試析企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制構(gòu)建

王少容

一、企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理間的關(guān)系研究

預(yù)算管理在企業(yè)管理中占據(jù)著重要地位，通過預(yù)算管理可對企業(yè)資金的運(yùn)用合理統(tǒng)籌與規(guī)劃，在一定程度上滿足企業(yè)資產(chǎn)增量需求，在這種情況下如若預(yù)算管理不合理便會導(dǎo)致不同程度的資源配置問題產(chǎn)生。

基于這種情況下如若企業(yè)資產(chǎn)管理水平不高便會導(dǎo)致資金使用情況與預(yù)算編制嚴(yán)重不符，從而產(chǎn)生資金運(yùn)行問題，據(jù)此企業(yè)應(yīng)對預(yù)算管理不斷創(chuàng)新，提高企業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)范水平，進(jìn)而推動企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

綜合以上分析不難看出，企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)資產(chǎn)管理工作開展的重要基礎(chǔ)內(nèi)容，而資產(chǎn)管理工作的開展是企業(yè)預(yù)算管理的重要延伸，兩者之間相互作用，相互影響，互為前提。

二、企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理面臨的相關(guān)問題

（一）資產(chǎn)賬目歷史遺留問題較多

企業(yè)在資產(chǎn)管理中依然采用傳統(tǒng)模式，導(dǎo)致資產(chǎn)賬目與實(shí)物錯(cuò)漏情況的發(fā)生，歸根到底是因歷史遺留問題所致，其中包括企業(yè)工作人員操作上的不規(guī)范以及人為違規(guī)等因素等，基于這種背景下的企業(yè)資產(chǎn)管理過程中，極易出現(xiàn)資產(chǎn)與項(xiàng)目不符現(xiàn)象發(fā)生，即使進(jìn)行多次盤點(diǎn)仍然無法避免這一問題的產(chǎn)生，久而久之，這些因素的存在將對企業(yè)后續(xù)工作的開展造成不利影響。

（二）預(yù)算管理與資產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生脫節(jié)

目前企業(yè)在預(yù)算管理上普遍存在“一刀切”現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的存在，使得許多企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的預(yù)算與資產(chǎn)運(yùn)行脫節(jié)情況產(chǎn)生。通常，企業(yè)部門在進(jìn)行資產(chǎn)購置預(yù)算管理中，會運(yùn)用總金額控制方法進(jìn)行管理，由此對各個(gè)部門進(jìn)行總金額指標(biāo)的下放，并在企業(yè)資產(chǎn)中進(jìn)行指標(biāo)的分解，基于這種情況下企業(yè)部門為了相關(guān)利益在資產(chǎn)購置中過于隨意，不利于資產(chǎn)購置與預(yù)算分配公平性的提升，對預(yù)算管理與資產(chǎn)管理工作的實(shí)施十分不利。

（三）預(yù)算申報(bào)規(guī)范性及科學(xué)性的缺乏

在進(jìn)行購置預(yù)算申請工作開展中，企業(yè)部門應(yīng)從資產(chǎn)利用率與資產(chǎn)存量出發(fā)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求對下一年度財(cái)政需求進(jìn)行預(yù)估，確保預(yù)算申報(bào)工作的合理開展。然而企業(yè)預(yù)算申報(bào)實(shí)際情況并非如此，一味追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致預(yù)算申報(bào)工作缺乏規(guī)范性以及科學(xué)性，這些問題都會增加企業(yè)預(yù)算申報(bào)工作的難度。

（四）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合意識淡薄

經(jīng)筆者研究我國部分企業(yè)缺乏資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合意識，部分管理人員將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理看作獨(dú)立的兩者。在預(yù)算管理實(shí)施的最初階段，企業(yè)員工為了獲得相應(yīng)利益便會為資產(chǎn)預(yù)算管理執(zhí)行增加阻力，以上這種種行為都將對預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合造成消極影響。

三、促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的構(gòu)建對策

（一）對企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理制度不斷完善

為了確保資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合，首先應(yīng)對資產(chǎn)預(yù)算管理制度不斷完善，這也是至關(guān)重要的步驟。根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營現(xiàn)狀構(gòu)建合理的資產(chǎn)管理制度，使存量資產(chǎn)管理得到充分強(qiáng)化，有利于資產(chǎn)使用率的提升。在具體實(shí)施中還應(yīng)定期對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬務(wù)相符的同時(shí)開展預(yù)算編制工作。

值得注意的是，企業(yè)在資產(chǎn)配置中應(yīng)從實(shí)際經(jīng)營情況入手，對資產(chǎn)購置制度有效規(guī)范，包括數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格等等，與此同時(shí)還應(yīng)根據(jù)職能部門工作需求對資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)合理制定，確保資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的形成。企業(yè)在資產(chǎn)預(yù)算編制中應(yīng)在編制依據(jù)中，將資產(chǎn)利用率以及故障率、占有率等通通納入其中，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)計(jì)劃以及人事變動等信息，進(jìn)行預(yù)制資產(chǎn)購置信息。

（二）對企業(yè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)加以健全

為提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，還應(yīng)對企業(yè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)加以健全，這也是確保資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的有效措施。在具體實(shí)施中企業(yè)可充分利用信息技術(shù)，將企業(yè)各職能部門資產(chǎn)存量及使用情況充分反映出，將線下操作變?yōu)榫€上操作。將信息技術(shù)運(yùn)用到資產(chǎn)管理中可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，對預(yù)算審批流程加以規(guī)范，使人為因素導(dǎo)致的資產(chǎn)損失率充分降低，確保數(shù)據(jù)信息共享的實(shí)現(xiàn)。

（三）完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評價(jià)制度

企業(yè)通過資產(chǎn)預(yù)算申報(bào)工作根據(jù)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀對企業(yè)資產(chǎn)需求進(jìn)行客觀估計(jì)，為確保年度資產(chǎn)預(yù)算的有效執(zhí)行應(yīng)按不同階段的需求充分落實(shí)，在多方面因素影響下會出現(xiàn)預(yù)算變更、預(yù)算增加、預(yù)算取消等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算存在不準(zhǔn)確的情況?；谶@一實(shí)際情況，企業(yè)在年度預(yù)算執(zhí)行時(shí)，應(yīng)充分滿足企業(yè)需求，經(jīng)審批后方可調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，為更加科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營活動開展打下良好基礎(chǔ)。

（四）提高企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理水平的提升

在財(cái)政年度結(jié)束后，企業(yè)部門還應(yīng)對資產(chǎn)預(yù)算整體執(zhí)行狀況展開深入分析，與此同時(shí)客觀評價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況，如若預(yù)算執(zhí)行不到位企業(yè)相關(guān)部分要提供有效的協(xié)作用，對企業(yè)預(yù)算與執(zhí)行脫節(jié)問題進(jìn)行分析，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免類似情況再次發(fā)生。如若企業(yè)出現(xiàn)了年末瘋狂消費(fèi)行為相關(guān)人員應(yīng)對其進(jìn)行懲罰，并嚴(yán)肅追究違規(guī)人員的行為，這一措施有利于企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理水平的提升。

（五）對預(yù)算執(zhí)行及編制工作加以重視

與此同時(shí)制造企業(yè)還應(yīng)重視預(yù)算執(zhí)行及編制工作的開展，通常情況下我們認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行屬于剛性需要，然而企業(yè)外部環(huán)境一旦發(fā)現(xiàn)改變，例如：企業(yè)政策調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營方向改變等，在這種情況下制造企業(yè)應(yīng)對預(yù)算合理調(diào)整以此來面對市場的挑戰(zhàn)，在具體實(shí)施中企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況做好調(diào)整工作，另外企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中難免會存在不足，尤其體現(xiàn)在預(yù)算管理初級階段，如若缺乏實(shí)踐操作便需對其加以調(diào)整，在這種情況下便會導(dǎo)致更多問題的發(fā)生，例如預(yù)算編制人為夸大，與實(shí)際情況不符，一旦發(fā)現(xiàn)此類情況繼續(xù)執(zhí)行預(yù)算便會對預(yù)算實(shí)施效果造成影響。據(jù)此企業(yè)部門在預(yù)算調(diào)整體系建立中應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境實(shí)際情況來進(jìn)行，而并非是一味地照搬，導(dǎo)致預(yù)算作用難以發(fā)揮。

結(jié)束語

就目前來看我國企業(yè)在資產(chǎn)預(yù)算管理方面還存在諸多問題，若不及時(shí)解決便會影響到企業(yè)管理水平，導(dǎo)致資產(chǎn)管理與預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)。為了推動企業(yè)更快更好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合，企業(yè)要不斷對資產(chǎn)預(yù)算管理制度不斷健全，提高企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的有效性，對預(yù)算執(zhí)行評價(jià)制度進(jìn)行完善，從而確保企業(yè)經(jīng)營管理有效性，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。