突發(fā)性污染事故應(yīng)急措施及處置方案

摘 要：針對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程中存在的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，提出了一些建設(shè)性的建議，以期提高相關(guān)人員處理事故的能力，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；環(huán)境污染；應(yīng)急設(shè)施

環(huán)境污染事故是當(dāng)今世界各國都面臨的一個(gè)重大環(huán)境問題。據(jù)英國核安全局統(tǒng)計(jì)，全世界平均每年有200多起嚴(yán)重環(huán)境污染事故發(fā)生，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染與破壞。最著名的環(huán)境污染事故包括：1984年，印度博帕爾農(nóng)藥廠甲基異氰酸毒氣泄漏事故，造成2500人死亡，數(shù)千人失明致殘，受害者達(dá)數(shù)萬人1986年，瑞士山道士農(nóng)藥廠危險(xiǎn)品倉庫失火爆炸，造成有害化學(xué)品污染整條萊茵河，使數(shù)百萬條魚死亡，造成德國、荷蘭飲水困難。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)節(jié)奏日益加快，我國重大環(huán)境污染事故也在增加。例如，1993年8月，深圳市發(fā)生化學(xué)品倉庫大爆炸，導(dǎo)致15人死亡，7座倉庫被摧毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億多元。2000年9月和2001年1 1月，陜西、河南相繼發(fā)生運(yùn)輸氰化鈉溶液的卡車泄漏事故，分別導(dǎo)致約l0T的氰化鈉溶液進(jìn)入漢江和洛河，引發(fā)嚴(yán)重污染。所有這些環(huán)境污染事故造成的損失與恐慌對(duì)我國的環(huán)境安全帶來了重大威脅。

一、事故分類

環(huán)境污染事故基本可按如下情況進(jìn)行分類。按客觀特征可分為危險(xiǎn)品的溢出、爆炸、火災(zāi)、意外事故等。按事故性質(zhì)可分為核污染事故、劇毒化學(xué)品的泄漏、擴(kuò)散污染事故、易燃易爆物的泄漏爆炸污染事故、大量廢水非正常排放造成的污染事故等。按危害對(duì)象可分為主要對(duì)人、對(duì)動(dòng)植物、對(duì)生態(tài)環(huán)境的環(huán)境污染危害.

二、應(yīng)急措施與處置

不同的污染事故應(yīng)急措施是不同的，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和環(huán)境特點(diǎn)，選取不同的污染減緩技術(shù)制訂相應(yīng)的應(yīng)急方案。

（一）.流域性水污染事故的應(yīng)急措施

1.預(yù)警及應(yīng)急狀態(tài)的確定

（1）流域內(nèi)出現(xiàn)重大水污染事故，如企業(yè)污水處理系統(tǒng)或城市污水處理廠非正常排放、企業(yè)因爆炸泄漏、運(yùn)輸過程事故泄漏等導(dǎo)致向河流排入污染物。 （2）當(dāng)河流出現(xiàn)下列生物指示：魚、蝦、水生植物等動(dòng)植物死亡、人因飲水而中毒、水的感官（視覺、嗅覺）出現(xiàn)明顯的異常。 （3）河流斷面的水質(zhì)指標(biāo)（COD、氨氮、揮發(fā)酚、重金屬和高錳酸鹽指數(shù)等）超過水環(huán)境功能區(qū)劃要求或規(guī)定的要求。 （4）水庫入庫河流水質(zhì)劣于規(guī)定要求，流量大于規(guī)定值。 （5）當(dāng)引水工程輸水期間或河段處于讕水期。

2.應(yīng)急范圍

（l）重要飲用水源地。（2）主要引水工程或調(diào)水段。 （3）重點(diǎn)控制城市（向水體直接排污的城市）。（4）河流水質(zhì)水情的敏感段。 （5）重點(diǎn)支流。

3.預(yù)警及應(yīng)急措施

流域內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)高度重視，密切注視枯水期、調(diào)水期水質(zhì)、水情形勢(shì)的變化，各負(fù)其責(zé)，采取有效措施，加強(qiáng)污染治理，確保區(qū)域水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)。

當(dāng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)時(shí)，應(yīng)首先采取如下措施：①加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和信息的溝通。省級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)水域、重點(diǎn)支流、飲用水源地以及沿岸重點(diǎn)污染源水質(zhì)水量實(shí)施加密監(jiān)測(cè)，及時(shí)向國家環(huán)境保護(hù)總局、同級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，必要時(shí)通報(bào)下游有關(guān)省市人民政府。②加強(qiáng)對(duì)造紙、冶煉、釀造、制藥、化工、化肥、煉油、制革、紡織、印染等重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控，確保所有排污企業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，避免未經(jīng)處理的污水直接排入水體。③確保城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）.飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故的處置

1.及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。

2.采取控制措施。市政部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；實(shí)行交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康；環(huán)境保護(hù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如命令污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等：供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相關(guān)的閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施，如加入藥水中和、凈化污染，加強(qiáng)處理工藝處理污染的能力，加大投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。

3.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加指標(biāo)和頻次，降低儀器檢出限，提高精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)水源保護(hù)；觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)怍物死亡情況。

4.污染跟蹤。應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24h向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失，警報(bào)解除。

三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)

環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與裝備響應(yīng)程序

應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的響應(yīng)程序一般為：接受應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)一迅速啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)預(yù)襄一啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛等一了解現(xiàn)場(chǎng)情況，確定應(yīng)急監(jiān)則方法，準(zhǔn)備監(jiān)測(cè)器材、試劑和防護(hù)用品，同時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室分析的準(zhǔn)備一實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)則。

四、結(jié)語

近年來，我國的突發(fā)環(huán)境污染事件明顯增長。在突發(fā)環(huán)境污染事件處置過程中，各級(jí)政府和環(huán)保部門往往面臨著壓力和挑戰(zhàn)，也暴露了儀器設(shè)備的不足，設(shè)備的落后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)的滯后，處置經(jīng)驗(yàn)欠缺等諸多問題。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該作為一個(gè)完整的環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)部分。在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)使用適合我國國情的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置儀器設(shè)備，以及相應(yīng)的軟件等成為當(dāng)前重要的工作；污染事故多種多樣，在應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置過程中出現(xiàn)的一些失誤在所難免，總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才是更好的應(yīng)對(duì)將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，更好做出正確處置的必經(jīng)之路。

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作者簡(jiǎn)介：姓名：李芳芳（1982年10月），籍貫：山西省陽泉市盂縣，民族：漢，單位：盂縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)?