探究經(jīng)濟新常態(tài)下公路交通運輸經(jīng)濟管理的重要性

姚梅

摘要：公路交通運輸業(yè)對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展有重要影響，當前經(jīng)濟新常態(tài)下，有必要對公路運輸行業(yè)加強管理，促進我國交通運輸行業(yè)蓬勃發(fā)展。本文分析了公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性，闡述了經(jīng)濟新常態(tài)下公路運輸經(jīng)濟管理的意義，進一步提出管理措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 公路交通 經(jīng)濟管理

公路運輸是城市之間連接的重要紐帶，對各城市的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，在公路運輸方面也取得了重大成就，加速了各區(qū)域的發(fā)展腳步，也是構(gòu)成國家經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。而實際上，交通運輸市場處于動態(tài)變化狀態(tài)，因此公路交通管理也應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，不斷完善和優(yōu)化管理措施。

一、公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性

（一）公路交通運輸經(jīng)濟有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

生活中的各類生產(chǎn)要素通過公路運輸進行流通，區(qū)域經(jīng)濟需要在空間上實現(xiàn)生產(chǎn)要素的科學合理配置，因此，立于某個角度而言，公路交通是區(qū)域經(jīng)濟活動的重要組成載體，為經(jīng)濟活動有效開展提供了保障。交通運輸對國民財富也有重要影響，通過合理的勞動分工提高經(jīng)濟效益，而交通運輸狀況會直接影響勞動分工，如具備較好的交通運輸條件，不但能有利于節(jié)省運輸資金，同時還能使市場開拓更為廣泛，分工實現(xiàn)合理配置，勞動效率大大提升，最終獲取良好的國民經(jīng)濟效益[1]。生產(chǎn)、分配、交換與消費是構(gòu)成社會生產(chǎn)的重要部分，由產(chǎn)品產(chǎn)出至消費的整個階段，離不開分配與交換的步驟，只有經(jīng)過這兩個步驟才能為消費者提供選擇，而交通運輸便是這兩個步驟的重要內(nèi)容。

（二）公路交通運輸有利于社會經(jīng)濟發(fā)展

我國偏遠地區(qū)經(jīng)濟落后的主要原因之一就是地理環(huán)境復雜，公路交通條件差，當?shù)責o法與其他地區(qū)進行商業(yè)往來，內(nèi)部資源流通困難，也無法引入外部資源，由此而導致經(jīng)濟水平差。而發(fā)達地區(qū)則因其地理條件優(yōu)越，修建了四通八達的公路，實現(xiàn)與其他地區(qū)的有效連接，使內(nèi)部資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值，外部資源也能流入進來，實現(xiàn)經(jīng)濟交換，共同發(fā)展。由此可見，公路運輸對社會經(jīng)濟發(fā)展有重要價值。

（三）公路交通運輸經(jīng)濟有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

公路交通運輸業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。自我國邁入21世紀以來，國民經(jīng)濟的發(fā)展越來越依賴交通運輸業(yè)，其中公路運輸業(yè)是構(gòu)成交通運輸業(yè)的重要部分，對我國有關(guān)工程項目的建設(shè)發(fā)展有直接影響。公路運輸是交通運輸行業(yè)的主要環(huán)節(jié)，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的位置。同時，構(gòu)建公路運輸體系，符合社會群眾不斷增長的公路交通服務(wù)需求，有利于人員和物資的交流，進而促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、公路交通運輸經(jīng)濟管理進行市場改革的重要意義

（一）促進社會生產(chǎn)力發(fā)展

近些年，以阿里巴巴為首的電子商務(wù)公司成立數(shù)不勝數(shù)，在為人們提供購物便捷性的同時，也在一定程度上促進了我國公路經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計指出，我國國營、民營以及外資等快遞企業(yè)發(fā)展至今已經(jīng)達到8000多家[2]，由此說明，經(jīng)濟新常態(tài)下，我國的公路運輸經(jīng)濟在社會經(jīng)濟的位置逐漸凸顯出來。而隨著我國經(jīng)濟整體指數(shù)提升，在經(jīng)濟主體結(jié)構(gòu)方面也出現(xiàn)了變化。因此，公路運輸業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，因此也需根據(jù)當前經(jīng)濟市場發(fā)展狀況進行適當調(diào)整?？傊己玫墓愤\輸經(jīng)濟管理與社會生產(chǎn)力發(fā)展有必然聯(lián)系。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，還需對公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理進行強化和完善，使其走向經(jīng)濟主體地位，促進我國綜合經(jīng)濟水平提升。

（二）推動交通運輸單位轉(zhuǎn)變經(jīng)營經(jīng)濟體制

交通運輸市場也具有商品交易性質(zhì)，在交易商品的同時也會產(chǎn)生經(jīng)濟交易。在這個過程當中，交通運輸業(yè)不單需行使自主經(jīng)營權(quán)，還需對自身的經(jīng)營體制加以優(yōu)化和完善。健全的經(jīng)營體制使與國有企業(yè)進行交易的基礎(chǔ)，只有強化與國有企業(yè)的交易，才能實現(xiàn)經(jīng)營經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，促進企業(yè)長足發(fā)展。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下公路運輸經(jīng)濟管理的舉措

（一）健全公路運輸管理

要想實現(xiàn)公路交通運輸經(jīng)濟管理工作有效開展，公路運輸經(jīng)濟管理的有關(guān)部門就應(yīng)充分掌握現(xiàn)階段公路運輸發(fā)展情況，結(jié)合實際工作制定相應(yīng)的公路運輸經(jīng)濟管理制度。比如，制定健全的管理責任制，落實各項管理項目的責任人。以此實現(xiàn)管理人員責任意識強化，同時也可防止重復管理的問題，確保管理質(zhì)量和效率[3]。除此之外，結(jié)合實際情況采用扁平化管理模式，減少中間層，促進管理幅度提升，以利于單位中的各管理人員進行交流、溝通，最終促進公路運輸行業(yè)長遠發(fā)展。

（二）完善有關(guān)法律制度

公路交通經(jīng)濟發(fā)展需要相關(guān)法律法規(guī)作為保障，但是當前還有一些法律法規(guī)有待完善，還應(yīng)加強建設(shè)。公路運輸經(jīng)濟管理的人員也應(yīng)提高自身的法律觀念，加強學習相關(guān)法律法規(guī)，在工作中做到依法辦事，提高工作的合理性和合法性。此外，注重行業(yè)領(lǐng)域中法律法規(guī)的應(yīng)用力度，引導公眾參與到工作的監(jiān)督中，在“平安運輸、和諧交通”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）加強控制成本力度

為更好的控制公路運輸建設(shè)成本，可在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用建設(shè)工程全面預算法。在確保公路建設(shè)質(zhì)量達到相關(guān)標準的基礎(chǔ)上，最大程度節(jié)約工程成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化[4]。全面預算管理發(fā)展至今已經(jīng)成熟，其主要是對工程進行預算，進而完成責任單位的配置、考評與管理，最終實現(xiàn)高效管理，提高公路運輸生產(chǎn)工作分配的合理性。除此之外，經(jīng)過預算管理也能折射出施工單位成本控制效果。由此可見，在公路建設(shè)工程中，施工準備工作尤為關(guān)鍵，需保證施工準備質(zhì)量，經(jīng)實地考察后，制定相應(yīng)的公路建設(shè)成本控制規(guī)劃，實行工程全面預算，為工程建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。

（四）強化內(nèi)部控制

首先，建立公路運輸人才培養(yǎng)機制。管理人員起到“領(lǐng)頭羊”的作用，對公路經(jīng)濟管理質(zhì)量來說，管理人員的綜合素質(zhì)在一定程度上決定了管理質(zhì)量。因此，有必要提高管理層整體的工作能力與素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供保障。同時，公路運輸企業(yè)應(yīng)加強培養(yǎng)具備積極進取、敢于創(chuàng)新的年輕隊伍。其次，建立公路運輸企業(yè)市場發(fā)展情況反映制度。設(shè)置公路運輸企業(yè)市場調(diào)研部，負責市場的調(diào)研、預測及開發(fā)等工作。采用抽樣法對市場的貨源及客流量進行分析，從而更好的掌握公路運輸市場的實時動態(tài)。

（五）注重現(xiàn)代科學技術(shù)的應(yīng)用

我國已經(jīng)邁入信息化時代，促進了各行各業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式逐漸被摒棄，過度到現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)辦公模式。對公路交通運輸經(jīng)濟管理工作而言，也應(yīng)注重采用現(xiàn)代科學技術(shù)，提高經(jīng)濟經(jīng)濟管理工作的效率與質(zhì)量，推動公路交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，為進一步提高管理的工作效率和質(zhì)量，公路運輸管理部門還應(yīng)重視計算機技術(shù)的使用，可為管理單位購置電子數(shù)據(jù)交換、GPS等先進的電子科技設(shè)備，這些設(shè)備的投入使用可節(jié)省工人開支，節(jié)約成本，提高工作效率，同時也促進了經(jīng)濟發(fā)展[5]。

（六）經(jīng)濟與行政結(jié)合發(fā)展

我國的公路工程建設(shè)在投入運營之后，即為非盈利性質(zhì)，國家撥款使公路獲取籌建資金的首要來源[6]。因此，在投入運營之后，在接下來的維修保養(yǎng)工作中還需面對各種問題。對此，地方政府可將某段公路的管理職責賦予企業(yè)，實行企業(yè)專管制。

四、結(jié)束語

公路運輸行業(yè)對地區(qū)與國家經(jīng)濟發(fā)展中都起著舉足輕重的作用，因此，相關(guān)管理人員應(yīng)強化對公路交通的經(jīng)濟管理，重視經(jīng)濟體制改革和創(chuàng)新，提高公路運輸經(jīng)濟管理水平，促進公路運輸行業(yè)長足發(fā)展，最終提高我國社會經(jīng)濟水平。

參考文獻：

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[6]楊亞軍.探討加強公路運輸經(jīng)濟中信息化管理的對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016（3）：61-62.

（作者單位：云南楚雄公路局）