工程預(yù)算管理中所存在的問題

孫 麗

近些年來，國家在財政經(jīng)濟(jì)方面采取了一系列措施，激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，取得了很大的成果，經(jīng)濟(jì)水平得到了明顯的提高，人們的生活水平也有所改善。這使得不論是社會還是居民，對建筑工程都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，在電網(wǎng)基建工程的落實(shí)過程中，首先要保障建筑工程的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，此外，也要盡可能的減少經(jīng)濟(jì)支出。本篇文章就圍繞電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理的重要意義、目前存在的主要問題以及面對這些問題應(yīng)該從哪幾方面進(jìn)行下手三方面展開分析和論述。

一、電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理的重要意義

在電網(wǎng)基建工程的實(shí)施中，需要對工程進(jìn)行預(yù)算管理。一方面，工程預(yù)算管理能夠根據(jù)具體的建筑工程設(shè)計出科學(xué)的管理方案，把施工每一個階段都考慮在內(nèi)，能夠?qū)φ麄€施工過程起到一個控制的作用，相關(guān)的工作人員在進(jìn)行工作時，也能夠明確每個階段需要使用的資金或者器材數(shù)量的多少。對每個環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行預(yù)算管理，能夠最大程度上節(jié)約資源，為建筑單位取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

另一方面，對電網(wǎng)基建工程進(jìn)行預(yù)算管理，能夠把部門和部門之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過制定合理的管理制度，讓部門的工作人員明確相關(guān)的要求，這在很大程度上能夠減少不必要的資源浪費(fèi)，同時實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化。同時，對工程進(jìn)行預(yù)算管理，能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人的行為起到約束作用，培養(yǎng)他們的節(jié)約意識，不僅能夠提高資源的利用效率，還能夠減小一定的建筑成本。

除此之外，電網(wǎng)基建工程落實(shí)是一個非常復(fù)雜且艱巨的過程，由于其復(fù)雜性，會需要很多方面的配合，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能對整個建筑工程造成不利的影響。因此通過工程預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)對每一個環(huán)節(jié)的控制。在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，把將會在施工過程中可能會出現(xiàn)的問題提出來，由專業(yè)的工作人員進(jìn)行全面的分析，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，能夠防患于未然，將突發(fā)狀況對于建筑工程的影響降到最低。

二、在電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理工作中目前面臨的問題

1.缺乏綜合管理意識

眾所周知，電網(wǎng)基建工程是一項(xiàng)非常龐大的工程，需要不同部門的配合，管理工作十分復(fù)雜，這就為從事工程預(yù)算管理的工作人員提出了一定的標(biāo)準(zhǔn)，要求管理的工作人員一定要有足夠扎實(shí)的理論知識和專業(yè)技能，同時在綜合能力上也要具備一定的優(yōu)勢。但是，從目前的發(fā)展情況來看，電網(wǎng)基建工程的預(yù)算管理人員的綜合管理意識跟不上。具體來說，由于我國的電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理工作還不夠成熟，還處于發(fā)展的過程中，相關(guān)的工作人員在專業(yè)水平上也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了一種十分尷尬的局面。一方面，在電網(wǎng)基建工程的建設(shè)環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)相關(guān)的單位沒有在造價管理上形成一個統(tǒng)一的目標(biāo)，使得單位與單位之間在溝通交流上存在一定的問題，影響工作的進(jìn)行。另一方面，在電網(wǎng)基建工程的施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)“重質(zhì)量輕管理”的情況，只關(guān)注建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對投資和決策問題不重視。

除此之外，相關(guān)的設(shè)計人員在進(jìn)行方案設(shè)計的時候，沒有把工作落實(shí)到具體的細(xì)節(jié)中，導(dǎo)致在進(jìn)行資產(chǎn)預(yù)算的階段，使得設(shè)計方案與實(shí)際預(yù)算出現(xiàn)不符，出現(xiàn)成本過高或者資金不夠的情況發(fā)生。

2.在進(jìn)行預(yù)算工作中，相關(guān)工作人員缺乏專業(yè)知識

由于電網(wǎng)基建工程的預(yù)算管理工作涉及到很多的領(lǐng)域，對工作人員的綜合素質(zhì)要求也是比較高。這個高要求不僅僅體現(xiàn)在工程預(yù)算管理工作要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，還需要在此基礎(chǔ)上，對相關(guān)的法律法規(guī)、會計的相關(guān)知識以及設(shè)備在采購的過程中的流程有所了解把把握，同時對于施工技術(shù)層面也應(yīng)該有所了解。這個高要求使得很多工作人員達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。從目前的情況來看，現(xiàn)在的電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理人員不具備足夠的專業(yè)知識和綜合能力，使得預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際的結(jié)果不符，影響整個電網(wǎng)基建工程的順利進(jìn)行。

除此之外，電網(wǎng)基建工程的預(yù)算管理人員由于缺乏專業(yè)知識，不能夠在預(yù)算的工作中對可能會影響建筑工程施工的因素都考慮進(jìn)去，從而在施工過程中一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，找不到可以應(yīng)對的措施，對電網(wǎng)基建工程造成很大的影響。還有一些工作人員考慮的不全面，不能夠把每一個環(huán)節(jié)中影響的因素考慮進(jìn)去，導(dǎo)致預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際施工過程的不符，說到底還是缺乏專業(yè)的知識理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三、如何更好的進(jìn)行工程預(yù)算管理

1.重視資金利用率這個概念

隨著人們思想意識的提高，對環(huán)保問題也越來越關(guān)注，“資金利用率”這個概念也被提了出來。從概念上來講，資金利用率指的是實(shí)際利用資金的數(shù)目與計劃利用資金的數(shù)目之間的比值，它主要用來衡量資金能否得到充分合理的利用。在進(jìn)行電網(wǎng)基建工程的預(yù)算管理中，管理人員要把“資金利用率”這個概念重視起來。具體來說，在電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目中，成本預(yù)算有非常多的種類。工程預(yù)算管理要把每一項(xiàng)工作的成本都要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，從根本上提升工程預(yù)算的合理性與科學(xué)性，在一定程度上提高資金利用效率。

同時，在進(jìn)行電網(wǎng)基建工程方案的設(shè)計過程中，設(shè)計人員應(yīng)該進(jìn)行全面分析后，對施工時間以及整個的周期進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡量縮短時間，不僅能夠減少人力資源和物力資源的浪費(fèi)，還能夠減少一定的經(jīng)濟(jì)投入，保證建筑單位的利益最大化。

2.重視電網(wǎng)基建工程的預(yù)算管理的工作

從目前的形勢來看，在我國建筑行業(yè)，尤其是電網(wǎng)基建工程的施工過程中，最重視的是施工進(jìn)度，之后是施工質(zhì)量（因?yàn)槭┕べ|(zhì)量的好壞只有在一項(xiàng)工程的竣工后才能有所了解），對工程預(yù)算管理工作不會給予一定的關(guān)注度。相關(guān)的工作人員應(yīng)該意識到工程預(yù)算管理對電網(wǎng)基建工程實(shí)施的重要意義，對工程預(yù)算管理進(jìn)行全面的分析，對其中存在的問題進(jìn)行討論，并且提出一定的改進(jìn)措施。同時，也要建立健全相關(guān)的工程預(yù)算管理體系，使整個管理工作更加的制度化和規(guī)范化，約束相關(guān)工作人員的行為。

除此之外，對電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理的重視，還應(yīng)該體現(xiàn)在完善相關(guān)的管理機(jī)制方面，管理機(jī)制的不健全很大程度上會影響工程預(yù)算管理工作的進(jìn)行。此外在預(yù)算管理的內(nèi)容上增加一些很必要的條件和標(biāo)準(zhǔn)，使整個系統(tǒng)更加完善。

四、結(jié)語

總的來說，做好預(yù)算管理工作是保證電網(wǎng)基建工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，通過進(jìn)行工程預(yù)算管理，能夠在保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出控制在最小，不僅節(jié)省了一定的人力資源和物力資源，還使整個施工單位獲得了經(jīng)濟(jì)利益和綜合利益的雙贏。加強(qiáng)電網(wǎng)基建工程預(yù)算管理工作，不僅能夠推動我國建筑行業(yè)的發(fā)展，還能夠節(jié)約一定的公共資源，有利于國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。