新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展策略探究

摘 要：隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，我國(guó)人民的生活水平和生存狀態(tài)極大改善，人民群眾的文化需求和精神追求逐漸增大，社會(huì)矛盾發(fā)生根本性變化。黨的十九大報(bào)告就明確指出：當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。群眾文化是人民群眾美好生活需要中十分重要的一環(huán)，如何在新形勢(shì)下發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化，是文化工作者需要思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；群眾文化；策略

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出：滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)。但是，我國(guó)公共文化服務(wù)體系還極不完善，公共文化資源分布十分不均勻，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化任重而道遠(yuǎn)。

一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化活動(dòng)空間狹小。必要的公共文化生活空間是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的載體，公共文化生活空間缺失、被擠壓，是各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦文化活動(dòng)面臨的重大現(xiàn)實(shí)困境。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化生活空間狹小表現(xiàn)在：其一，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的要求。文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)屋等公共文化設(shè)施的建設(shè)覆蓋率無(wú)法滿足群眾需求；其二，傳統(tǒng)公共文化生活空間的衰落。長(zhǎng)期以來(lái)，聚落在鄉(xiāng)村的水井、河堰、寺廟、祠堂、村委會(huì)等，是維持農(nóng)民群眾社會(huì)關(guān)系和人際交往的特定空間，也是農(nóng)民群眾思想交流的公共場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，許多傳統(tǒng)的公共文化生活空間被拆毀、棄用，祠堂、寺廟、村委會(huì)等功能也不斷弱化。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)活躍開(kāi)展，重構(gòu)本地文化活動(dòng)公共空間已是迫在眉睫。

（二）群眾文化活動(dòng)形式單一。群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容與形式如何，直接決定了文化活動(dòng)最終開(kāi)展取得的成效。目前鄂西北山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容比較普遍的是跳廣場(chǎng)舞、放電影、送戲下鄉(xiāng)，扭秧歌、舞龍舞獅、皮影戲等傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)也時(shí)而舉辦，書(shū)畫(huà)展、歌詠大賽、音樂(lè)會(huì)等較高雅的文化活動(dòng)仍然寥寥可數(shù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新性不強(qiáng)，導(dǎo)致同質(zhì)化嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團(tuán)體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的主要組織者和參與者，然而業(yè)務(wù)能力有限，文化活動(dòng)內(nèi)容較為單一，形式單調(diào)，無(wú)法滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

（三）組織開(kāi)展文化活動(dòng)困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)主要有兩個(gè)難題。其一是專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍及人才的缺乏。文化隊(duì)伍是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展文化活動(dòng)的掌舵者，是盤(pán)活整個(gè)文化活動(dòng)最關(guān)鍵的因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。然而實(shí)際情況是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的專(zhuān)職文化工作人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到所轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的實(shí)際需要，組織開(kāi)展文化廳文件正式規(guī)定數(shù)量的文化活動(dòng)都難以維繼。由于人手不夠，能力不足，在開(kāi)展群眾文化活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)的策劃、實(shí)施、效果勢(shì)必大打折扣，有些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)也只能放棄，更是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站成為了安置閑散人員的崗位，對(duì)組織開(kāi)展的文化活動(dòng)，不冷不熱，一知半解，這勢(shì)必就造成群眾文化活動(dòng)開(kāi)展的困難局面。其二是人民群眾的積極性不高，參與性不強(qiáng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民由于思想觀念的局限性，寧愿進(jìn)行小規(guī)模的娛樂(lè)活動(dòng)也不愿意參加集體性的群眾文化活動(dòng)，寧愿充當(dāng)觀賞者，而不是一個(gè)參與者，因此在群眾自創(chuàng)文化活動(dòng)方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎處于空白。

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展策略

（一）完善公共文化措施，拓展文化活動(dòng)空間。完備的公共文化設(shè)施是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)重要的物質(zhì)載體，群眾文化活動(dòng)也需要適宜其生長(zhǎng)的公共文化生活空間。然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共文化生活空間狹小，仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、開(kāi)展各種文化活動(dòng)所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為了彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)發(fā)展的這一“短板”限制，必須著力培育適宜良好公共文化生活空間。要大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施的重大惠及民生的工程，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)傳統(tǒng)的公共文化生活空間，拓展功能和服務(wù)，為群眾文化的培育和發(fā)展?fàn)I造良好的生長(zhǎng)環(huán)境。

（二）開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化內(nèi)容?！拔幕锣l(xiāng)”是我國(guó)政府主導(dǎo)的一項(xiàng)重要社會(huì)化工程，它把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明結(jié)合起來(lái)，以外力嵌入式助推文化活動(dòng)開(kāi)展，是活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦各種群眾性活動(dòng)的重要渠道，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)有著重要意義。文化下鄉(xiāng)是政府主導(dǎo)的，自上而下地主動(dòng)關(guān)心農(nóng)民群眾文化生活，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重大惠民工程。政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化產(chǎn)品有效供給主體，在文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)開(kāi)展，發(fā)揮著重大作用。通過(guò)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，培育了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中文化隊(duì)伍，激發(fā)了群眾文化熱情。自發(fā)形成的文藝團(tuán)隊(duì)，需要一個(gè)健康的文化生態(tài)環(huán)境，政府在積極引導(dǎo)的同時(shí)，要以“結(jié)對(duì)子”形式，省、市、縣直屬院團(tuán)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高文藝團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量，并積極進(jìn)行組織制度化建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)步入正規(guī)化、常態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展道路。

（三）搭建服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極投身文化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)開(kāi)展難，主要難在群眾參與度不高，要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，多措并舉繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化。政府公共文化服務(wù)、文化市場(chǎng)服務(wù)、文化志愿服務(wù)是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的“三駕馬車(chē)”。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展志愿活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，最大限度地發(fā)揮志愿服務(wù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)發(fā)展的作用，可以最大程度的讓群眾參與到群眾文化活動(dòng)中去，提升老百姓的積極性。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與群眾文化活動(dòng)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的建設(shè)力量。支持民間力量創(chuàng)辦的具有公益性或者準(zhǔn)公益性的文化活動(dòng)組織、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化產(chǎn)品供給，使社會(huì)力量成為拉動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的一大引擎。

文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”建設(shè)布局中的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。在新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)面臨發(fā)展的困境，同時(shí)也迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇，只有直擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，才能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展朝著更高層次邁進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：張順東（1987.10—），男，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)文化館館員，研究方向?yàn)槿罕娢幕?