國內(nèi)外洗滌用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀綜述

劉倩倩，孫文丹，張 娟

(山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，山東 濟(jì)南 250100)

洗滌用品行業(yè)是一項(xiàng)與人民生活息息相關(guān)的民生產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國洗滌用品行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，新產(chǎn)品、新種類、質(zhì)量化、細(xì)分化、個(gè)性化產(chǎn)品層出不窮。據(jù)中國洗滌用品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國合成洗滌劑的總輸出量為1299.14萬t，總消費(fèi)量為1185.25萬t，與2011年相比較，是其總輸出量的1.5倍之多，這表明我國已經(jīng)進(jìn)入世界洗滌用品生產(chǎn)和消費(fèi)大國之列。

隨著我國洗滌用品市場的不斷發(fā)展和消費(fèi)者生活水平的提高，如何提高洗滌用品的產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)出新型綠色化產(chǎn)品成為國內(nèi)外日化企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注問題。而只有了解和掌握了國內(nèi)外洗滌用品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，才能不斷地提高洗滌用品的技術(shù)研發(fā)，以標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)作為技術(shù)支撐才能促進(jìn)市場發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

1 洗滌用品的定義和分類

GB/T 26396-2011《洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范》中洗滌用品的定義為：為了達(dá)到洗滌和清潔的作用而含有肥皂/和表面活性劑的制備產(chǎn)品。它為了滿足家庭、社會(huì)公共機(jī)構(gòu)或工業(yè)使用的目的而上市銷售，可以是任何一種形態(tài)(液體、粉末、糊狀、條狀、塊狀等)。而根據(jù)國際表面活性劑委員會(huì)(CID)對(duì)洗滌用品的定義，洗滌用品是指專門擬定的配方配制的化學(xué)產(chǎn)品，包括必要組分和輔助組分，其中必要組分主要是表面活性劑，輔助組分是助劑、泡沫促進(jìn)劑、填料及配料等。總而言之，洗滌用品是指用于洗滌餐具和衣物、硬表面清潔的具有去污能力的產(chǎn)品。目前，洗滌用品主要有肥皂和合成洗滌劑兩大類。

肥皂是脂肪酸金屬鹽的總稱，主要通過脂肪酸和堿類起皂化或中和反應(yīng)制得。由于能夠溶于水、去污能力強(qiáng)且性價(jià)比高，因此肥皂成為傳統(tǒng)的洗滌用品。

肥皂的劃分方式不同，分類也不同。根據(jù)硬度不同，肥皂可分為硬皂(主要是鈉皂)和軟皂(主要是鉀皂)。根據(jù)使用領(lǐng)域不同，肥皂可分為家庭用皂和工業(yè)用皂。按照品種和特性，肥皂還可以分為洗衣皂、香皂、透明皂、復(fù)合皂、藥皂和液體皂等。

合成洗滌劑是隨著科學(xué)的進(jìn)步、人民生活的多種需求和洗衣機(jī)的發(fā)展而發(fā)展起來的產(chǎn)品，是指由合成表面活性劑和輔助組分混合而成的具有洗滌功能的復(fù)配制品[1]。

根據(jù)產(chǎn)品外觀，合成洗滌劑可以分為固體和液體洗滌劑。常見的固體洗滌劑是合成洗衣粉，其產(chǎn)量也最大。合成洗衣粉的狀態(tài)有細(xì)粉狀、顆粒狀和空心顆粒狀等。液體洗滌劑由于其易溶解、對(duì)環(huán)境污染小等特點(diǎn)，近些年發(fā)展較快，產(chǎn)品種類越來越多。目前產(chǎn)量較大且和人們生活密切相關(guān)的合成洗滌劑是洗衣液和餐具洗滌劑。

根據(jù)產(chǎn)品用途，合成洗滌劑還可以分可以為民用和工業(yè)用洗滌劑。民用洗滌劑是指家庭日常生活中所用的洗滌劑，如洗發(fā)用、洗衣用、餐具果蔬用、廚房用洗滌劑等；工業(yè)用洗滌劑則是指工業(yè)生產(chǎn)中所用的洗滌劑，如管道、機(jī)械表面用洗滌劑等。

2 國內(nèi)外洗滌用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2.1 國內(nèi)洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)主要是由全國表面活性劑和洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC272)和全國食品用洗滌消毒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC395)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋相對(duì)全面，主要包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，涉及內(nèi)容有洗滌用品的環(huán)保、安全和標(biāo)簽要求等。

目前，截至2017年底，我國已經(jīng)頒布實(shí)施了66項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括28項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，30項(xiàng)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。各類別標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量分布情況見表1。

從表1可以看出，我國的監(jiān)管重點(diǎn)在終端產(chǎn)品，主要是以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)為主。管理類標(biāo)準(zhǔn)目前僅有GB/T 26396-2011《洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范》、QB/T 2952-2008《洗滌用品標(biāo)識(shí)和包裝要求》、QB/T 2952-2008《洗滌用品標(biāo)識(shí)和包裝要求》3項(xiàng)，在指導(dǎo)性技術(shù)文件方面是空白的。從整體來看，我國已經(jīng)形成了相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，但是從標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向來看，并不能滿足洗滌用品行業(yè)的快速發(fā)展。管理標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的缺乏，導(dǎo)致不能有效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面相對(duì)片面，在一些工業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)還比較欠缺。

表1 洗滌用品行業(yè)國內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況

2.2 國外洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 美國

美國洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括兩大類基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)。美國起草洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)的主要機(jī)構(gòu)是美國清洗協(xié)會(huì)(ACI)、美國材料試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)、美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)以及美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)。目前，美國在表面活性劑和洗滌用品領(lǐng)域制定發(fā)布了約100項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要由美國材料試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)制定實(shí)施的。

美國沒有制定與產(chǎn)品性能有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 而是由企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量管理。安全性是在企業(yè)內(nèi)部安全數(shù)據(jù)與安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過控制產(chǎn)品所使用的化學(xué)成分和規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽，讓消費(fèi)者意識(shí)到該產(chǎn)品對(duì)人體健康的可能影響來管理的[2]。通過《有毒物質(zhì)控制法》(Toxic Substances Control Act)對(duì)化學(xué)成分進(jìn)行控制，該法詳細(xì)描述了化學(xué)品目錄和注冊制度。此外，通過《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》(Federal Hazardous Substance Act)對(duì)餐具洗滌劑的產(chǎn)品安全和標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)管。

2.2.2 歐盟

歐盟本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)為CEN/TC276“表面活性劑”，法國、德國、西班牙等28個(gè)歐洲國家統(tǒng)一執(zhí)行該組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)[3]。目前，CEN基本是以ISO等同采用的方式，將ISO標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成該組織的標(biāo)準(zhǔn)。該組織制定發(fā)布了約40項(xiàng)檢驗(yàn)方法或基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)。此外，歐洲各國可以根據(jù)自身需求制定相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

與美國一樣，歐盟也沒有制定強(qiáng)制性的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要是通過企業(yè)內(nèi)部組織安全測試和一些法規(guī)來控制產(chǎn)品所用化學(xué)成分，并對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽進(jìn)行規(guī)范。其中，《歐洲現(xiàn)存化學(xué)物質(zhì)通報(bào)目錄》(European Inventory of Notified Existing Chemical Substance)中的條款包含化學(xué)品詳細(xì)目錄和新化學(xué)品注冊制度，該法規(guī)主要是對(duì)化學(xué)成分進(jìn)行控制。另外，基于化學(xué)品對(duì)人體健康的影響危害，歐盟制定了《危險(xiǎn)品導(dǎo)則(Dangerous Substance Directive)，該法規(guī)對(duì)化學(xué)品危害進(jìn)行了詳細(xì)分類。2017年6月23號(hào)歐盟發(fā)布實(shí)施了《手洗餐具用洗滌劑環(huán)保標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》 (COMMISSION DECISION (EU) 2017/1214)。該標(biāo)準(zhǔn)的主要包括：1》水生生物的毒性；2)生物降解能力；3)棕櫚油，棕櫚仁油及其衍生物；4)禁止使用的物質(zhì)和限制使用的物質(zhì)；5)包裝的基本要求；6)適用性；7)用戶信息；8)歐盟生態(tài)標(biāo)志上包含的內(nèi)容；9)評(píng)估和驗(yàn)證的基本要求；10)洗滌劑的參考用量共10項(xiàng)內(nèi)容。其中，洗滌劑的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)包括表面活性、防腐劑、著色劑、香料、其他酶。

2.2.3 日本

日本在該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系比較完善，很早地制定了一系列的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，如洗衣用合成洗滌劑、廚房用合成洗滌劑、洗衣皂、香皂等洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)。日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會(huì)(JISC)主要負(fù)責(zé)組織制定和審議該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 與歐美相同，日本也是通過化學(xué)品管理法規(guī)以及限制使用有害化學(xué)品的法規(guī)對(duì)產(chǎn)品安全進(jìn)行管理。日本依據(jù)《化學(xué)物質(zhì)控制法》(Chemical Substances Control Law)對(duì)化學(xué)成分進(jìn)行控制，并在《含有害物質(zhì)的家庭產(chǎn)品管理法》(Law for the control of house hold products containing harmful substances)中規(guī)定了有害物質(zhì)的含量上限，以防止有害物質(zhì)危害人體健康。此外，日本還制定了少量的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，如JIS K3371-1994 《廚房用合成洗滌劑》，在第十一屆太平洋亞洲肥皂和合成洗滌劑大會(huì)上，日本工業(yè)協(xié)會(huì)宣布此標(biāo)準(zhǔn)目前在更新修訂過程中。

3 結(jié)語

由上述可知，我國是通過制定一系列產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)洗滌劑產(chǎn)品進(jìn)行管理。日本只有少量的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐盟、美國均未制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家更側(cè)重用一系列的規(guī)章制度來確保洗滌用品的安全性，日本要求的更為嚴(yán)格，不僅有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更有一些法規(guī)條文來達(dá)到管理的統(tǒng)一性。我國雖然制定了一系列的產(chǎn)品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，但缺少法規(guī)章程來進(jìn)行管理和規(guī)范。

隨著我國洗滌用品市場越來越繁榮，行業(yè)越來越走向綠色化、功能化，加快我國洗滌用品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定勢在必行，應(yīng)將可能危害人體、環(huán)境等化學(xué)物質(zhì)納入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)中去，積極建立健全相應(yīng)的法規(guī)制度，制定科學(xué)合理的管理辦法，以切實(shí)確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。另外，依據(jù)行業(yè)發(fā)展及我國國情，應(yīng)及時(shí)更新各項(xiàng)洗滌用品標(biāo)準(zhǔn)，將國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)納入采標(biāo)范圍，掌握最新洗滌用品綠色安全質(zhì)量控制的主動(dòng)權(quán)，制定出更加科學(xué)可行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)從原料到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)注重產(chǎn)品質(zhì)量安全，從而保證我國洗滌用品行業(yè)健康發(fā)展。