“營改增”背景下的綠化建設(shè)企業(yè)的成本規(guī)劃和稅收優(yōu)化

蒲 彥

一、營改增對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響

（一）積極影響。營改增政策對(duì)一些類型的企業(yè)來說是一項(xiàng)惠民政策，比如，對(duì)于建筑行業(yè)和園林建設(shè)企業(yè)來說，營改增政策實(shí)施之后，建筑行業(yè)和園林建設(shè)行業(yè)的項(xiàng)目投資成本中的直接費(fèi)用開支、采購費(fèi)用增加，這會(huì)直接增加企業(yè)的盈利，即使一些建設(shè)項(xiàng)目的增值額相對(duì)較小，改革后其稅負(fù)也大大減少，這也就意味著利潤的增加。另外，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來說，在原來的稅收體制下，企業(yè)外出采購時(shí)產(chǎn)生的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用沒有辦法抵扣，企業(yè)需要全額計(jì)征營業(yè)稅，但是在營改增政策實(shí)施之后，第二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣業(yè)務(wù)進(jìn)一步完善，企業(yè)通過有效的稅務(wù)籌劃就可以減輕稅負(fù)。

（二）消極影響。營改增政策也有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)加重，從而影響到其整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。例如，房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)營的過程中，房屋的生產(chǎn)周期都比較長，項(xiàng)目在進(jìn)行預(yù)售之后需要交納稅款，然而需要在竣工結(jié)算之后才能獲得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，進(jìn)而獲得進(jìn)項(xiàng)稅款，在很大程度上會(huì)增加企業(yè)的增值稅成本。

二、綠化建設(shè)企業(yè)成本規(guī)劃的基本原則

（一）遵循成本最低化原則。園林建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行工程建造項(xiàng)目開始之前就應(yīng)該對(duì)整個(gè)項(xiàng)目需要涉及到的采購事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)并列明清單，在計(jì)算成本的過程中要在保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到成本最低化，按照項(xiàng)目數(shù)量的需要進(jìn)行資源采購，避免浪費(fèi)，在使用的過程中應(yīng)該遵循建設(shè)要求進(jìn)行施工，避免項(xiàng)目中途出現(xiàn)事故導(dǎo)致對(duì)時(shí)間成本、人力成本、資源成本等造成浪費(fèi)。在進(jìn)行園林建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中應(yīng)時(shí)刻遵循成本最低化原則，建造出高質(zhì)量、高性價(jià)比的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）遵循各部門各司其職的原則。在進(jìn)行園林綠化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，一定會(huì)涉及到各個(gè)部門掌管的方面，為了能夠?qū)崿F(xiàn)高效施工、打造出高質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)成本的合理規(guī)劃，就需要涉及到的各個(gè)部門做好涉及環(huán)節(jié)的把控工作、項(xiàng)目以及預(yù)算部門結(jié)合工程實(shí)際施工情況，對(duì)其進(jìn)行成本規(guī)劃和管理，爭取做到各個(gè)部門之間進(jìn)行相互的制約和權(quán)衡，在實(shí)現(xiàn)高效工作、建造高質(zhì)量工程的前提下做好成本的合理規(guī)劃。

（三）在施工階段遵循成本控制原則。在施工項(xiàng)目開始之前制定成本最低化原則是為了再整提升對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)大致的規(guī)劃，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行合理的成本規(guī)劃，但是在施工項(xiàng)目進(jìn)行的過程當(dāng)中，免不了會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)情況，進(jìn)而實(shí)際成本高出設(shè)定成本的范疇，因此，為了能夠從容應(yīng)對(duì)這些突發(fā)情況的發(fā)生，就應(yīng)該在施工的過程中做好成本管理工作，在施工前期就應(yīng)該對(duì)施工中期及后期進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，在有必要的時(shí)候根據(jù)實(shí)際的施工狀況對(duì)后續(xù)的進(jìn)度及施工方案進(jìn)行合理的調(diào)整，避免大型不可測(cè)事故的發(fā)生，保證項(xiàng)目完成之后的盈虧現(xiàn)象將不會(huì)給成本控制帶來直接的影響。

三、營改增后園林建設(shè)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

（一）做好稅收籌劃工作。園林建設(shè)企業(yè)在運(yùn)行的過程中應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注稅務(wù)通知，通過與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立密切的溝通關(guān)系來獲得最新的稅收情況和政策，然后根據(jù)自身的運(yùn)行狀況來及時(shí)地調(diào)整經(jīng)營策略，進(jìn)而向稅收政策進(jìn)行積極的靠攏，實(shí)現(xiàn)合理、合法的避稅。比如在綠化工程有限責(zé)任公司，可以對(duì)綠化工程進(jìn)行輕加工處理，采用增加人工但不采買苗木的方式，這樣就可以只用到簡易征收3%的稅率，同時(shí)在綠化管護(hù)工程方面只用到6%的服務(wù)業(yè)稅率。但在改革企業(yè)財(cái)務(wù)稅收的過程中，應(yīng)以不對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展造成制約為前提，從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)來進(jìn)行成本規(guī)劃和稅收計(jì)劃。

（二）合理使用、保管增值稅發(fā)票，以便于獲得更多的抵減。企業(yè)的增值稅發(fā)票不僅能夠真實(shí)地反映出企業(yè)目前經(jīng)營的業(yè)務(wù)，還能夠獲取增值稅發(fā)票上著名的扣稅項(xiàng)目和金額，以便于使企業(yè)獲得更多的抵減。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)增值稅發(fā)票的合理使用和保管可以為企業(yè)減少成本，帶來更多便利。以綠化工程有限責(zé)任公司為例，在對(duì)成本和票據(jù)進(jìn)行控制時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來進(jìn)行，尤其對(duì)于那些大額票據(jù)更應(yīng)該及時(shí)獲取，在這個(gè)過程中一旦出現(xiàn)任何問題應(yīng)該及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該對(duì)稅收政策進(jìn)行了解，因?yàn)榧訌?qiáng)對(duì)稅收政策的了解，一方面能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境以及外環(huán)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)更加了解，將企業(yè)內(nèi)部的稅收方案做到與財(cái)務(wù)管理水平相協(xié)調(diào)，從而使企業(yè)能夠及時(shí)地準(zhǔn)備材料的申請(qǐng)，盡可能為企業(yè)籌劃更多的稅收補(bǔ)貼和優(yōu)惠，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)行和發(fā)展。另一方面因?yàn)槔虾贤暮喴自鍪罩邪?%的稅率，新零星合同又包含10%或者11%的稅率，所以對(duì)稅收政策進(jìn)行了解，能夠精準(zhǔn)的核算苗木采購和苗木施工的各項(xiàng)成本，從而能夠在減少重復(fù)交稅的同時(shí)節(jié)省企業(yè)的稅賦。

但是需要注意的一點(diǎn)是，對(duì)于綠化工程有限責(zé)任公司而言，其公司業(yè)務(wù)在不斷擴(kuò)大，當(dāng)老合同到了最后期限時(shí)，如果不將各項(xiàng)不同稅率的業(yè)務(wù)進(jìn)行分開核算，那么很可能會(huì)給公司帶來更大的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)在處理這些業(yè)務(wù)時(shí)也會(huì)更加混亂。

（三）調(diào)整原有的定價(jià)體系。增值稅和營業(yè)稅在抵扣、價(jià)外稅和價(jià)內(nèi)稅等方面有很大的不同，因此在營改增政策實(shí)施之后，其也需要對(duì)自身的定價(jià)體系進(jìn)行重新的審視及調(diào)整，將在增值稅背景下不合適的稅負(fù)進(jìn)行調(diào)整或者轉(zhuǎn)化到下游企業(yè)，從而達(dá)到降低稅負(fù)、提高企業(yè)經(jīng)營利潤的目的。再將不合理的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化到下游企業(yè)之后，下游企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣，從而也降低了其購買的成本，實(shí)現(xiàn)了上游企業(yè)與下游企業(yè)的雙贏。這不僅對(duì)上游企業(yè)和下游企業(yè)來說都是一種增加收益的行為，而且也能夠共同發(fā)展促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（四）對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)稅收政策的培訓(xùn)。在財(cái)務(wù)人員上崗之前，公司應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)，對(duì)其講授專業(yè)、最新的稅收政策及知識(shí)，另外，也要加強(qiáng)對(duì)稅收人員的招聘門檻，通過設(shè)定門檻來招收高素質(zhì)的專業(yè)人才，通過加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)高級(jí)管理人員、采購人員及財(cái)稅人員等的專項(xiàng)培訓(xùn)來使其了解更多的相關(guān)政策以及在此政策下身為稅收人員需要具備的素質(zhì)以及對(duì)應(yīng)的需要做出什么樣的工作。在培訓(xùn)前期要加強(qiáng)財(cái)稅人員最基礎(chǔ)的索要發(fā)票的常識(shí)和習(xí)慣，進(jìn)而在鍛煉財(cái)稅員工的基礎(chǔ)上使企業(yè)獲得更多的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。另外，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程管理，加強(qiáng)各部門之間的溝通與合作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的工作氛圍，提升員工的工作積極性，進(jìn)而為企業(yè)的政策過度打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

小結(jié)：綜上所述，在企業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅到增值稅的政策過渡的過程中，其內(nèi)部需要進(jìn)行很多的變化來適應(yīng)增值稅政策的管理，通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部的定價(jià)體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以外，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行統(tǒng)一的專項(xiàng)培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)其對(duì)新政策的熟悉以及如何在新的稅收政策下調(diào)整自己的工作行為。