□ 文 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會
2018年,習(xí)總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào),“敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇,自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)”??倳浀闹v話為加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)明確了前進方向,提供了根本遵循。
在這一年里,中國持續(xù)深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實行包容審慎監(jiān)管,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑;“互聯(lián)網(wǎng)+”融入產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機制創(chuàng)新之中,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實經(jīng)濟社會的一體化深度融合;出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展舉措,服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起,促進了各行業(yè)融合升級;互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加快了新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,中國數(shù)字經(jīng)濟隨之揚帆起航。
2018年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展態(tài)勢和特點:
2018年我國進一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級,深化寬帶中國戰(zhàn)略,組織實施5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范工程,加快實施IPv6規(guī)模部署行動計劃,構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng),促進我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈的中高端邁進。
2018年國內(nèi)5G測試進入第三階段關(guān)鍵時期,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別于試點城市進行了5G規(guī)模及預(yù)商用實驗,設(shè)立開放實驗室并開展垂直領(lǐng)域研究,涵蓋了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設(shè)、智慧冬奧、智慧醫(yī)療、智慧安防、5G車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧教育等眾多5G創(chuàng)新領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)中心能效水平總體提升,優(yōu)秀綠色數(shù)據(jù)中心案例不斷涌現(xiàn)。工信部在2018年發(fā)布了《綠色數(shù)據(jù)中心先進適用技術(shù)產(chǎn)品目錄(第二批)》,遴選出第二批綠色數(shù)據(jù)中心先進適用技術(shù)產(chǎn)品目錄,涉及能源效率提升、廢棄設(shè)備及電池回收利用、可再生能源和清潔能源應(yīng)用、運維管理4個領(lǐng)域28項技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心積極采用先進綠色技術(shù),進一步推動數(shù)據(jù)中心綠色化改造。同時,多個數(shù)據(jù)中心獲得TGG(綠色網(wǎng)格)與開放數(shù)據(jù)中心委員會聯(lián)合認證的5A級綠色數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心總體布局不斷優(yōu)化,并呈現(xiàn)總量減、體量增趨勢,舊廠房改造成為一線城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)新模式,運維管理逐漸成為產(chǎn)業(yè)關(guān)注熱點,示范評優(yōu)引領(lǐng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進步,綠色節(jié)能成為數(shù)據(jù)中心的重要發(fā)展方向。
網(wǎng)絡(luò)提速降費可以降低企業(yè)的信息服務(wù)使用成本,促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,孕育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拓展就業(yè)新空間;可以普惠民生,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),激發(fā)信息消費的潛力,擴大內(nèi)需市場;可以縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展,為農(nóng)民脫貧、農(nóng)民增收起到重要作用;可以促進信息技術(shù)的普及應(yīng)用,推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力新動能成長。
基礎(chǔ)電信企業(yè)以LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6升級為主攻方向,加快網(wǎng)絡(luò)、終端和自營業(yè)務(wù)的改造,已經(jīng)取得了初步成效。支撐IPv6發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境趨于成熟,通信設(shè)備制造企業(yè)、移動智能終端廠商加快產(chǎn)品迭代升級,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備的IPv6支持度大幅提升,終端對于IPv6發(fā)展的瓶頸性制約得到了改變。
2018年人工智能由虛向?qū)嵾M行探索式發(fā)展,在底層硬件、通用AI技術(shù)和AI應(yīng)用創(chuàng)新等方面都取得了階段性成果。國內(nèi)企業(yè)相繼在AI芯片領(lǐng)域發(fā)力。
人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用,不僅需要深耕技術(shù),更需要構(gòu)建完善的創(chuàng)新生態(tài)。科技部等多部門經(jīng)充分調(diào)研論證,確定了分別依托百度、阿里云、騰訊、科大訊飛、商湯科技建設(shè)自動駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像、智能語音、智能視覺的五大國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,匯聚創(chuàng)新資源,構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系,培育高端高效的智能經(jīng)濟,打造具有針對性的人工智能應(yīng)用場景研發(fā)創(chuàng)新生態(tài)。
計算能力的提高、成本的下降,加上數(shù)據(jù)傳輸、存儲和分析成本的降低,促進了大數(shù)據(jù)技術(shù)的蓬勃發(fā)展。大數(shù)據(jù)推動了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動了各產(chǎn)業(yè)商業(yè)應(yīng)用和業(yè)務(wù)洞察力的提高,已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。大數(shù)據(jù)的融合滲透效應(yīng)向更深層次延伸,延伸方向既包括經(jīng)濟運行、社會生活等應(yīng)用領(lǐng)域,也包括物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關(guān)聯(lián)技術(shù)。大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)不斷深入,一批省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進一步優(yōu)化資源配置、形成集聚效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用,產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步邁入成熟階段。
我國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實現(xiàn)了海陸空天全域化發(fā)展。在海基物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,優(yōu)化軍民融合發(fā)展,打破國外壟斷技術(shù),實現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)磁探測技術(shù)應(yīng)用于國家海防安全領(lǐng)域的監(jiān)測與防控,使我國在該領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先的地位;在陸基物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,電信、移動、聯(lián)通三大運營商爭先啟動全國范圍數(shù)百萬個物聯(lián)網(wǎng)基站的采購和建設(shè),華為、中興、阿里等科技巨頭積極融合全國創(chuàng)新型科技企業(yè),打造完善的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)鏈體系,實現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“共識共建、共建共產(chǎn)、共產(chǎn)共享”的可持續(xù)性發(fā)展;在空基物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我國多個省市著手建設(shè)“一帶一路國際空港智慧物流園”項目,以國際機場為主要支點構(gòu)建國家空運物流的物聯(lián)網(wǎng)追蹤溯源體系;在天基物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,航天行云科技有限公司于2018年3月啟動代號“行云工程”計劃發(fā)射80顆衛(wèi)星,正式拉開我國首個低軌窄帶通信衛(wèi)星星座的建設(shè),打造最終覆蓋全球的天基物聯(lián)網(wǎng)。
10月19日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室向社會公開征求有關(guān)《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,旨在規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動,促進區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康有序發(fā)展。4月,中國信通院牽頭聯(lián)合158家企業(yè),正式啟動了可信區(qū)塊鏈推進計劃,加快構(gòu)建可信區(qū)塊鏈標準體系。8月,深圳國貿(mào)旋轉(zhuǎn)餐廳開出全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票,實現(xiàn)了“交易即開票,開票即報銷”。10月底,中國信通院、騰訊金融、聯(lián)易融聯(lián)合組織編寫了《區(qū)塊鏈與供應(yīng)鏈金融白皮書(2018年)》,旨在推動區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域場景的落地。11月,央行網(wǎng)站發(fā)布了工作論文《區(qū)塊鏈能做什么、不能做什么?》,對區(qū)塊鏈落地應(yīng)用具有很好的啟示作用。
2018年,在國務(wù)院《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)下,各地方政府紛紛出臺實施細則和獎補措施,進一步推動通信運營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,分行業(yè)打造示范性標桿案例,實現(xiàn)透明化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈協(xié)同、個性定制與柔性制造等。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來的精細化管理,打破車間的管理黑箱,推動兩化融合走向縱深發(fā)展。
在未來,通過充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),實時把握平臺運營、資金管理、用戶權(quán)益保護等因素動態(tài),提升精細化管理能力,提高潛在風(fēng)險處置能力等措施將成為共享企業(yè)合規(guī)運營的重心,通過各類信息技術(shù)提升資源調(diào)度能力、平臺服務(wù)有效輸出能力,增加產(chǎn)業(yè)附加值等措施將成為共享企業(yè)高效運營的核心。
2018年信息消費市場規(guī)模繼續(xù)擴大,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費領(lǐng)域之一。信息消費已經(jīng)滲透到居民衣食住行的全服務(wù)過程中,有力推動了我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高層次的供需新平衡。
數(shù)字經(jīng)濟已成為各國優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下,全球經(jīng)貿(mào)對信息互聯(lián)互通高度依賴,各國普遍意識到提高自身數(shù)據(jù)共享能力的重要性與必要性?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)憑借數(shù)字技術(shù)來實現(xiàn)精細化反映“一帶一路”經(jīng)濟、社會環(huán)境變化現(xiàn)狀,通過大數(shù)據(jù)來支撐“一帶一路”的可持續(xù)發(fā)展,服務(wù)科學(xué)決策。本著將“一帶一路”建成一條創(chuàng)新之路的理念,中國與“一帶一路”相關(guān)國家共促科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融的深度融合,為互聯(lián)網(wǎng)時代的各國青年打造創(chuàng)業(yè)空間。中國發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟的成果和經(jīng)驗,為“一帶一路”相關(guān)國家提供了可資借鑒的“中國方案”。
2018年9月,首屆數(shù)字經(jīng)濟暨數(shù)字絲綢之路國際會議開幕。此次會議圍繞跨境電商、智慧物流、人工智能與大數(shù)據(jù)、智慧城市、智能制造等前沿?zé)狳c議題進行交流,推動各國之間數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域項目對接與合作。
截至2018年6月,我國在線政務(wù)服務(wù)用戶達4.7億人,占網(wǎng)民總數(shù)的58.6%。主管部門積極出臺政策推動政務(wù)線上發(fā)展,打通信息壁壘,構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺;各級政府網(wǎng)站集約化程度明顯提升,全國政府網(wǎng)站總數(shù)達19868個,較2015年第一次普查時縮減了70.1%;各級黨政機關(guān)和群團組織積極運用微博、微信、客戶端等“兩微一端”新媒體,發(fā)布政務(wù)信息、回應(yīng)社會關(guān)切、推動協(xié)同治理,不斷提升地方政府信息公開化、服務(wù)線上化水平。截至2018年底,“一網(wǎng)、一門、一次”改革初見成效,省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超80%,市縣級政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳比例低于70%,省市縣各級30個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
電商扶貧逐漸由產(chǎn)品銷售拓展為提供技術(shù)支撐、幫助貧困戶創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)脫貧帶頭人、開展培訓(xùn)等方式,從單純幫助貧困地區(qū)增收拓展到扶智和扶志。電商扶貧逐漸由公益性事業(yè)發(fā)展到與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,打造貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),幫助貧困地區(qū)在旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)脫貧,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,帶動貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加貧困戶收入,助力精準扶貧。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的融合可以大幅緩解信息不對稱問題、提高資源調(diào)配效率、減少資源浪費、優(yōu)化用戶體驗,增強了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性與充分利用。
隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療政策的出臺,相關(guān)企業(yè)在業(yè)務(wù)內(nèi)容、市場拓展和商業(yè)路徑等方面重新進行審視,調(diào)整企業(yè)發(fā)展定位。
2018年,中國智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在政策扶持、服務(wù)模式、智能產(chǎn)品創(chuàng)新等方面取得新的進展?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)參與、市場化運用、社會化服務(wù)”的新型養(yǎng)老模式已逐漸形成。工信部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會先后發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2018年版)》和《關(guān)于開展第二批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范的通知》,促進智慧健康養(yǎng)老優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用,推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地政府積極探索與社會資本合作模式,引導(dǎo)社會資本參與智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,“智慧養(yǎng)老平臺”、“智慧養(yǎng)老驛站”、“智慧養(yǎng)老體驗館”、“智慧養(yǎng)老院”多種智慧養(yǎng)老運營模式不斷涌現(xiàn)。智能健康手環(huán)、自助健康檢測設(shè)備、AI監(jiān)護系統(tǒng)、服務(wù)機器人等低功耗、微型化、智能化的智能健康養(yǎng)老終端設(shè)備不斷推出,有效提升老年人自主養(yǎng)老、自主管理能力。
隨著信息技術(shù)進步、數(shù)據(jù)積累和用戶接受程度的提高,在線教育產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模保持高速增長,線上線下教育服務(wù)融合程度進一步加深。截至2018年6月,中國在線教育用戶達1.72億人,較2017年增加1668萬人,增長率達10.7%。其中,手機在線教育用戶達1.42億人,年增長2331萬人,增長率為19.6%。
《中華人民共和國電子商務(wù)法》等一系列法律法規(guī)及管理規(guī)范的頒布實施,進一步完善了我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法治體系頂層設(shè)計,立法內(nèi)容由單一的互聯(lián)網(wǎng)管理向網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺管理安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等各領(lǐng)域擴展,在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面持續(xù)穩(wěn)步推進。《電子商務(wù)法》的頒布成為我國網(wǎng)絡(luò)與信息領(lǐng)域立法成果的里程碑,是加強網(wǎng)絡(luò)空間管理的重要舉措,是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成部分,進一步推動了我國互聯(lián)網(wǎng)法治化進程。
國家對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理、平臺管理、安全管理提出的明確要求,規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,維護了國家安全、社會秩序和公共利益,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,確立了相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位和管理部門的職責(zé)義務(wù)范圍,明確了安全評估內(nèi)容、過程、規(guī)范和機制建設(shè)要求等,充分體現(xiàn)了依法治網(wǎng)的理念精神。
2018年,我國網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢呈現(xiàn)復(fù)雜化、多變化、高對抗性等特點。隨著APT威脅的不斷加深,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力日漸加強,逐漸形成新的防護體系。針對攻擊變化次數(shù)頻率逐步增大,DDoS攻擊逐漸向平臺化、自動化的方向發(fā)展,我國進行針對性部署,實現(xiàn)防護體系在事中事后環(huán)節(jié)具備預(yù)警監(jiān)測能力。
中央網(wǎng)信辦、工信部等多部門強化網(wǎng)絡(luò)安全要求,推動企業(yè)形成優(yōu)秀的產(chǎn)品強化網(wǎng)絡(luò)安全能力。隨著國內(nèi)外知名企業(yè)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)泄露問題,網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域更加注重數(shù)據(jù)安全防護。工信部組織嚴查用戶數(shù)據(jù)安全風(fēng)險問題,并推動網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)在用戶數(shù)據(jù)保護方面形成產(chǎn)品化的用戶數(shù)據(jù)保護能力,針對用戶數(shù)據(jù)泄露形成了風(fēng)險評估、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)等系統(tǒng)化手段,用戶數(shù)據(jù)安全保護能力日趨加強。此外,混合產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域逐漸形成新的防護體系,2018年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域快速發(fā)展,針對工業(yè)設(shè)施、虛擬貨幣等開展的攻擊逐漸顯現(xiàn)出高度威脅,針對這一狀況,國內(nèi)推出了多款安全產(chǎn)品,針對融合新業(yè)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅進行風(fēng)險監(jiān)測、及時預(yù)警,逐漸形成了體系化、層次化的融合產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。
為防范和打擊通訊信息詐騙,政府各部門、互聯(lián)網(wǎng)運營商、銀行、和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間形成協(xié)同聯(lián)動機制,共建共享共治,針對通訊信息詐騙犯罪形成一套實用高效的防范打擊協(xié)同聯(lián)動機制。
中國信通院通過開展制度規(guī)范性研究,健全檢測手段,完善網(wǎng)間垃圾短信聯(lián)動處理平臺功能等方面提供支撐。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,在通訊信息詐騙技術(shù)防范及手段建設(shè)等方面進行支撐。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織開展網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息的舉報受理工作,積極開展行業(yè)自律,倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動承擔社會責(zé)任,共同參與通訊信息詐騙協(xié)同治理,攜手凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?!?/p>