德國(guó)拒絕美國(guó)大使“指示”

●本報(bào)駐德國(guó)、美國(guó)、加拿大特約記者 青木 蕭達(dá) 陶短房 ●本報(bào)記者 范凌志 趙雨笙 ●陳一

盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普不久前曾宣稱希望通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，而不是封殺來(lái)取得5G等先進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)，但美國(guó)從未改變和掩飾想要封殺華為等中國(guó)高科技公司的企圖。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11日披露，美國(guó)駐德國(guó)大使格雷內(nèi)爾日前致信德國(guó)政府，威脅如果德方允許華為或其他中國(guó)設(shè)備供應(yīng)商參與德5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美方將限制德國(guó)共享美國(guó)（安全）情報(bào)與信息?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，這是美國(guó)首次在此問(wèn)題上公開威脅盟友。不過(guò)，這并不是美國(guó)首次自私霸道地對(duì)別國(guó)下命令，更不是這位大使首次插手別國(guó)事務(wù)。此前，這位被德國(guó)斥為“極右殖民官員”的美國(guó)大使就多次威脅要制裁與伊朗及俄“北溪－2”天然氣管道項(xiàng)目有交易的德國(guó)企業(yè)。對(duì)于他的最新威脅，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人明確表示，沒看到美國(guó)所說(shuō)的任何危及德國(guó)的證據(jù)。德國(guó)基民盟總干事更是憤怒地表示：“德國(guó)不需要美國(guó)做指示”。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷12日在例行記者會(huì)上表示，美方一些人不能指望任何其他國(guó)家都愿意犧牲自己的正當(dāng)發(fā)展權(quán)益，去迎合美國(guó)的一己私利或政治算計(jì)。

美國(guó)大使寫信威脅德國(guó)

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)駐德國(guó)大使格雷內(nèi)爾日前向德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)發(fā)出信件，稱柏林需要禁止華為或者其他中國(guó)公司參與建設(shè)德國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)，否則德國(guó)將面臨失去與美國(guó)情報(bào)共享的風(fēng)險(xiǎn)。信中稱，在北約框架內(nèi)，安全通信系統(tǒng)對(duì)國(guó)防和情報(bào)合作至關(guān)重要，而華為和中興等中國(guó)公司可能會(huì)破壞相關(guān)國(guó)家之間通信的保密性?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，這封信件標(biāo)志著美國(guó)首次明確警告其盟友，拒絕抵制華為可能會(huì)削弱自己與華盛頓的安全合作。美國(guó)官員拒絕透露其他國(guó)家是否收到或即將收到類似的警告。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，美國(guó)公開向盟國(guó)施壓禁用華為是與特朗普政府要求加拿大逮捕華為高管孟晚舟一脈相承的。近期以來(lái)，美國(guó)高官在封殺華為等中國(guó)高科技企業(yè)方面敲響了密集的警告鼓點(diǎn)，其中包括美國(guó)副總統(tǒng)彭斯和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧，他們頻頻敦促盟國(guó)禁止華為和其他中國(guó)公司在本國(guó)參與通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但一些盟友對(duì)此并不買賬。英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心2月曾表示，“在5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)是可控的”。德國(guó)也持類似看法。報(bào)道稱，英、德等歐洲大國(guó)的決定“使華盛頓更難以說(shuō)服其他小國(guó)禁用華為”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12日稱，格雷內(nèi)爾信件的發(fā)出日期是3月8日。此前一天，德國(guó)剛公布新版電信網(wǎng)絡(luò)安全指引，該指引未提及華為的名字，只是稱電信設(shè)備只能向可信任的、“明確遵守國(guó)家安全法規(guī)和電信保密規(guī)定”的供應(yīng)商購(gòu)買。這意味著，如果華為滿足新的安全條件，也將被允許參與德國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。報(bào)道稱，這也標(biāo)志著美國(guó)迫使德國(guó)禁用華為的企圖明顯受挫，因此特朗普政府“說(shuō)服”盟友排除華為的努力顯著升級(jí)。據(jù)報(bào)道，德國(guó)準(zhǔn)備最快于下周面向運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)的頻段拍賣。

“德國(guó)不需要美國(guó)做指示”

“德國(guó)不需要美國(guó)做指示！”德新社12日稱，德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟斷然拒絕了美國(guó)試圖干涉德國(guó)是否讓華為參與5G建設(shè)的決定。德國(guó)總理默克爾所在的基民盟總干事布魯默表示，德國(guó)無(wú)需美國(guó)大使的任何指示。德國(guó)可以很好決定什么是必要的，什么是不必要的。對(duì)美國(guó)大使的威脅，布魯默說(shuō)，德國(guó)政府將在沒有美國(guó)大使（提供）的任何信息的情況下，“在安全政策方面采取有意義的步驟”。此前，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人也明確回應(yīng)稱，美方列舉的關(guān)切并不新鮮，德國(guó)政府并未看到任何證據(jù)證明任何供應(yīng)商的活動(dòng)可能危及德國(guó)及盟友的安全。

德國(guó)總理默克爾12日在柏林與比利時(shí)首相米歇爾會(huì)晤后也做出回應(yīng)。法新社稱，默克爾強(qiáng)調(diào)德國(guó)有制定安全標(biāo)準(zhǔn)的主權(quán)。她表示：“我們將獨(dú)立制定自己的標(biāo)準(zhǔn)?！睂?duì)美國(guó)可能限制共享情報(bào)的威脅，默克爾稱，未來(lái)將與歐洲以及美國(guó)的合作伙伴談?wù)撨@些問(wèn)題。比利時(shí)首相則稱：“不應(yīng)該對(duì)歐洲政治和安全利益采取敵對(duì)行動(dòng)?！薄督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，格雷內(nèi)爾這封威脅信，是他對(duì)德國(guó)內(nèi)政和對(duì)外關(guān)系發(fā)出一系列抨擊的最新一例，這些抨擊曾在柏林引發(fā)錯(cuò)愕和憤怒。

格雷內(nèi)爾曾是美國(guó)“鷹派”代表人物、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓多年的助手。在被任命為美國(guó)駐德大使后，他被美國(guó)極右媒體“布賴特巴特”新聞網(wǎng)稱為“特朗普在歐洲的右手”。格雷內(nèi)爾2018年5月赴柏林履新的第一天，就發(fā)推文稱與伊朗做生意的德國(guó)企業(yè)應(yīng)立即結(jié)束業(yè)務(wù)，否則將受制裁。今年1月，他又寫信威脅參與俄“北溪－2”項(xiàng)目的德國(guó)企業(yè)，“有受到重大制裁的風(fēng)險(xiǎn)”。去年6月，他接受媒體采訪時(shí)聲稱“要為歐洲的右翼政治家撐腰”并抨擊德國(guó)默克爾政府的移民政策，直接“干預(yù)德國(guó)內(nèi)政”。

格雷內(nèi)爾對(duì)德國(guó)指手畫腳甚至威脅激起了普遍的憤怒。前歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨毫不客氣地稱格雷內(nèi)爾的舉止形如“極右翼殖民軍官”，應(yīng)該讓美國(guó)撤換駐德大使，“這個(gè)人所做的事情在國(guó)際外交界前所未聞”。對(duì)于格雷內(nèi)爾經(jīng)常采用的威脅，德國(guó)聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)發(fā)言人哈特稱，這種威脅意味著美國(guó)“在跨大西洋關(guān)系中令人不可接受地單方面采取了新的、不客氣的腔調(diào)”，這也表明特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)正與歐洲盟國(guó)漸行漸遠(yuǎn)。

歐洲各國(guó)應(yīng)自主做政策選擇

12日，歐洲議會(huì)表決通過(guò)《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全法案》。歐洲議會(huì)同時(shí)還通過(guò)了一項(xiàng)決議，呼吁在歐盟層面采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)因中國(guó)在歐盟日益增強(qiáng)的技術(shù)存在帶來(lái)的安全威脅。不過(guò)，歐洲議會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)中國(guó)技術(shù)威脅的決議很大程度上只具有象征意義，意在向歐盟及成員國(guó)施加壓力。不過(guò)，盡管是否使用華為問(wèn)題在歐洲爭(zhēng)議非常激烈，但越來(lái)越多歐洲國(guó)家開始獨(dú)立自主做出自己的政策選擇。

“德國(guó)在華為和美國(guó)之間走鋼絲”，德意志廣播電臺(tái)稱，對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)很重要，德國(guó)正擔(dān)心美國(guó)對(duì)歐洲進(jìn)口汽車征收高關(guān)稅。中國(guó)對(duì)德國(guó)也同樣重要，中國(guó)是極為重要的市場(chǎng)。更關(guān)鍵的是，目前華為在5G技術(shù)領(lǐng)域里已經(jīng)建立起了大幅領(lǐng)先的地位，事實(shí)上已經(jīng)是不可替代的。如果德國(guó)和歐洲不使用華為技術(shù)，可能需要付出昂貴的代價(jià)和更長(zhǎng)的時(shí)間才能跟上科技潮流。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前在歐洲采訪時(shí)能明顯感受到，雖然歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但移動(dòng)通信狀況卻又貴又慢。記者在西班牙辦理了某歐洲移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)卡，到了比利時(shí)信號(hào)變得非常差，連微信圖片都發(fā)不出去。在該運(yùn)營(yíng)商布魯塞爾的一家店內(nèi)，記者想給新卡充值，但店員稱卡是在西班牙辦的，不能充值，只能買張新卡，15歐元的卡只有不到2G的流量。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在歐洲，由于運(yùn)營(yíng)商不愿花錢在偏遠(yuǎn)地區(qū)建基站，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入負(fù)向循環(huán)，相對(duì)落后。而華為的5G技術(shù)非常適合人口密度不大地區(qū)的使用，能夠推動(dòng)歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

法國(guó)《世界報(bào)》稱，在美國(guó)咄咄逼人之下，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上越來(lái)越展現(xiàn)出“堅(jiān)定的一面”。雙方矛盾顯而易見，而華為處于這場(chǎng)沖突的中心。被夾在兩大陣營(yíng)之間，歐洲應(yīng)該怎么辦？報(bào)道稱，歐洲一直是中國(guó)投資的目標(biāo)。在特朗普的單邊主義政策之下，歐盟國(guó)家并沒有選擇與美國(guó)一致站在中國(guó)的對(duì)立面。無(wú)論是在華為問(wèn)題上還是“一帶一路”，歐盟成員國(guó)采取了各不相同的立場(chǎng)，比如意大利就可能成為G7中首個(gè)與中國(guó)簽署“一帶一路”備忘錄的國(guó)家。

中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷12日在例行記者會(huì)上表示，事實(shí)上，一段時(shí)間以來(lái)，已經(jīng)有越來(lái)越多的各國(guó)人士對(duì)中國(guó)科技企業(yè)參與5G建設(shè)表明了公正的態(tài)度。美方不應(yīng)對(duì)此感到不安，而應(yīng)承認(rèn)，各國(guó)都需要維護(hù)自己的正當(dāng)利益，絕大多數(shù)國(guó)家也都是能獨(dú)立自主作出政策選擇的?！?/p>