建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及完善對(duì)策分析

邵 姍

一、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制概述

我國(guó)建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制具有內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制兩類。本文主要論述以完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度為主的有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段。

會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制是作為保障建筑企業(yè)資金健康流動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度除了發(fā)揮會(huì)計(jì)工作本身的職能作用，還能對(duì)建筑企業(yè)的資源配置進(jìn)行一定的調(diào)動(dòng)與優(yōu)化，從而保障整個(gè)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的健康發(fā)展。同時(shí)，完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度保障了建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)政府類項(xiàng)目時(shí)的操作流程具有規(guī)范性，為建筑企業(yè)在今后經(jīng)營(yíng)理念的發(fā)展方向上打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）制度體系不完整

由于我國(guó)主流的建筑類項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、資金投入大兩個(gè)特質(zhì)，因此建筑企業(yè)應(yīng)該額外重視會(huì)計(jì)部門的職能性工作與優(yōu)化性責(zé)任。然而由于我國(guó)目前會(huì)計(jì)部門控制制度體系的不完整，因此在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)計(jì)部門難以體現(xiàn)它的優(yōu)點(diǎn)；同時(shí)也由于制度體系不完整帶來(lái)的影響，會(huì)計(jì)部門在建筑企業(yè)的資金流動(dòng)追查中會(huì)對(duì)建筑企業(yè)本身的內(nèi)部資金造成一定忽視，從而出現(xiàn)成本投入無(wú)效、資產(chǎn)閑置無(wú)用、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不便的情況。

在我國(guó)由于內(nèi)部控制不當(dāng)導(dǎo)致的企業(yè)成本耗費(fèi)增加、資金運(yùn)轉(zhuǎn)僵硬等情況造成的破產(chǎn)數(shù)不勝數(shù)，例如中航油新加坡公司。本質(zhì)上都是由于企業(yè)資金調(diào)轉(zhuǎn)不靈活、資金利用不合理造成的，而作為保障資金健康運(yùn)行的會(huì)計(jì)部門由于制度體系的不完整，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目工程中的資金失去了運(yùn)轉(zhuǎn)職能，從而對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成一定阻礙。

（二）監(jiān)督體系不健全

為了保證建設(shè)工程的安全建設(shè)，同時(shí)降低成本、縮短工期、保證質(zhì)量，我國(guó)實(shí)行多方合作與營(yíng)業(yè)稅改增值稅制度。雖然營(yíng)業(yè)稅改增值稅有效地提高了會(huì)計(jì)效率，但由于多方合作帶來(lái)的人員流動(dòng)，使得會(huì)計(jì)工作壓力加大同時(shí)也由于多方合作。為了避免出現(xiàn)由于內(nèi)部控制不當(dāng)導(dǎo)致會(huì)計(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)混亂，最后企業(yè)破產(chǎn)的“安然事件”重演，我國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，但一些建筑企業(yè)由于缺乏精力對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督工作，使得建筑企業(yè)極容易重蹈覆轍。

（三）治理機(jī)制不配合

建筑企業(yè)的任何工程項(xiàng)目施工都是一個(gè)多方參與、多方配合的管理過(guò)程。只有在保障會(huì)計(jì)內(nèi)部控制良好規(guī)范的情況下，通過(guò)多方互相督促互相配合才能使得建筑企業(yè)的工程施工順利進(jìn)行。由于健康的會(huì)計(jì)部門具有的職能性，在多方配合治理的情況下，決策團(tuán)隊(duì)主要以會(huì)計(jì)報(bào)表上提供的會(huì)計(jì)信息對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)行判斷與決策。如果建筑企業(yè)的多方人員不配合不治理，那么會(huì)計(jì)部門的職能性將會(huì)受到損害從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的錯(cuò)漏，決策團(tuán)隊(duì)根據(jù)錯(cuò)漏的信息進(jìn)行判斷時(shí)，將會(huì)對(duì)建筑企業(yè)本身的健康發(fā)展做出重大失誤。

（四）內(nèi)部人員素質(zhì)低

在建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理中，會(huì)計(jì)工作人員既是會(huì)計(jì)職能性工作中的執(zhí)行者，也是會(huì)計(jì)內(nèi)部制度管理模式下的實(shí)施者，因此會(huì)計(jì)工作人員的工作素質(zhì)與個(gè)人素養(yǎng)極其重要。在我國(guó)現(xiàn)今的主流會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)中，具有高中低三種工作素質(zhì)的人員分布成金字塔形，大部分大學(xué)生由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)工作的訓(xùn)練，從而在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)工作的數(shù)據(jù)報(bào)表造成一定誤差范圍。由于建筑工程的龐大及會(huì)計(jì)工作人員相關(guān)素養(yǎng)較低，所以會(huì)計(jì)報(bào)表上的會(huì)計(jì)信息及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理等職能性工作存在著一定誤差與錯(cuò)漏，相關(guān)決策團(tuán)隊(duì)在根據(jù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行決策時(shí)，必須考慮到會(huì)計(jì)工作人員的工作能力等因素的影響，同時(shí)根據(jù)多方多角度報(bào)告與實(shí)際工地考察，從而做出有益于工程項(xiàng)目建設(shè)的重要決策。

三、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善對(duì)策

（一）建立建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度

建筑企業(yè)內(nèi)部高層需要對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行一定的重視，同時(shí)保障建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)部門具有的職能性，從而對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展起到積極影響。建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度的建立對(duì)會(huì)計(jì)部門起到了簡(jiǎn)化，整個(gè)建筑企業(yè)項(xiàng)目工程由于多方合作、施工周期長(zhǎng)、成本投入大等因素帶來(lái)的繁瑣復(fù)雜的工程流程，使得會(huì)計(jì)工作效率大大提高，從而帶動(dòng)整個(gè)工程各個(gè)階段之中的施工效率，將材料資金等影響施工周期的風(fēng)險(xiǎn)因素有效降低到最小。同時(shí)建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)制度的建立使得會(huì)計(jì)工作人員計(jì)算的會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)準(zhǔn)確，使得會(huì)計(jì)信息在實(shí)際上幫助決策團(tuán)隊(duì)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行有效、及時(shí)的判斷，避免建筑企業(yè)由于各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)使得施工周期延長(zhǎng)而導(dǎo)致的建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失與沉沒(méi)成本。

（二）強(qiáng)化建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督體系

為了控制多方配合制度下的人員流動(dòng)帶來(lái)的會(huì)計(jì)問(wèn)題，建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部應(yīng)該將會(huì)計(jì)部門置于其控制監(jiān)督的強(qiáng)化體系之中。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督體系，建筑企業(yè)能夠保證會(huì)計(jì)人員在相關(guān)工作中記錄、上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性與及時(shí)性。

同時(shí)通過(guò)提高相關(guān)會(huì)計(jì)人員所處的企業(yè)管理層次，使得會(huì)計(jì)人員在行政上擁有監(jiān)督其他部門的職能。由于我國(guó)主流建筑企業(yè)在采購(gòu)與會(huì)計(jì)上作為兩種不同的部門行使職責(zé)，因此在監(jiān)督方面，應(yīng)該采用多方監(jiān)督、互相監(jiān)督等制度。

由于在建筑過(guò)程中，廠商無(wú)法提供有效的原始憑證，或者原始憑證過(guò)多等導(dǎo)致建筑企業(yè)無(wú)法有效及時(shí)地追查資金流動(dòng)與材料去向。因此有必要強(qiáng)化現(xiàn)今的監(jiān)督體系，建筑企業(yè)可以采用實(shí)物清點(diǎn)入庫(kù)，采購(gòu)人員與會(huì)計(jì)人員當(dāng)場(chǎng)核算等方法減少成本的投入。

（三）健全建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部各級(jí)治理機(jī)構(gòu)

建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，進(jìn)行治理機(jī)構(gòu)互補(bǔ)性原則，通過(guò)健全建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部各級(jí)治理機(jī)構(gòu)，從而強(qiáng)化內(nèi)部部門管理，加強(qiáng)各個(gè)部門聯(lián)系，規(guī)范相關(guān)工作流程，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由于會(huì)計(jì)信息在建筑企業(yè)內(nèi)部具有共享性原則，因此為了保障會(huì)計(jì)信息能準(zhǔn)確地作為各部門決策的有效依據(jù)，建筑企業(yè)內(nèi)部各級(jí)的治理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照健全的制度去進(jìn)行工作的執(zhí)行與落實(shí)，保障會(huì)計(jì)部門在記錄會(huì)計(jì)信息時(shí)參考數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

各級(jí)治理機(jī)構(gòu)需要認(rèn)識(shí)到：會(huì)計(jì)信息在建筑企業(yè)中能反映出工程施工情況與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況的作用。因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與及時(shí)性尤為重要，準(zhǔn)確及時(shí)的會(huì)計(jì)信息不僅能幫助決策者避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)還能起到優(yōu)化各部門配置與企業(yè)資金流動(dòng)等作用。

（四）提升建筑企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部人員專業(yè)素質(zhì)

會(huì)計(jì)工作人員作為會(huì)計(jì)職能性工作中的執(zhí)行者，也作為會(huì)計(jì)內(nèi)部制度管理模式下的實(shí)施者，因此會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)極其重要。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)與考察等手段，提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，保障會(huì)計(jì)工作人員在工作中的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)素養(yǎng)，從而為建筑企業(yè)提供準(zhǔn)確真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，為建筑企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)健全的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。由于我國(guó)目前的建筑類項(xiàng)目受到國(guó)家的大力支持，因此建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有極大的提升空間。針對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)部門的制度不夠完善提出相對(duì)應(yīng)的完善措施，從而使得會(huì)計(jì)工作更好地保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。