黨管人才激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

黃薇

1月21日，在四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司（以下簡稱四川發(fā)展）成立10周年大會上，公司黨委書記、董事長王鳳朝作四川發(fā)展10年發(fā)展報告時介紹，截至2018年底，公司合并報表資產(chǎn)總額1.026萬億元，較2009年成立之初增長7.22倍，提前兩年實現(xiàn)資產(chǎn)過萬億元目標，成為省內(nèi)第一家萬億級地方國企。

四川發(fā)展為何短短時間能實現(xiàn)資產(chǎn)目標過萬億元？王鳳朝給出了答案：“其中一個重要原因就是公司開展的‘三項制度改革，公司深入實施人才強企戰(zhàn)略，把人才作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心。”為了將人才引進、留住、用活，公司黨委以黨建為引領(lǐng)，聚焦企業(yè)改革發(fā)展，結(jié)合四川實施的國有企業(yè)黨建“強基固本提升工程”，探索走出了一條黨管人才，并與市場化結(jié)合的新路子。

引才用才 打造高素質(zhì)人才隊伍

2018年，四川發(fā)展參加由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省國資委和成都市委組織部聯(lián)合主辦的2018年“美麗四川·創(chuàng)業(yè)天府”人才活動周系列活動，多次前往北京、上海等城市，在高校開展專場推介會暨招聘會。

“四川發(fā)展的人力資源部給我詳細地介紹了公司的晉升通道和薪酬體系制度等方面的內(nèi)容，我覺得很透明、很健全，在這樣的公司歷練，我對自己有信心?！碑厴I(yè)于中國政法大學(xué)、目前就職于該公司的曾杏梓說。

引進人才是公司不斷發(fā)展的必要條件之一，優(yōu)秀人才不僅為企業(yè)注入“新鮮血液”，也為公司的持續(xù)發(fā)展儲備了力量。2015年以來，公司黨委探索“多元引才”，建立高端引進、獵頭挖掘、網(wǎng)絡(luò)招聘、定向選聘、公開競聘5種引才渠道，三年來引進國家“千人計劃”、中組部“博士服務(wù)團”等高端人才41名，企業(yè)用工100%實現(xiàn)市場化選聘。

人才引進來，還要用得好。引進人才后，公司黨委始終堅持旗幟鮮明講政治，以“德能勤績廉”為考核標準，嚴格管理。為不斷提高員工的政治意識和大局意識，扎實推進國企黨建“強基固本提升工程”，在公司黨委的統(tǒng)一部署下，黨群工作部多次開展“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)、黨的十九大精神專題培訓(xùn)、“七一”主題黨日活動，并依托門戶網(wǎng)站、“發(fā)展視界”微信公眾號、企業(yè)期刊等載體，推動學(xué)習(xí)教育進項目團隊、進車間班組，實現(xiàn)全覆蓋。

“給大家講黨課的過程也是我二次學(xué)習(xí)的過程，我分享出來，大家一起交流。學(xué)習(xí)就像‘滾雪球，我的‘雪球也在成倍增長。”自2016年參加井岡山“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)班回來，四川發(fā)展旗下的發(fā)展國際公司董事長熊輝然就經(jīng)常踴躍參與講黨課的活動，“我想把井岡山的精神帶到大家身邊，希望大家在思想上都能積極向黨組織靠攏?！?018年12月，熊輝然從一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。

同時，為了多層次培養(yǎng)人才，2016年開始，公司黨委每月組織舉辦“四川發(fā)展大講堂”，通過自愿報名確定主題的方式，由各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干登臺授課，分享自己的專業(yè)技能和黨建學(xué)習(xí)心得等內(nèi)容；2017年，公司黨委還組織開設(shè)了“四川發(fā)展后備干部人才遞進培訓(xùn)班”，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、項目鍛煉、交流掛職、頂崗工作等方式，培養(yǎng)未來的董事長、總經(jīng)理。

目前，四川發(fā)展中層及下屬企業(yè)高管人員平均年齡約為38歲，碩士及以上學(xué)歷占70%，其中95%以上都是黨員?！巴七M‘強基固本提升工程后，我們的人才隊伍更有活力，更有凝聚力，接下來我們將不斷完善人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才在戰(zhàn)略實施、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用?！蓖貘P朝說出了今后加強人才工作的打算。

公開競聘 能者多勞多得

四川發(fā)展于2009年成立，是四川省人民政府出資設(shè)立的國有獨資有限責(zé)任公司。成立之初，公司人員較少，職位職級等薪酬制度體系不完善。2015年，面對外部市場競爭的壓力和內(nèi)部員工的期盼，公司黨委決定實施“三項制度（勞動、人事、分配）”改革，增強企業(yè)活力。

要使改革落在實處，公司黨委不僅要“把關(guān)定向”，把政治建設(shè)放在首位，同時也要考慮全體員工的訴求。在方案制定過程中，公司黨委組織了改革專題演講比賽等活動，還通過基層黨組織、工會、職代會等多種渠道，與員工進行溝通交流，廣泛征集全體員工的意見建議。

最終，公司黨委在堅持黨管干部原則下，制定完善了《中層管理人員選拔任用管理辦法》等細則，形成干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理“1+N”制度體系，明確并細化黨組織在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面的職責(zé)，打破了論資排輩的習(xí)慣。

“我是宋貴祥，我競聘的崗位是財務(wù)管理部總經(jīng)理……本人鄭重承諾，如競聘成功，將自愿按照公司績效考核管理辦法接受競聘崗位考核目標任務(wù)及工作安排?！?018年9月12日，公司黨委組織開展2018年本部與直接出資企業(yè)的主要負責(zé)人內(nèi)部競聘大會。

全面推行干部“上崗”競聘機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，是公司黨委激活人才干事創(chuàng)業(yè)的一部分。同時，對所有中層干部，包括下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，均實行目標責(zé)任制管理，簽訂三年任期合同和年度目標業(yè)績合同，實行100%契約化管理。

“2016年以來，每年都有子公司的董事長、總經(jīng)理因為完不成業(yè)績承諾而遞上辭呈。”王鳳朝給出了一組更直觀的數(shù)據(jù)：有11人績效薪酬為0，有3名本部部門和直屬企業(yè)主要負責(zé)人因業(yè)績不達標“下課”。

“雙向選擇” 激發(fā)內(nèi)部活力

要想用活人才，也要尊重員工的個人意愿。2016年，公司黨委開始全面推行員工與部門的“雙向選擇”制度，讓內(nèi)部“造血”活起來。由員工根據(jù)個人意愿選擇工作部門和崗位，部門根據(jù)崗位要求選用員工；雙選落選的員工經(jīng)培訓(xùn)可再次上崗，不能上崗的員工就解除勞動合同。

“2018年5月，通過公司‘雙向選擇，我來到了投資管理部，之前我只是負責(zé)一些行政工作，現(xiàn)在能夠走向前臺歷練自己，深入?yún)⑴c到資本運營業(yè)務(wù)層面的工作，我非常激動?！蓖顿Y管理部員工張力說，“我很感謝公司黨委對我意愿的支持，作為一名預(yù)備黨員，我要將業(yè)務(wù)能力提升和思想政治建設(shè)齊頭并進，爭取早日‘轉(zhuǎn)正”。

張志強原來是四川發(fā)展紀檢監(jiān)察部的一名普通黨員員工，在公司“雙向選擇”的人才機制培養(yǎng)下，逐漸成長為一名技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部。“我個人的轉(zhuǎn)型成長得益于公司的人才培養(yǎng)機制。這項機制不僅讓我業(yè)務(wù)能力有了質(zhì)的提升，還讓我的管理能力有了很大的飛躍?！睆堉緩娬f。

“雙向選擇”的人才培養(yǎng)機制，有效打通了員工在管理序列與技術(shù)序列之間的流動通道，有助于打造復(fù)合型人才。在2018年“雙選”以后，四川發(fā)展崗位變動率達到30%，提高了人崗匹配度，有效激發(fā)了隊伍活力。（責(zé)編/余娜）