978年到2018年，改革開放進(jìn)行了四十年，我國的社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了翻天覆地的變化，百姓的家庭生活條件也得到了質(zhì)的提升。所以，家庭生活的優(yōu)渥情況也造成了法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生在找工作時，會出現(xiàn)“寧缺毋濫”的現(xiàn)象。

從1996年到2010年的十幾年時間里，由于高校畢業(yè)生不再執(zhí)行計劃經(jīng)濟(jì)時代的“包分配”政策，高校畢業(yè)生與用人單位不得不“雙向選擇”。不過當(dāng)時的畢業(yè)生就業(yè)熱情高漲，畢業(yè)生急于“就業(yè)”，以便于能夠經(jīng)濟(jì)獨立，并且能補(bǔ)貼家用。然而，隨著生活水平的提高，“啃老”的現(xiàn)象逐漸進(jìn)入了我們的視野。不但是學(xué)生不著急就業(yè)，家長們因為心疼孩子也不著急讓學(xué)生就業(yè)。這表現(xiàn)在，學(xué)生和家長對于就業(yè)期望值太高，大部分法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生希望自己進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)或律師行業(yè)，父母則希望孩子能進(jìn)入高薪、體面的行業(yè)。因此，考研“二戰(zhàn)”（指準(zhǔn)備第二年的考試）、考公務(wù)員“二戰(zhàn)”的情況屢見不鮮。就業(yè)工作反而是出現(xiàn)了用人單位著急，輔導(dǎo)員著急，高校著急，國家著急的“怪現(xiàn)象”。

法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的原因

除了上文分析就業(yè)“情結(jié)”造成就業(yè)難的原因外，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)機(jī)制與社會在某些程度上脫節(jié)也是就業(yè)難產(chǎn)生的原因。

1、重視知識教學(xué)而忽視實踐教學(xué)

法學(xué)是一門實踐性極強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)科內(nèi)容與現(xiàn)實社會有著千絲萬縷的聯(lián)系。法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)，不應(yīng)該僅僅是理論知識的學(xué)習(xí)，更重要的是將理論知識運用到實踐中去，感知真實的社會法治狀態(tài)。所以，法學(xué)教育需要高度重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生通過接受良好的法學(xué)實踐教育，逐步掌握法律職業(yè)的基本技能，從而獲得自己的專長和優(yōu)勢。然而，現(xiàn)實情況是部分高校在法學(xué)實踐教學(xué)方面還不重視，從學(xué)校到教師普遍存在“重理論、輕實踐;重知識，輕應(yīng)用”的現(xiàn)象。造成這種局面的原因，一則是學(xué)校缺乏充足的兼具學(xué)術(shù)和實踐經(jīng)驗的師資，二則是實踐教學(xué)需要大量的經(jīng)費予以支持。

傳統(tǒng)的“灌輸式”的教學(xué)方式，讓學(xué)生們只能體會到法律理論的內(nèi)容，而沒有得到法學(xué)學(xué)科實踐能力和操作能力的訓(xùn)練。對于法律實務(wù)的實際運作方式不了解，同時對于法律思維能力的訓(xùn)練也存在空白。在這一背景下，學(xué)生必然對法學(xué)的運用知之較少，解決實際問題的能力較差，不能很快地適應(yīng)用人單位的需要。

2、重視理論系統(tǒng)的培養(yǎng)而忽視知識結(jié)構(gòu)的完善

當(dāng)今社會的發(fā)展瞬息萬變，法律問題也是層出不窮。社會對于法律人才的需求直線上升，而與此同時，對于高校培養(yǎng)的高層次法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。首先，必須具備扎實的法學(xué)理論功底和實踐經(jīng)驗。其次，必須掌握多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識，比如政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)等等。只有成為綜合性、復(fù)合型的人才，才是現(xiàn)代社會的佼佼者，在職場中才能一路順風(fēng)。

法學(xué)教育在發(fā)達(dá)國家，一直是精英化教育，而在我國是大眾化教育。所以，在培養(yǎng)法學(xué)人才的同時，對于學(xué)生畢業(yè)還有英語等級的要求。為了能夠順利畢業(yè)，學(xué)生們將許多精力花在了英語等級考試方面，有的同學(xué)除英語外，還考取其他如計算機(jī)等級、會計從業(yè)資格、駕照等很多證書。這些現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)生在專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)能力方面缺乏系統(tǒng)培養(yǎng)，在職場中缺乏核心競爭力。

3、國家司法考試（國家法律職業(yè)資格考試）的難度系數(shù)

2000年是全國律師資格考試的最后一年，自此后法律界迎來了國家司法考試，2018年國家司法考試改為國家法律職業(yè)資格考試。該考試要求不只是律師、法官、檢察官、公證員需要通過國家法律職業(yè)資格考試，從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員，以及法律顧問、法律類仲裁員也需要參加并通過考試。而根據(jù)《中華人民共和國司法部公告》，國家司法考試每年的通過率一般在全國考生人數(shù)的10%左右。

所以，如果要直接從事法律類工作（無論是公務(wù)員還是律師），都必須要通過統(tǒng)一的國家司法考試，而司法考試考察面廣，考察難度大，通過率低，就使得只有少部分人可以最終進(jìn)入司法體系。

解決法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的思路和方法

1、改善畢業(yè)生的擇業(yè)觀

在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代，高校的就業(yè)工作者們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，通過系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)指導(dǎo)講座等，來改善畢業(yè)生的擇業(yè)觀。

首先，要教育學(xué)生樹立“行行可建功、處處可立業(yè)”的科學(xué)的就業(yè)觀。在就業(yè)指導(dǎo)方面，教會學(xué)生搜集就業(yè)信息、掌握就業(yè)形勢的方法。面對近幾年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，讓學(xué)生采取“先就業(yè)、再擇業(yè)”的策略，逐步改變學(xué)生就業(yè)非要去公、檢、法、司機(jī)關(guān)和律所的單一就業(yè)模式。此外，還要改變學(xué)生家長的擇業(yè)觀。通過對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，采取“家校互動”的方式將最新的就業(yè)形勢、就業(yè)崗位與家長溝通，并逐漸改變家長愿意繼續(xù)撫養(yǎng)“巨嬰”的想法。

其次，要鼓勵學(xué)生“從基層干起，從小事做起”務(wù)實的擇業(yè)觀。有些學(xué)生與上述就業(yè)期望值高，就業(yè)非公、檢、法、司機(jī)關(guān)和律所的情況不同，他們在就業(yè)時沒有做好充分準(zhǔn)備，稍微一遇挫折就打退堂鼓。對于這些學(xué)生需要建立他們求職時的自信心，指出法學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生將目光放長遠(yuǎn)，立志去西部、去基層就業(yè)，實現(xiàn)自己的職業(yè)抱負(fù)。

2、完善法學(xué)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)

為了適應(yīng)社會對綜合性、復(fù)合型人才的需求，對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)不能單一進(jìn)行法學(xué)理論和實踐的教育，要通過促進(jìn)法學(xué)與其他學(xué)科的相互滲透、交叉和融合，逐步建立起法學(xué)為主、多種相關(guān)學(xué)科并存的綜合性學(xué)科體系和知識結(jié)構(gòu)。在專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)計中，除了需要設(shè)立專業(yè)平臺課外，還需要設(shè)立與法學(xué)學(xué)科相關(guān)的相應(yīng)通識課。只有建立起符合時代要求的現(xiàn)代法學(xué)知識體系，才能保障法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生擁有完善的知識結(jié)構(gòu)，具有過硬的職業(yè)競爭力。

3、提高法學(xué)學(xué)生的實踐能力

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。法學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要想真正掌握法學(xué)理論，必須要經(jīng)過實務(wù)性法律課程的培訓(xùn)。教學(xué)內(nèi)容方面，可以采用實踐教學(xué)與第二課堂相結(jié)合的教育模式，通過法律診所課程、模擬法庭競賽、模擬法庭匯演、“庭審進(jìn)校園”、專業(yè)實習(xí)、法律援助等環(huán)節(jié)，以法律法規(guī)的具體運用、法官判案的過程和司法實務(wù)中需要注意的問題為主，指導(dǎo)學(xué)生們將所學(xué)法學(xué)理論知識靈活運用到司法實踐中。教學(xué)方法方面，可以通過案例教學(xué)、討論式教學(xué)和辯論式教學(xué)，鍛煉學(xué)生的綜合分析能力和法律推理能力。而對于學(xué)校缺乏相應(yīng)實踐教學(xué)的師資、缺乏實踐教學(xué)經(jīng)費的局面，需要國家對于法學(xué)教育的大力支持和投入。此外，讓學(xué)生們增強(qiáng)對社會的了解，學(xué)會對理論的運用，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識社會、學(xué)會適應(yīng)社會，努力培養(yǎng)具有較高的人文素養(yǎng)、扎實的法學(xué)理論功底、較強(qiáng)的法律實務(wù)能力的復(fù)合型法律人才，提升法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)大軍中的競爭力。

建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊伍。因此，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢好，就業(yè)能力不斷提升，是學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會迫切的愿望。每一位法律教育工作者都要努力幫助畢業(yè)生提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)范圍，提升就業(yè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]彭鵬.法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與就業(yè)指導(dǎo)改革對策探討[J].法制與社會，2017（31）.

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作者簡介

馬 麗 西北大學(xué)法學(xué)院黨委副書記，博士，主要研究方向為思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)與大學(xué)生生涯規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展