創(chuàng)新候鳥保護(hù)舉措 全力守護(hù)候鳥天堂

長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心 陳雅楠

山東長(zhǎng)島，由151個(gè)島嶼組成，山海相擁，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，海洋資源富集，141個(gè)無居民島南北縱貫渤海海峽，陸海食物鏈豐富，是東亞—澳大利亞鳥類遷徙路線的重要補(bǔ)給站，尤其是猛禽的必經(jīng)之路，每年春秋兩季，數(shù)百萬只候鳥途徑長(zhǎng)島休憩覓食。1988年成立以保護(hù)猛禽為主以及其他鳥類、獸類、海洋動(dòng)物的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。在我國(guó)遷徙候鳥有750種，途徑長(zhǎng)島的就有333種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類有金雕、白尾海雕、白肩雕、大鴇、丹頂鶴、東方白鸛、黑鸛、白鶴、中華秋沙鴨、短尾信天翁10種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類有鳳頭蜂鷹、蒼鷹、燕隼、鷹鸮、紅角鸮、大天鵝、黃嘴白鷺、海鸕鶿等51種。

為切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物資源，長(zhǎng)島牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方合作、共同保護(hù)的鳥類保護(hù)創(chuàng)新機(jī)制。

科普知識(shí)進(jìn)校園

提高政治站位，依法守護(hù)鳥類資源

野生動(dòng)植物資源是自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容和具體舉措。2019年7月26日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》。這是山東省第一部海島生態(tài)保護(hù)的創(chuàng)制性立法，于同年10月1日起施行?！渡綎|省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》專門對(duì)長(zhǎng)島候鳥及其生境保護(hù)做出規(guī)定，為各級(jí)政府和部門嚴(yán)格管理提供了法律保障。在法律制度的推動(dòng)下，長(zhǎng)島迅速形成候鳥保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的生動(dòng)局面。

加大宣傳力度，提高全民保護(hù)意識(shí)

一是引導(dǎo)來島游客文明觀鳥、科學(xué)投食。4月，長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心制作500份“關(guān)愛海鷗”宣傳海報(bào)，圖文并茂講述黑尾鷗在長(zhǎng)島繁殖過程、如何科學(xué)投食、《刑法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》中對(duì)非法狩獵、各種破壞野生動(dòng)物資源行為的對(duì)應(yīng)處罰形式，分發(fā)到南長(zhǎng)山島、北長(zhǎng)山島漁家樂業(yè)主以及蓬萊—長(zhǎng)島航線的客船，幫助廣大游客了解海鷗、關(guān)愛海鷗、保護(hù)海鷗。

二是營(yíng)造海島群眾愛鳥護(hù)鳥濃厚氛圍。長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心與長(zhǎng)島第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)合成立“愛鳥”“護(hù)鳥”中隊(duì)，每年4月“愛鳥周”和9-10月“愛鳥月”期間，“愛鳥”“護(hù)鳥”中隊(duì)在社區(qū)、商業(yè)街開展宣講活動(dòng)。2019年，長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心推陳出新，在“愛鳥月”期間舉辦“守護(hù)自然資源·共筑生態(tài)長(zhǎng)島”主題攝影展、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽系列宣教活動(dòng)，吸引海島群眾、各黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛參與，使保護(hù)理念深入人心，保護(hù)政策家喻戶曉，識(shí)鳥愛鳥、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為新時(shí)尚。

愛鳥月攝影展

三是持續(xù)開展愛鳥知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心在長(zhǎng)島中小學(xué)校設(shè)立“第二課堂”，今年3月、11月，管理中心工作人員在山東省科普教育基地——長(zhǎng)島峰山候鳥標(biāo)本展覽館和第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校，為三百余名中小學(xué)生進(jìn)行鳥類科普知識(shí)教育，趣味十足、寓教于樂，增強(qiáng)了中小學(xué)生對(duì)野生鳥類的辨識(shí)能力和保護(hù)意識(shí)，并通過撰寫愛鳥日記、“小手拉大手”，影響身邊的親朋好友，讓更多人參與到愛鳥護(hù)鳥的行列中來。

提升執(zhí)法效能，發(fā)揮部門協(xié)作合力

實(shí)行多個(gè)部門、多種監(jiān)管力量聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。2019年10月16日，長(zhǎng)島縣人民法院、長(zhǎng)島縣人民檢察院、長(zhǎng)島縣公安局、山東長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心聯(lián)合候鳥過境或停歇的密集區(qū)當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)黑山鄉(xiāng)人民政府、砣磯鎮(zhèn)人民政府以及大欽島鄉(xiāng)人民政府分別建立鳥類生態(tài)司法保護(hù)綜合示范基地，構(gòu)建了源頭防控、依法懲治、教育引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)保護(hù)為一體的綜合示范保護(hù)體系，秋季候鳥遷徙期間，長(zhǎng)島縣人民法院、人民檢察院、公安局將野生鳥類司法保護(hù)關(guān)口前移，深入漁村開展宣講，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、飯店、市場(chǎng)、碼頭進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持普法與執(zhí)法、宣傳與排查相結(jié)合。同時(shí)，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、邊防派出所聯(lián)合開展打擊非法獵捕野生鳥類專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綜合部署、聯(lián)合巡邏、定點(diǎn)蹲守多措并舉，通過群眾舉報(bào)、布控清查、巡山檢查、視頻監(jiān)控等有效手段，共查處非法捕鳥行為10起，收繳網(wǎng)具21盤，解救活鳥100余只，查獲非法獵捕的國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類12只，"三有"名錄鳥類200余只，3名捕鳥者因非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物被依法追究刑事責(zé)任，4人被治安處罰，非法獵捕珍貴野生動(dòng)物行為得到有效遏制。同時(shí)聯(lián)合長(zhǎng)島電視臺(tái)、新聞媒體對(duì)查處的違法行為及時(shí)曝光，擴(kuò)大警示教育效應(yīng)。

為鳳頭蜂鷹佩戴衛(wèi)星追蹤器

開展環(huán)志科研，提高候鳥保護(hù)質(zhì)效

自1984年以來，每年秋季9—10月，山東長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理中心在大黑山環(huán)志基地開展候鳥環(huán)志工作，36年累計(jì)環(huán)志候鳥21目70科333種292692只，其中猛禽3目5科40種82537只，環(huán)志總量居全國(guó)前列，猛禽環(huán)志居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。2019年秋季環(huán)志鳥類12目28科71種3701只，其中猛禽3目3科15種883只。較2018年增加2目、2種，遷徙候鳥種群穩(wěn)定。環(huán)志放飛的候鳥先后在俄羅斯、日本、韓國(guó)、老撾、馬來西亞以及我國(guó)24個(gè)地區(qū)回收。在堅(jiān)持開展傳統(tǒng)金屬環(huán)志同時(shí)，積極與中國(guó)林科院全國(guó)鳥環(huán)中心合作開展利用衛(wèi)星追蹤研究東亞—澳大利亞猛禽遷徙規(guī)律，2019年10月2日在長(zhǎng)島大黑山島環(huán)志基地為7只鳳頭蜂鷹和雀鷹佩戴了衛(wèi)星追蹤器后放飛，目前南遷最遠(yuǎn)的是H137號(hào)鳳頭蜂鷹，途經(jīng)我國(guó)江蘇、安徽、湖南、廣西，飛經(jīng)越南、老撾、泰國(guó)，歷時(shí)45天于11月15日抵達(dá)馬來西亞，現(xiàn)居馬來西亞南部森林越冬，單程南遷圖上直線距離4419.81公里，最高時(shí)速88.71km/h、高度2190m。通過環(huán)志回收和衛(wèi)星追蹤，確認(rèn)候鳥遷徙路徑、遷徙策略，探討地理因素和人類干擾對(duì)候鳥種群動(dòng)態(tài)和行為策略的影響并提出保護(hù)措施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鳥類更加科學(xué)高效的保護(hù)。

近年來，在各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，長(zhǎng)島全力抓好生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)，為遷徙候鳥打造宜居驛站，治理裸露山體30.4萬平米，拆除岸線破舊建筑74萬平方米，修復(fù)岸灘32多公里，自然岸線、旅游岸線占比由38%提高到80%以上，騰退近海養(yǎng)殖4800多畝，濕地生態(tài)環(huán)境日益改善，擴(kuò)大了鳥類活動(dòng)范圍，對(duì)生態(tài)質(zhì)量要求極高的東方白鸛、黃嘴白鷺等種群數(shù)量明顯增多，兩年內(nèi)鳥類新增4種。下一步，長(zhǎng)島將繼續(xù)做好生態(tài)保護(hù)工作，持續(xù)深入開展愛鳥宣教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕野生鳥類行為，布設(shè)人工鳥巢優(yōu)化鳥類繁殖環(huán)境，為候鳥棲息繁衍和平安遷徙保駕護(hù)航。