實(shí)施農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動助力鄉(xiāng)村振興和供銷合作社綜合改革

中華全國供銷合作總社科教社團(tuán)部

近年來，中華全國供銷合作總社（以下簡稱總社）深入貫徹習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新和“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》精神，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和供銷合作社綜合改革，組織開展農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，引導(dǎo)各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和單位深入農(nóng)村流通領(lǐng)域開展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，與農(nóng)民建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的共同體，幫助農(nóng)民應(yīng)用科技、開拓市場、創(chuàng)業(yè)致富，推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走向深入。

發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢 組織開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動

供銷合作社系統(tǒng)組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，全系統(tǒng)共有各類法人企業(yè)2.25萬個(gè)，基層供銷合作社達(dá)到3.18萬家，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村綜合服務(wù)社（中心）發(fā)展到42.2萬家，行政村覆蓋率提高到75%，是農(nóng)村流通的主渠道。2012年，總社與科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的意見》，旨在通過創(chuàng)業(yè)行動推動科技人員深入農(nóng)村流通領(lǐng)域開展科技創(chuàng)業(yè)，加快構(gòu)建新型社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施以來，全系統(tǒng)遴選、確定了3000多位農(nóng)村流通科技特派員、130個(gè)法人科技特派員，建設(shè)了50個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，建立國家科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地8個(gè)，提升了農(nóng)村流通科技水平，促進(jìn)了農(nóng)村流通現(xiàn)代化的發(fā)展。

積極探索 形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多種新模式

各地供銷社組織科技人員與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民合作創(chuàng)業(yè)，初步形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)多種模式。包括龍頭企業(yè)引領(lǐng)模式、專業(yè)合作社主導(dǎo)模式、科技示范縣模式、電子商務(wù)助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如新疆自治區(qū)供銷社果業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦“林果網(wǎng)”，作為科技部認(rèn)定的國家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地，每年將吐魯番特色葡萄干、鮮食葡萄、哈密瓜等近百萬噸大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。重慶云陽鑫燾菊花種植專業(yè)合作社的冉秀清采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，在合作社內(nèi)部開展了統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物資采購、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一對外宣傳，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 提升服務(wù)能力和水平

一是多途徑選派科技特派員?？偵缂葟闹睂倏蒲性核⑾到y(tǒng)職業(yè)院校、職業(yè)技能鑒定中心和社有企業(yè)中選派科技特派員，又從系統(tǒng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院認(rèn)定科技特派員，全系統(tǒng)共有科技特派員近14萬人?？偵绾贾莶枞~研究院作為法人特派員，向安吉、武義等10余個(gè)縣市派駐團(tuán)隊(duì)、個(gè)人特派員，向科技示范縣派出科技副縣長4人次，服務(wù)茶園面積99萬畝，幫助茶農(nóng)改造老茶園、新建小型茶葉加工廠、開發(fā)新產(chǎn)品。浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國家科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，選派7個(gè)農(nóng)村流通領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)科技特派員深入龍泉、磐安等欠發(fā)達(dá)農(nóng)村一線開展為期兩年的科技服務(wù)工作，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接，指導(dǎo)、督促、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。二是加大科技特派員培訓(xùn)力度。舉辦供銷合作社農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班8期，為系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員開展合作經(jīng)濟(jì)研究與實(shí)踐、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)村電商等實(shí)訓(xùn)，提升科技特派員服務(wù)能力和水平。

開展技術(shù)攻關(guān) 為創(chuàng)業(yè)和服務(wù)提供科技支撐

引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)科研院所圍繞農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)過程中的科技需求，積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在農(nóng)林特產(chǎn)、茶葉、果蔬、棉花、食用菌、生漆等農(nóng)產(chǎn)品流通加工領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域取得了一批新型實(shí)用技術(shù)成果?？偵鐫?jì)南果品研究院開發(fā)的果蔬產(chǎn)地快速預(yù)冷技術(shù)，能快速去除田間熱、減緩失水率、降低呼吸率，延長果蔬冷藏保鮮時(shí)間，為遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)墓邷p少損失30%以上。總社北京商業(yè)機(jī)械研究所開發(fā)了基于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的透明云系統(tǒng)，構(gòu)建了“物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)+平臺系統(tǒng)+認(rèn)證系統(tǒng)+全程追溯檔案+銷售商城”模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植企業(yè)全過程管理，農(nóng)產(chǎn)品全程檔案溯源。

流通科技特派員唐小林（右三）培訓(xùn)機(jī)械制茶技術(shù)

助力貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快推動科技精準(zhǔn)脫貧

落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)存在的技術(shù)短板，加快解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開展創(chuàng)業(yè)式扶貧，實(shí)現(xiàn)科技精準(zhǔn)扶貧?？偵缒暇┮吧参锞C合利用研究院帶動云南魯?shù)榭h10多家企業(yè)擴(kuò)展原料種植基地25萬畝以上，應(yīng)用青花椒精深加工技術(shù)，生產(chǎn)保鮮青花椒、脫水青花椒、青花椒精油、青花椒抗菌洗手液等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.11億元，利潤6441萬元?？偵缋ッ魇秤镁芯克谪毨У貐^(qū)合作建立黑木耳、香菇等7個(gè)食用菌栽培示范基地，輻射帶動菇農(nóng)1萬人左右，促進(jìn)農(nóng)民增收5000萬元 以上。

供銷合作社將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，會同科技部繼續(xù)推動農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。

一是加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域科技創(chuàng)新。針對農(nóng)村流通、電商、物流和農(nóng)村服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、重要裝備、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研發(fā)，為農(nóng)村流通科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技成果儲備。

二是加大農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員的培育和管理。繼續(xù)從系統(tǒng)科研院所、職業(yè)院校選派，吸引一大批社有龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)中心中具有科技知識，懂經(jīng)營、會管理的人員加入科技特派員隊(duì)伍，推動科技特派員搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是依托組織經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，特別是農(nóng)村電商平臺，為農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)，積極參與特色產(chǎn)業(yè)科技特派員扶貧工作。