構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系

“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)?！?/p>

“要深化教育體制改革，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題?！?/p>

“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要給孩子講好‘人生第一課，幫助扣好人生第一?？圩印＝逃?、婦聯(lián)等部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育。全社會(huì)要擔(dān)負(fù)起青少年成長(zhǎng)成才的責(zé)任?！?/p>

——引自習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上的講話(huà)

“要牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作，做好這一思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦和研究闡釋工作。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)全過(guò)程，加強(qiáng)理想信念、時(shí)代使命和責(zé)任意識(shí)等教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，踏踏實(shí)實(shí)修好品德，積極培養(yǎng)奮斗精神。著力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，積極發(fā)展素質(zhì)教育，開(kāi)好體育課，開(kāi)足藝術(shù)課，深化學(xué)農(nóng)學(xué)工實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，辦好社會(huì)大課堂。”

“深入推進(jìn)教育綜合改革，完善教育評(píng)價(jià)體系，健全促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，深化考試招生制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)中高考綜合改革，推進(jìn)教育領(lǐng)域‘放管服改革。”

——引自蔡奇在北京市教育大會(huì)上的講話(huà)

北京市深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)實(shí)踐育人，持續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)。制定落實(shí)中小學(xué)養(yǎng)成教育三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展初中開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)和綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加大“學(xué)農(nóng)”“學(xué)工”和“游學(xué)”的力度。持續(xù)關(guān)注青少年身體健康發(fā)展，研究制定校園足球教學(xué)指南，開(kāi)展中小學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)普及推廣和冰球聯(lián)賽。

深入推進(jìn)素質(zhì)教育，普通高中課程教學(xué)改革成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。研究制定了深化高考和中考綜合改革的實(shí)施方案和普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法等，以教育評(píng)價(jià)改革推動(dòng)教育理念、育人方式轉(zhuǎn)變和課堂教學(xué)改革。

加大破解“入園難”力度，制定實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，努力增加學(xué)位，規(guī)范辦園行為，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。

推動(dòng)具有首都特色的現(xiàn)代職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展，辦好民族教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育和繼續(xù)教育，為每個(gè)人成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

[摘要] 學(xué)生差異有著重要的教育意蘊(yùn)：在教育理念上，要尊重學(xué)生差異;在教學(xué)過(guò)程與方法上，要利用學(xué)生差異;在教育目標(biāo)上，要促進(jìn)學(xué)生的差異化發(fā)展。當(dāng)前基于學(xué)生差異的學(xué)校變革，還屬局部的、自發(fā)的嘗試;變革尚未在文化、組織層面發(fā)生;缺乏有效的制度設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)學(xué)生學(xué)力差異，缺乏對(duì)學(xué)生多元智能差異的關(guān)注等。針對(duì)學(xué)生學(xué)力差異、兼容學(xué)生差異化發(fā)展需求、促進(jìn)學(xué)校多樣化發(fā)展的教育制度變革才能更好地確保教育領(lǐng)域里對(duì)學(xué)生差異的關(guān)注落實(shí)到位。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)生差異;學(xué)校變革;分層教學(xué);學(xué)分制聚焦新一輪高中課改系列報(bào)道之二

2017年，北京市全面啟動(dòng)新一輪高中課改。為了讓廣大教育工作者及時(shí)了解動(dòng)態(tài)、把握方向、明確職責(zé)、學(xué)習(xí)典型，本刊聯(lián)手北京教育科學(xué)研究院課程中心持續(xù)報(bào)道課改動(dòng)態(tài)。本期，我們走進(jìn)北京一零一中學(xué)，研討學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)背景下，普通高中如何進(jìn)行課程創(chuàng)新的探索與實(shí)踐。

北京市學(xué)校德育研究會(huì)成立

2018年11月8日，北京市學(xué)校德育研究會(huì)成立，這是全國(guó)首家覆蓋大中小幼全學(xué)段德育研究的一級(jí)學(xué)會(huì)。學(xué)校德育研究會(huì)聚焦新時(shí)代學(xué)校德育工作縱向銜接、橫向貫通的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，“推動(dòng)德育貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)始終，貫穿學(xué)校工作各方面各環(huán)節(jié)，使大中小幼各階段每所學(xué)校都成為化育為人的天地、成為引人向善的場(chǎng)所”。研究會(huì)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，致力于健全學(xué)校德育工作政策體系，構(gòu)建系統(tǒng)銜接的大中小幼一體化德育體系。在理念上把德育的特殊重要性體現(xiàn)出來(lái)，在制度上把分散的德育環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，在內(nèi)容上把首都的德育特色凸顯出來(lái)。

依托社會(huì)大課堂完善中小學(xué)實(shí)踐育人體系

2018年9月，北京市教委頒布《關(guān)于依托社會(huì)大課堂完善中小學(xué)實(shí)踐育人體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。未來(lái)，北京市將把目前在基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展的9項(xiàng)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，整合為社會(huì)大課堂實(shí)踐活動(dòng)和課后服務(wù)兩大類(lèi)。以社會(huì)大課堂資源平臺(tái)統(tǒng)籌各類(lèi)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)資源單位，對(duì)資源單位進(jìn)行分類(lèi)管理，完善準(zhǔn)入、管理、考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的資源管理平臺(tái)和學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)記錄平臺(tái)。小學(xué)生參與社會(huì)大課堂實(shí)踐活動(dòng)的情況納入小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià);初中生參加實(shí)踐活動(dòng)的情況記入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，作為畢業(yè)和升學(xué)的重要參考;高中生參加實(shí)踐活動(dòng)的情況記入高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，作為畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

參考文獻(xiàn)：

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加強(qiáng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作

2018年9月，《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）公布?！兑庖?jiàn)》指出，要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把握學(xué)校家庭教育工作的正確方向，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、豐富學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容、拓展學(xué)校家庭教育活動(dòng)載體;健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作體系，辦好家長(zhǎng)學(xué)校、建好家長(zhǎng)委員會(huì)、開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)、建立完善教師家訪(fǎng)制度、建設(shè)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍、建立家校有效溝通和問(wèn)題調(diào)處機(jī)制、創(chuàng)新學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作模式;豐富家庭教育資源，加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方社會(huì)力量、健全困境兒童支持保障機(jī)制。

新版《北京市中小學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分辦法》頒布

新版《北京市中小學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分辦法》頒布，于2018年2月26日開(kāi)始實(shí)施。新辦法提出，對(duì)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要堅(jiān)持精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)處分;對(duì)高中階段的學(xué)生可以給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍的處分;對(duì)八周歲以下的學(xué)生一般不予處分，可以給予口頭批評(píng)教育，幫助改正錯(cuò)誤。加強(qiáng)了對(duì)嚴(yán)重不良行為學(xué)生的懲治力度，同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生權(quán)利救濟(jì)，并專(zhuān)門(mén)增設(shè)了學(xué)生申訴內(nèi)容。

穩(wěn)妥推進(jìn)中高考綜合改革

從2018級(jí)初一新生起，北京市施行《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》突出全面發(fā)展，突出實(shí)踐導(dǎo)向，減少考試次數(shù)，提高命題質(zhì)量，關(guān)注個(gè)體差異，改變唯分?jǐn)?shù)論。建立初中學(xué)業(yè)水平考試制度，考試設(shè)置語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）、綜合實(shí)踐活動(dòng)中的信息技術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)12門(mén)科目;加強(qiáng)和改進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括學(xué)生的思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面;將普通高中招生方式整合為統(tǒng)一招生、校額到校、自主招生三類(lèi)。

建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度，包含語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）、信息技術(shù)、通用技術(shù)13門(mén)科目。學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級(jí)性考試，所有科目均設(shè)合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目設(shè)等級(jí)性考試。完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，主要包括思想道德、學(xué)業(yè)成就、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等5個(gè)方面，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

從2020年起，北京市統(tǒng)一高考科目調(diào)整為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，不分文理科。參加本科院校招生錄取的考生的總成績(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成。實(shí)行高考志愿考后知分填報(bào)，普通批次按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行平行志愿投檔。2019年，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。統(tǒng)一高考外，加快推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試招生改革。

中小學(xué)體育課迎來(lái)新標(biāo)準(zhǔn)

2018年1月，北京市教委印發(fā)《北京市中小學(xué)體育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以進(jìn)一步促進(jìn)北京市中小學(xué)體育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的中小學(xué)體育教師隊(duì)伍，全面提升中小學(xué)體育與健康課程教學(xué)質(zhì)量。體育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與運(yùn)動(dòng)技能、專(zhuān)業(yè)能力與運(yùn)用三大方面。教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)化開(kāi)齊上足課時(shí)，積極開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，要求中小學(xué)生體育課每學(xué)期至少要測(cè)試兩個(gè)項(xiàng)目，除體能表現(xiàn)、測(cè)試成績(jī)外，團(tuán)隊(duì)意識(shí)、意志力表現(xiàn)等也將納入體育課成績(jī)。

“課后三點(diǎn)半”問(wèn)題迎刃而解

2018年9月，北京市教委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。學(xué)生和家長(zhǎng)可根據(jù)學(xué)校提供的課后服務(wù)安排，自主自愿選擇是否參加課后服務(wù)以及參加的內(nèi)容、形式和時(shí)間等。

2018年秋季學(xué)期，免費(fèi)課后服務(wù)覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)校。原則上，學(xué)校每天在完成規(guī)定課時(shí)之后提供課后服務(wù)，時(shí)間到下午5：30。具體時(shí)間由各區(qū)、學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。在此時(shí)間內(nèi)，學(xué)校組織開(kāi)展課外活動(dòng)，提供課后托管服務(wù)。

對(duì)普通中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育開(kāi)展綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)

2018年11月，北京市教委、北京市人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)了《北京市普通中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案》。北京市將按照每4年一個(gè)周期，完成一輪對(duì)全市普通中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)。督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校治理、教師隊(duì)伍、教育教學(xué)、實(shí)踐育人、辦學(xué)成效和特色工作，涉及22個(gè)二級(jí)指標(biāo)和51個(gè)三級(jí)指標(biāo)，涵蓋全面實(shí)施素質(zhì)教育的各個(gè)方面。

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展

2018年4月，北京市教委、市民政局、市人力社保局和市工商局聯(lián)合公布《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》。徹底關(guān)停無(wú)證無(wú)照機(jī)構(gòu)，建立了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，嚴(yán)禁提前教學(xué)、超標(biāo)教學(xué)。全市共排查出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12681所，其中存在問(wèn)題的7557所;截至目前，全市已完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為7079所，完成整改率93.67%。

深化學(xué)前教育改革，規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展

2018年1月，《北京市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，將進(jìn)一步擴(kuò)大教育部門(mén)辦園規(guī)模，支持其他國(guó)有單位辦園，大力支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，開(kāi)展無(wú)證幼兒園分類(lèi)治理，發(fā)展多樣化學(xué)前教育服務(wù)，加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

北京市教委和北京市人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)幼兒園“小學(xué)化”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)禁教授小學(xué)課程內(nèi)容;糾正“小學(xué)化”教育方式;整治“小學(xué)化”教育環(huán)境;解決教師資質(zhì)能力不合格問(wèn)題;小學(xué)要堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)。

9月，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育管理的意見(jiàn)》。未來(lái)要進(jìn)一步健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升幼兒園內(nèi)部管理水平。建立幼兒園安全員制度;逐步提高幼兒園教師待遇;拓寬學(xué)前教育師資培養(yǎng)和引入渠道;健全培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理;實(shí)現(xiàn)幼兒園公共活動(dòng)區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控全覆蓋。

把職業(yè)教育擺在更加突出的位置

2018年5月，《北京職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》發(fā)布。北京市將擴(kuò)大中高職“3+2”銜接規(guī)模，構(gòu)建“中職—高職—應(yīng)用型本科—專(zhuān)業(yè)碩士”相銜接的人才培養(yǎng)體系，制定一體化人才培養(yǎng)方案。進(jìn)一步完善校企合作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校，支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。推動(dòng)京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)若干京津冀職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地。

發(fā)展符合首都城市戰(zhàn)略定位和北京城市總體規(guī)劃要求的民辦教育

2018年11月，《北京市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《北京市民辦學(xué)校分類(lèi)登記辦法》《北京市營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理辦法》發(fā)布。以實(shí)行分類(lèi)管理為突破口，發(fā)展符合首都城市戰(zhàn)略定位和《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》要求的民辦教育。堅(jiān)持“服務(wù)北京、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展”的工作思路，充分發(fā)揮民辦教育作為首都教育有益補(bǔ)充的重要作用。創(chuàng)新體制機(jī)制，完善扶持政策，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

形成北京教育信息化新模式

2018年7月，《北京教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》發(fā)布，提出構(gòu)建新型“互聯(lián)網(wǎng)+教育”管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建新型教育大數(shù)據(jù)支撐體系，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升師生信息素養(yǎng)與創(chuàng)新能力。實(shí)施教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用行動(dòng)、教育管理信息化提升行動(dòng)、教育公共服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)、數(shù)字教育資源拓展行動(dòng)、基礎(chǔ)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)安全提升行動(dòng)、融合創(chuàng)新“雙百”示范行動(dòng)、信息素養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，形成北京教育信息化新模式。

當(dāng)前，中國(guó)中小學(xué)辦學(xué)體制改革已進(jìn)入新的階段，很多新的情況和新的問(wèn)題需要討論和研究。在此背景下，首都師范大學(xué)與北京教育學(xué)會(huì)于2016年12月8日聯(lián)合舉辦了主題為“聚焦中小學(xué)辦學(xué)體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)”的首都教育論壇。本刊記者全程參與了本次論壇，并根據(jù)錄音整理出論壇的主要議題及核心內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育 ? 創(chuàng)新

[作者簡(jiǎn)介] 朱曉宏，首都師范大學(xué)教育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。（北京 100048）

以中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面

2018年9月，北京市教委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)學(xué)區(qū)制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指出要進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌，優(yōu)化集團(tuán)辦學(xué)布局;規(guī)范發(fā)展，完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu);促進(jìn)共享，發(fā)揮資源輻射作用;改革創(chuàng)新，激發(fā)集團(tuán)發(fā)展活力。鼓勵(lì)跨區(qū)集團(tuán)辦學(xué)，規(guī)范異地集團(tuán)辦學(xué);同時(shí)，對(duì)于同一學(xué)區(qū)內(nèi)的集團(tuán)，在堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則下，根據(jù)中考改革的方向和要求，積極探索集團(tuán)各校間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)等試驗(yàn)。合理劃分學(xué)區(qū)范圍，完善學(xué)區(qū)治理體系，健全學(xué)區(qū)管理機(jī)制，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源供給，搭建學(xué)區(qū)發(fā)展平臺(tái)。

讓鄉(xiāng)村教師成為“香餑餑”

落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃，實(shí)施教師特崗生活補(bǔ)助政策，由市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持全市290所鄉(xiāng)村中小學(xué)校和93所山區(qū)鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校，補(bǔ)貼鄉(xiāng)村教師生活，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校執(zhí)教。支持義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師赴城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校參加跟崗脫產(chǎn)培訓(xùn)，在2020年前將對(duì)全市鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)進(jìn)行360個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。

啟動(dòng)中學(xué)教師開(kāi)放型在線(xiàn)輔導(dǎo)計(jì)劃

2018年3月，北京市中學(xué)教師開(kāi)放型在線(xiàn)輔導(dǎo)計(jì)劃啟動(dòng)。全市中學(xué)階段語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、道德與法治9個(gè)學(xué)科的區(qū)級(jí)及以上骨干教師（鼓勵(lì)普通教師積極參加）將為通州、延慶、懷柔、密云、平谷和房山6個(gè)區(qū)135個(gè)項(xiàng)目校共計(jì)5萬(wàn)余名初中學(xué)生提供在線(xiàn)輔導(dǎo)。輔導(dǎo)形式包括4種：一對(duì)一實(shí)時(shí)在線(xiàn)輔導(dǎo)、問(wèn)題廣場(chǎng)、一對(duì)多實(shí)時(shí)在線(xiàn)輔導(dǎo)、微課學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

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“銀齡講學(xué)計(jì)劃”助力農(nóng)村教育發(fā)展

教育部、財(cái)政部印發(fā)《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》。計(jì)劃2018年到2020年招募10000名優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)，提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。首批講學(xué)教師于2018年秋季到位。北京市教委要求各區(qū)根據(jù)實(shí)際需要，積極做好教師延長(zhǎng)退休年齡審批工作，鼓勵(lì)和支持樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校任教。

尋找北京“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校、美麗鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、美麗鄉(xiāng)村教師”

為探尋首都教育“深綜改”的成果，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)實(shí)踐和發(fā)展成果，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、有特色地發(fā)展。北京教育音像報(bào)刊總社、北京市教育學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦尋找北京“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校、美麗鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、美麗鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的尋訪(fǎng)，活動(dòng)足跡遍布延慶、順義、通州、房山等11個(gè)區(qū)，走進(jìn)了順義區(qū)木林中心小學(xué)、房山區(qū)岳各莊中學(xué)、密云區(qū)河南寨中學(xué)、懷柔區(qū)橋梓中學(xué)等16所學(xué)校。

提升北京城市副中心教育質(zhì)量

落實(shí)《通州區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升支持計(jì)劃（2017-2020年）》，深入推進(jìn)“手拉手”對(duì)口支持項(xiàng)目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東城、西城、朝陽(yáng)、豐臺(tái)等區(qū)的31所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與通州區(qū)中小學(xué)校建立了“手拉手”對(duì)口支持關(guān)系。

落實(shí)通州區(qū)教師素質(zhì)提升支持計(jì)劃，成立名校長(zhǎng)工作室12個(gè)、名園長(zhǎng)工作室6個(gè)、名教師工作室60個(gè)。根據(jù)支持計(jì)劃，通州區(qū)將探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，拓展編制外教師資源的供給;鼓勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到通州區(qū)中小學(xué)就業(yè);返聘城區(qū)退休優(yōu)秀教師到通州區(qū)任教，鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到通州區(qū)交流輪崗，重點(diǎn)解決史、地、政、生等學(xué)科教師短缺問(wèn)題等。此外，通州區(qū)還將建立12個(gè)市級(jí)教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地。

落實(shí)《中小學(xué)語(yǔ)、數(shù)、外優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)助力通州區(qū)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)》專(zhuān)項(xiàng)，北京教科院重點(diǎn)對(duì)通州區(qū)10所學(xué)校進(jìn)行支持，通過(guò)“送教下鄉(xiāng)”加強(qiáng)通州區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

通州區(qū)通過(guò)“內(nèi)升外引”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)增加。中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)通州學(xué)校更名為北京學(xué)校，北京市通州區(qū)拔萃駿源學(xué)校、北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)西馬各莊小學(xué)、北京市第五中學(xué)通州校區(qū)、北京市通州區(qū)銀河灣小學(xué)4所學(xué)校于9月份啟用。

全力支持雄安新區(qū)提升教育質(zhì)量

北京市在雄安新區(qū)正式掛牌4所對(duì)口幫扶學(xué)校（幼兒園），分別為北京市第八十中學(xué)、中關(guān)村第三小學(xué)、朝陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、六一幼兒院，分別對(duì)口支持安新縣第二中學(xué)、容城小學(xué)、雄縣第二小學(xué)、雄縣幼兒園，于9月掛牌招生，4所幫扶學(xué)校委派4名同志擔(dān)任雄安校區(qū)校長(zhǎng)。北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中也會(huì)通過(guò)“交鑰匙”的方式落戶(hù)雄安。

選派3名機(jī)關(guān)干部與雄安三縣教育局開(kāi)展對(duì)崗掛職。成立由28位專(zhuān)家組建的“雄安新區(qū)教育規(guī)劃北京專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)”。組織30名雄安中小學(xué)校長(zhǎng)到北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校開(kāi)展學(xué)校管理、辦學(xué)模式研修學(xué)習(xí)。

北京教育新地圖延伸到京津冀三地

北京市16個(gè)區(qū)對(duì)口幫扶河北省23個(gè)教育貧困縣，共選定30余所學(xué)校進(jìn)行“手拉手”對(duì)接，市區(qū)兩級(jí)累計(jì)開(kāi)展教育幫扶項(xiàng)目60余項(xiàng)。實(shí)施“河北省千名中小學(xué)骨干校長(zhǎng)教師赴京掛職學(xué)習(xí)”項(xiàng)目，“十三五”期間，將共接收1000名河北省校長(zhǎng)、教師到北京市中小學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)。京津冀高校組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，共享師資和教育教學(xué)資源等。

“學(xué)院制”改革是東城區(qū)促進(jìn)教育均衡而探索出的人才培養(yǎng)新模式。從2010年第一個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)院成立，到2012年正式提出“學(xué)院制”，東城區(qū)逐漸形成了“1+N+8+X”的“學(xué)院制”組織管理體系。

2018年，東城區(qū)“學(xué)院制”改革持續(xù)探索素質(zhì)教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，在原有青少年文藝學(xué)院、科技學(xué)院、體質(zhì)健康學(xué)院、國(guó)際教育學(xué)院、社會(huì)實(shí)踐學(xué)院、法治學(xué)院的基礎(chǔ)上，新增了青少年媒介素養(yǎng)學(xué)院，著力將學(xué)生培養(yǎng)為信息時(shí)代的合格公民。

“學(xué)院制”課程創(chuàng)造性地構(gòu)建了一個(gè)區(qū)域聯(lián)盟式的育人共同體。它豐富和發(fā)展了區(qū)域課程，拓展了區(qū)域課程建設(shè)的路徑與方法，拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)的平臺(tái)和渠道，擴(kuò)大了學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，促進(jìn)了學(xué)生的多元發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

在原有11個(gè)學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上，西城區(qū)統(tǒng)籌向定向安置房所在區(qū)房山（長(zhǎng)陽(yáng)）、昌平（回龍觀(guān)）、大興（舊宮）、豐臺(tái)（高立莊）輸出優(yōu)質(zhì)教育資源，組建“第十二學(xué)區(qū)”，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)各類(lèi)教育單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)，通過(guò)選派校長(zhǎng)和學(xué)科骨干教師到承辦學(xué)校任教的方式，進(jìn)一步確保外遷安置的西城居民享有與中心城區(qū)居民同等的公共服務(wù)水平，同時(shí)帶動(dòng)各區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。

目前，西城區(qū)已與房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)、昌平區(qū)回龍觀(guān)的11所學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展合作辦學(xué)，通過(guò)選派執(zhí)行校長(zhǎng)進(jìn)行觀(guān)念引領(lǐng)，選派骨干教師進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，接收分校教師到本校跟崗學(xué)習(xí)，教育教學(xué)交流以及課程輸出等途徑，提高分校的辦學(xué)水平，在很大程度上滿(mǎn)足了外遷西城居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

西城區(qū)將進(jìn)一步加大“第十二學(xué)區(qū)”的建設(shè)力度，加強(qiáng)與西城定向安置房所在區(qū)的教育合作，提供優(yōu)質(zhì)教育資源，使西城區(qū)在這些區(qū)域承辦的中小學(xué)、幼兒園，實(shí)現(xiàn)校校都有區(qū)教委選派的骨干教師和校長(zhǎng)共同參與合作辦學(xué)。

為全面加強(qiáng)朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)校黨建工作，朝陽(yáng)區(qū)成立了教育黨建指導(dǎo)評(píng)價(jià)中心。該中心形成了由教工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，教育黨建指導(dǎo)評(píng)價(jià)中心指導(dǎo)監(jiān)督，公辦與民辦學(xué)校黨組織具體落實(shí)的四級(jí)管理工作體系。

深入推進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。推行《朝陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育階段年級(jí)德育工作指南》，貫徹落實(shí)養(yǎng)成教育三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化中小學(xué)生行為規(guī)范教育，有效防止校園欺凌，持續(xù)推進(jìn)文明校園建設(shè)。3所學(xué)校入選2018年全國(guó)中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn)，占全市入選數(shù)的1/5。

教育國(guó)際與交流更加深入。朝陽(yáng)區(qū)54所學(xué)校有接受外籍學(xué)生的資質(zhì)，44所學(xué)校是教育外事窗口校。建立干部教師國(guó)際化培訓(xùn)“因校定制”模式，全年引進(jìn)外籍專(zhuān)家培訓(xùn)干部教師達(dá)2600余人，全面促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革。

朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室與專(zhuān)業(yè)部門(mén)合作，以《教育文化構(gòu)建的人性基礎(chǔ)》為理論基礎(chǔ)，研制了《朝陽(yáng)區(qū)診斷式督導(dǎo)教師教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工具（小學(xué)、初中）》，將理想教育文化滲透到教師教學(xué)評(píng)價(jià)中。

創(chuàng)新機(jī)制，加大力度，為北部農(nóng)村地區(qū)培育新的優(yōu)質(zhì)教育品牌。在海淀北部農(nóng)村地區(qū)將溫泉二中建成北京中法實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以法語(yǔ)特色教學(xué)為依托，實(shí)現(xiàn)特色轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為當(dāng)?shù)氐囊凰聝?yōu)質(zhì)學(xué)校。進(jìn)一步創(chuàng)新校際合作模式，北京中法實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部和中關(guān)村三小建立校際聯(lián)盟，幫助中法實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。在海淀城鄉(xiāng)結(jié)合部的西北旺地區(qū)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)首師大附中北校區(qū)，2018年啟動(dòng)招生，真正打通區(qū)屬和非區(qū)屬教育資源的壁壘，積極探索創(chuàng)建“市區(qū)共建”優(yōu)質(zhì)學(xué)校的新模式，辦百姓家門(mén)口的好學(xué)校。將清河地區(qū)強(qiáng)佑配套學(xué)校交由清華附小承辦，同時(shí)合并清河一小，由清華附小實(shí)施一體化管理，實(shí)現(xiàn)新老起點(diǎn)校同步發(fā)展。

推進(jìn)重點(diǎn)工程，完善政策機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校、新品牌學(xué)校、潛力學(xué)校建設(shè)，提高項(xiàng)目校辦學(xué)品質(zhì)，完成新優(yōu)質(zhì)、新品牌學(xué)?？偨Y(jié)驗(yàn)收。研究制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展學(xué)校測(cè)評(píng)，評(píng)選出首批23所新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。進(jìn)一步推進(jìn)教育集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，研究提出了《海淀區(qū)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見(jiàn)》。

豐臺(tái)區(qū)以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化教育改革，努力打造高水平、有特色的豐臺(tái)教育。

發(fā)揮職成一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。打造了麗澤大講堂等3個(gè)市級(jí)學(xué)習(xí)品牌;承擔(dān)市、區(qū)級(jí)教育對(duì)口幫扶任務(wù)，開(kāi)展23項(xiàng)對(duì)湖北、河南、河北、內(nèi)蒙古、新疆職業(yè)教育幫扶工作，服務(wù)京津冀教育協(xié)同發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。

推動(dòng)特色發(fā)展。充分利用豐臺(tái)區(qū)戲曲文化、航天科技、軍事國(guó)防等豐富資源，打造區(qū)域特色教育品牌。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，頒布戲曲進(jìn)校園三年行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大戲曲教育“豐臺(tái)樣本”的影響力。開(kāi)展航天科技、人文藝術(shù)、足球、冰雪等教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校形成各自特色。豐臺(tái)區(qū)成為第三批全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展校園足球改革試驗(yàn)工作。

石景山區(qū)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

一是推進(jìn)活動(dòng)育人，開(kāi)展“少年說(shuō)”“講述感動(dòng)當(dāng)代的奮斗故事”“回憶改革開(kāi)放的發(fā)展歷史”“尋找最美孝心少年”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等系列教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、國(guó)際理解教育、法治安全教育。二是推進(jìn)實(shí)踐育人，積極開(kāi)發(fā)社會(huì)資源課程，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)踐育人課程化、個(gè)性化。三是推進(jìn)課程育人，繼續(xù)開(kāi)展主題班會(huì)、心理健康課評(píng)比，推進(jìn)德育干部交叉聽(tīng)課，提升班主任和心理健康教師、德育干部的課堂教學(xué)能力。四是推進(jìn)協(xié)同育人，繼續(xù)開(kāi)設(shè)家庭教育巡回大講堂、家庭教育講座，為學(xué)生和家長(zhǎng)提供免費(fèi)心理咨詢(xún)服務(wù)，從心理健康角度指導(dǎo)家庭教育。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任、心理教師培訓(xùn)，發(fā)揮科研引領(lǐng)作用，開(kāi)展8項(xiàng)市級(jí)、1項(xiàng)區(qū)級(jí)德育課題研究，大力推進(jìn)首席班主任隊(duì)伍建設(shè)。

門(mén)頭溝區(qū)積極探索共享教師制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

一是通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“集團(tuán)統(tǒng)籌，學(xué)校聘任”制度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)教師輪崗、互派學(xué)習(xí)、工作通訊、定期指導(dǎo)、共同招聘，最大限度發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。二是通過(guò)校際間捆綁式發(fā)展帶動(dòng)山區(qū)教師提升業(yè)務(wù)水平，通過(guò)學(xué)校發(fā)展共同體，采用共同教研、互派師資、課程共享、學(xué)生交流等方式，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)校輻射帶動(dòng)作用，提升薄弱校的師資水平。三是實(shí)施“名師支教”，示范性高中以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校特級(jí)教師、優(yōu)秀教師到其他學(xué)校兼課，指導(dǎo)學(xué)校課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師校際間流動(dòng)常態(tài)化，山區(qū)學(xué)校根據(jù)師資需求情況實(shí)行動(dòng)態(tài)教師交流制度，鄰近學(xué)校實(shí)行跨校任教兼課。四是實(shí)施“銀齡計(jì)劃”，建立退休教師資源庫(kù)，緩解師資短期缺乏問(wèn)題，在教師個(gè)人自愿、教委統(tǒng)一政策、學(xué)校自主選擇的基礎(chǔ)上返聘優(yōu)秀退休教師到學(xué)校任教。

在“整合式推進(jìn)，差異化發(fā)展，觸點(diǎn)式深化和解題式突破”思路的指導(dǎo)下，房山區(qū)積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革。

“整合式推進(jìn)”是指采取行政主導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的方式，合力推進(jìn)區(qū)域課程建設(shè);“差異化發(fā)展”是指在校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力再提升項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)下，通過(guò)通識(shí)培訓(xùn)、項(xiàng)目或課題帶動(dòng)、個(gè)性化指導(dǎo)等不同形式，讓84所學(xué)校分期分批完成課程體系的達(dá)標(biāo)要求;“觸點(diǎn)式深化”是指在全區(qū)推進(jìn)“課程體系+”行動(dòng)，即學(xué)校在完成課程體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)實(shí)施觸點(diǎn)，以“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的思路深入研究，讓課程更好地在學(xué)校落地;“解題式突破”是指借助“課程主題研修”活動(dòng)，開(kāi)展基于問(wèn)題解決的課程實(shí)踐改進(jìn)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐、研究、反思和創(chuàng)新，房山區(qū)的課程改革逐漸實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)層面與學(xué)校層面的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)與系統(tǒng)整合，房山區(qū)教育正從過(guò)去的“打基礎(chǔ)，建平臺(tái)，增后勁”向“求突破，上臺(tái)階，重發(fā)展”邁進(jìn)。

進(jìn)行延時(shí)服務(wù)新嘗試。從2017年底6個(gè)單位的試行到2018年9月的全覆蓋，大興區(qū)逐漸探索出一套學(xué)生課后延時(shí)服務(wù)模式，學(xué)校服務(wù)內(nèi)容也各具特色。2018年9月，全面啟動(dòng)課后延時(shí)服務(wù)，全區(qū)13243名中小學(xué)生、307名幼兒報(bào)名接受服務(wù)，5851名教師參與服務(wù)。為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，大興區(qū)教委成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，通過(guò)社會(huì)大課堂、社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)共建等多種方式，將趣味性、科學(xué)性、參與性、直觀(guān)性比較強(qiáng)的課程引入課后延時(shí)服務(wù)課堂，讓課后延時(shí)服務(wù)更具意義、更有實(shí)效。

開(kāi)拓人才選拔和培養(yǎng)新渠道。大興區(qū)打破年齡、資歷等界限，創(chuàng)新選拔模式，通過(guò)公開(kāi)招考，面向教育系統(tǒng)選拔30名40歲以下碩博副校級(jí)干部。積極探索新的培養(yǎng)方式，采取“雙導(dǎo)師”“雙崗位”研修、送市級(jí)名校跟崗、進(jìn)區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)校實(shí)習(xí)等方式，從理論到實(shí)踐，使干部教師得到全方位鍛造;采取跟蹤式反饋、團(tuán)隊(duì)內(nèi)階段總結(jié)、跟崗校任期考核等方式，從品格到能力，多維度評(píng)價(jià)與考察干部教師，確保干部教師培養(yǎng)的質(zhì)量與實(shí)效。

2018年，通州區(qū)立足區(qū)域特色和時(shí)代要求，深入落實(shí)北京市基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作，加緊實(shí)施各項(xiàng)教育支持計(jì)劃，在基礎(chǔ)教育增優(yōu)提質(zhì)上積極探索實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)校際間、區(qū)域間、地區(qū)間基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展、快速提升。

手拉手項(xiàng)目助力學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持城市副中心“三最一突出”建設(shè)思路，統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施一校一策精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)優(yōu)質(zhì)資源對(duì)通州所有中小學(xué)的全覆蓋，激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)的活力，提升了干部教師的素質(zhì)，增加了學(xué)生的實(shí)際獲得。

以“通武廊”教育合作促進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展。三地教育在頂層設(shè)計(jì)、學(xué)校對(duì)接、示范輻射、校際交流、互促共進(jìn)等方面扎實(shí)邁進(jìn)?！巴ㄎ淅取被A(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展交流研討、教育管理人才綜合素養(yǎng)提升培訓(xùn)、干部互派掛職、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)考察等工作務(wù)實(shí)高效，在共享中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

建立師德負(fù)面清單制度。順義區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合市教委開(kāi)展師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查，研討、制定實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容包括成立師德師風(fēng)評(píng)審委員會(huì)、建立師德檔案、出臺(tái)職業(yè)行為規(guī)范等。

促進(jìn)河?xùn)|、河西地區(qū)均衡發(fā)展。順義區(qū)以潮白河為界分東西兩個(gè)區(qū)域，河西地區(qū)教育較河?xùn)|地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。為此，順義區(qū)制定“補(bǔ)短板三年行動(dòng)計(jì)劃”。借助高校及區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，助推區(qū)域教育質(zhì)量提升，掛牌成立北京城市學(xué)院沙嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校、順義區(qū)研修中心附屬楊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和首都師范大學(xué)附屬楊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園。

提升昌平教育影響力。承辦全國(guó)小學(xué)繪本課程與教學(xué)研討會(huì);舉辦體育教學(xué)活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、民培項(xiàng)目，促進(jìn)山區(qū)學(xué)校發(fā)展;組織中小學(xué)養(yǎng)成教育、中小學(xué)勞動(dòng)教育等不同主題的市級(jí)教育教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)共15場(chǎng);昌平職業(yè)學(xué)校被評(píng)為“全國(guó)骨干校長(zhǎng)、教師掛職研修基地”，獲北京市職成教育教學(xué)成果評(píng)選特等獎(jiǎng)1項(xiàng)。人民網(wǎng)、新華社、中國(guó)教育電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等多家媒體記者走進(jìn)昌平區(qū)17所中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展集體采訪(fǎng)，全方位宣傳推廣昌平教育改革成效。

為教育精準(zhǔn)扶貧作出新貢獻(xiàn)。從各中小學(xué)選派27名骨干教師奔赴西藏、新疆、內(nèi)蒙古、河北等地區(qū)支教。積極發(fā)揮示范輻射作用，為青海玉樹(shù)曲麻萊縣中小學(xué)教師舉辦2期專(zhuān)題培訓(xùn);昌平區(qū)各學(xué)科教研員和骨干教師多次赴內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗送教，有效促進(jìn)了對(duì)口合作地區(qū)干部教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和課堂教學(xué)水平提升。舉辦尚義縣職業(yè)農(nóng)民幫扶班和巨鹿縣廚師培訓(xùn)班，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民60人、烹飪技能人才36名。

推進(jìn)懷柔科學(xué)城教育服務(wù)配套建設(shè)。北京市一零一中學(xué)懷柔校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目于2018年12月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2020年9月建成并投入使用;北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)懷柔分校擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)北京市重點(diǎn)建設(shè)工程，計(jì)劃2019年12月底前開(kāi)工;北京市教委布局十二年一貫制學(xué)校項(xiàng)目，計(jì)劃2019年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。同時(shí)，積極推進(jìn)懷柔科學(xué)城幼兒園新建項(xiàng)目和引進(jìn)國(guó)際化學(xué)校工作。

積極引進(jìn)市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。一是與東城區(qū)簽訂教育幫扶框架協(xié)議，開(kāi)展校際間干部教師支教與交流、學(xué)生交流互訪(fǎng)等活動(dòng)。加快推進(jìn)北京一七一中學(xué)與懷柔一中、懷柔三中，府學(xué)胡同小學(xué)與懷柔一小一體化辦學(xué)工作，著力建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校。二是深化與西城區(qū)教育合作，推進(jìn)北京第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)與楊宋小學(xué)、育民小學(xué)與雁棲學(xué)校、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)與北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)懷柔分校的合作辦學(xué)工作，借助市區(qū)名校的優(yōu)質(zhì)教育資源提升懷柔區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量。

實(shí)施師資儲(chǔ)備計(jì)劃，解決教師隊(duì)伍斷檔問(wèn)題。2018年3-9月，平谷區(qū)先后5次面向社會(huì)公開(kāi)招聘正編及編外教師390人，新招聘教師平均年齡約30歲，大大增加了教師隊(duì)伍的活力，促進(jìn)了教師隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。

組織開(kāi)展“家校進(jìn)博”活動(dòng)，促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人。教委安排專(zhuān)項(xiàng)資金，依托北京市社會(huì)大課堂資源，各學(xué)校每學(xué)年至少安排一次學(xué)生和家長(zhǎng)（第一監(jiān)護(hù)人）共同走進(jìn)博物館。目前，該活動(dòng)在全區(qū)中小學(xué)已全面鋪開(kāi)，義務(wù)教育階段共28所學(xué)校參與了“家校進(jìn)博”活動(dòng)，家長(zhǎng)參與率為94.5%;高中階段4所學(xué)校參與活動(dòng)，學(xué)生參與率100%，家長(zhǎng)參與率為85%。

幫扶結(jié)對(duì)，共促發(fā)展。2018年，平谷區(qū)教委發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展教育扶貧協(xié)作與支援合作，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班49個(gè)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1721人;接收來(lái)京掛職鍛煉、跟崗研修干部教師66人次;建立“手拉手”結(jié)對(duì)關(guān)系學(xué)校21所。

在首屆全國(guó)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，與會(huì)者圍繞多個(gè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了研討。在“教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)狀態(tài)的分析與實(shí)踐”專(zhuān)題中，中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室副主任張勇對(duì)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的理論研究進(jìn)行了較為全面的綜述，梳理和概括了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì);北京市海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校尹博遠(yuǎn)老師分享了基于大樣本調(diào)研了解不同發(fā)展階段教師現(xiàn)狀與需求的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和反思了教師研訓(xùn)部門(mén)如何基于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求，為教師階段性發(fā)展提供支持;首都師范大學(xué)首都基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)王海燕圍繞“聚焦教師實(shí)際獲得，促進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)提升”，帶領(lǐng)與會(huì)者深入思考教師教育的研究者和實(shí)踐者應(yīng)該如何去了解教師成長(zhǎng)的實(shí)際狀態(tài)，如何引導(dǎo)教師進(jìn)行自我提升。本期，我們將呈現(xiàn)尹博遠(yuǎn)老師和王海燕老師的專(zhuān)業(yè)思考，以及北京教育學(xué)院副院長(zhǎng)鐘祖榮、華東師范大學(xué)副教授高惠蓉的專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)。

2018年，平谷區(qū)積極開(kāi)展教育扶貧協(xié)作與支援合作，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班49個(gè)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1721人，共建立“手拉手”結(jié)對(duì)關(guān)系學(xué)校21所。

緊抓延慶兩件綠色大事，做好世園及冬奧知識(shí)普及工作。世園知識(shí)普及方面，依托區(qū)職業(yè)學(xué)校大力開(kāi)展培訓(xùn)，開(kāi)辦園林園藝專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)班;宣傳世園知識(shí)，普及園藝技術(shù)，開(kāi)展“園藝五進(jìn)”培訓(xùn)活動(dòng);組織世園小使者和志愿服務(wù)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)參與服務(wù)。冬奧知識(shí)普及方面，繼續(xù)深入開(kāi)展冰雪進(jìn)課堂工作，在全區(qū)范圍內(nèi)以課程的形式普及冬奧冰雪知識(shí);全力加強(qiáng)區(qū)青少年冰雪隊(duì)建設(shè)，繼續(xù)遴選具有運(yùn)動(dòng)員資質(zhì)的優(yōu)秀隊(duì)員充實(shí)冰雪隊(duì)伍，推動(dòng)冰隊(duì)、雪隊(duì)分項(xiàng)訓(xùn)練，提高競(jìng)技水平。

以延慶校園足球模式“九大體系”建設(shè)為基礎(chǔ)，完善相關(guān)工作機(jī)制，努力構(gòu)建“校內(nèi)有班級(jí)聯(lián)賽、區(qū)級(jí)有校際聯(lián)賽、校際之間有交流比賽，積極參加京津冀校園足球交流比賽”的新常態(tài)，整體提高全區(qū)校園足球的普及水平。

密云區(qū)多措并舉，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是黨建統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮組織保障作用。密云區(qū)委教育工委實(shí)施“三大工程、九大措施”，落實(shí)基層黨組織功能。二是行政推動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系。以密云水庫(kù)為中心，將初中劃分為4大學(xué)區(qū);小學(xué)以一所城內(nèi)優(yōu)質(zhì)校帶動(dòng)2-3所農(nóng)村學(xué)校為基本形式，成立7個(gè)“城鄉(xiāng)教育共同體”。三是專(zhuān)家?guī)?dòng)，提供專(zhuān)業(yè)支持。一方面，加強(qiáng)區(qū)教師研修學(xué)院對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的指導(dǎo)力度;另一方面，啟動(dòng)寄宿制學(xué)校專(zhuān)題研究。四是學(xué)段協(xié)動(dòng)，促進(jìn)中小全面銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校中小銜接課程建設(shè)、中小學(xué)教師協(xié)同規(guī)劃等實(shí)踐。五是立德樹(shù)人，構(gòu)建全面培養(yǎng)的教育體系。密云區(qū)以“美麗少年”教育為抓手，基本形成覆蓋中小幼的德育體系;依托“紫禁杯”優(yōu)秀班主任密云工作站，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、傳統(tǒng)文化教育，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān);以“抓常規(guī)、促特色”為思路，全力建設(shè)多方位體育體系;以品牌建設(shè)為契機(jī)，努力構(gòu)建以美育人、以文化人的美育體系;以勞動(dòng)教育為依托，進(jìn)一步完善實(shí)踐育人體系。