中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響及建議

摘要：隨著中國“走出去”戰(zhàn)略的升級以及“一帶一路”政策的積極推進(jìn)，中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響愈發(fā)明顯，因此，本文對中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議。本文認(rèn)為中國制造提升了新興經(jīng)濟(jì)體的國際經(jīng)濟(jì)實力、帶動了世界經(jīng)濟(jì)的增長，并且對經(jīng)濟(jì)全球化有極大的推動作用。此外，本文還提出促進(jìn)中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造、推進(jìn)合作共贏的全球治理體系建設(shè)以及積極堅持“一帶一路”政策的相關(guān)建議，期望能夠?qū)χ袊圃炫c經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中國制造;國際經(jīng)濟(jì);影響

一、引言

1978年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）僅為1495億美元，2018年這一數(shù)值增至13萬億美元。40年來，通過利用廉價勞動力優(yōu)勢，中國大量承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)，深度融入全球價值鏈分工體系，成功趕上世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大浪潮，使中國制造成為世界市場不可或缺的一部分。伴隨著中國制造在國際經(jīng)濟(jì)中地位不斷提升，中國制造必將對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系格局產(chǎn)生重大影響，研究這一主題具有重要的現(xiàn)實意義。從世界經(jīng)濟(jì)格局演變的歷史來看，中國制造的發(fā)展給世界帶來了一系列前所未有的表現(xiàn)。如中國制造改變南北力量的對比、拉動新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起、有利于建設(shè)一個更加公平、更具包容性的國際經(jīng)濟(jì)治理格局等，這些影響可以證明中國的對外經(jīng)貿(mào)政策也并不是“馬歇爾計劃2.0”版本，中國依舊是現(xiàn)有國際體系的維護(hù)者，這有助于反駁當(dāng)前部分國家對中國和平發(fā)展的猜疑并消除相關(guān)國家的恐慌。因此，本文對中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議。

二、中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響

（一）提升新興經(jīng)濟(jì)體的國際經(jīng)濟(jì)實力

普華永道會計師事務(wù)所的報告預(yù)測，到2050年，全球經(jīng)濟(jì)重心將由G7轉(zhuǎn)移到E7，新興經(jīng)濟(jì)體將會成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。其中，中國制造的大量出口帶動了新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家在世界貿(mào)易體系中地位的提升。圖1展示了從2002年至2018年E11經(jīng)濟(jì)體出口總額占世紀(jì)出口總額的占比。2002年E11出口占比為16. 05%，剔除中國的出口額這一數(shù)據(jù)為12.16%，也就是說2002年中國出口對這十個經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)度為4%。其后，中國對十大經(jīng)濟(jì)體的貢獻(xiàn)度不斷增加，2018年，E11出口占世界出口比為27. 37%，如果剔除中國的出口額，這一數(shù)據(jù)下降為13. 86%。不難發(fā)現(xiàn)，剔除中國因素的影響后，這十個經(jīng)濟(jì)體的出口占世界出口的比重一直穩(wěn)定在11%-16%的區(qū)間上下波動，對世界經(jīng)濟(jì)影響相對穩(wěn)定，但納入中國因素后，新興經(jīng)濟(jì)體對世界經(jīng)濟(jì)的影響程度呈上升趨勢。

（二）極大的帶動了世界經(jīng)濟(jì)的增長

改革開放以來，中國以對外貿(mào)易和國際投資的方式深度介入實體經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，成為名副其實的“世界工廠”。但與實體經(jīng)濟(jì)相比，中國金融國際化的速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實體經(jīng)濟(jì)全球化速度，這一滯后帶來的直接影響是金融危機(jī)發(fā)生后保守的國內(nèi)資本市場受到的打擊相對可控，中國不至于同時遭受實體經(jīng)濟(jì)和虛體經(jīng)濟(jì)的雙重打壓，加之強(qiáng)有力的政府在第一時間推出4萬億救市政策，及時給中國經(jīng)濟(jì)注入新動力、在國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。與中國形成鮮明對比的是原全球化進(jìn)程推動者——美國，與90年代的國力相比，美國的霸權(quán)地位遭受多方面威脅，而特朗普政府上臺后種種跡象表明美國無力也無意承擔(dān)起推動世界經(jīng)濟(jì)全球化的重任，自由經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展受挫，原世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎失靈。在新的國際政治經(jīng)濟(jì)格局下，隨著中國綜合國力顯著提升、“走出去”戰(zhàn)略的升級以及“一帶一路”倡議的提出，飽受逆全球化威肋、的世界經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展動力。2018年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，美國不再是推動世界經(jīng)濟(jì)朝前發(fā)展的主要動力，世界經(jīng)濟(jì)增長引擎多極化。

（三）中國制造對經(jīng)濟(jì)全球化的推動作用

對于世界而言，中國制造的走出去并非僅僅是為了中國的利益。首先，從世界范圍看，低收入國家面臨的一個普遍挑戰(zhàn)在于工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)，特別是通過工業(yè)化擺脫對自然資源的依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化與現(xiàn)代化。這些國家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而來自中國的資金、產(chǎn)能、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的解決方案給這些國家?guī)砹讼Ｍ?。盡管早期中國的對外投資和產(chǎn)品進(jìn)口主要集中于對原材料及初級制成品的獲取，但是近年來，中國經(jīng)濟(jì)取得質(zhì)的飛躍以后加速改變原來那種不可持續(xù)、不環(huán)保的貿(mào)易模式和投資模式，轉(zhuǎn)而以一種內(nèi)生動力更強(qiáng)的新手段來促進(jìn)相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以說這是中國在享受“全球化紅利”后的“反哺”。

其次，中國有能力向世界經(jīng)濟(jì)注入新鮮動力，推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。危機(jī)后中國對外投資與合作逐漸由傳統(tǒng)的以資源獲取為目的轉(zhuǎn)型成為互惠互利的包容性合作，利己的同時力求做到利他。如1996年中國對外貿(mào)易出口商品構(gòu)成中機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備占總出口比為23.88%，2016年這一比例己經(jīng)上升到46. 92%。同年僅在“一帶一路”沿線國家，中國企業(yè)新接對外承包工程合同額1260. 3億美元，完成營業(yè)額759. 7億美元，其參與的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廣泛涉及電力工程建設(shè)、房屋建設(shè)、交通運(yùn)輸建設(shè)、石油化工、通訊工程建設(shè)等多領(lǐng)域。以“一帶一路”倡議為例，2015-2030年間，“一帶一路”的年均總福利收益約占全球GDP的0.8%，其成員國的收益約占其GDP的2%。作為非參與國的美國、日本和歐盟也能獲得占其GDP約0.1-0.2%的年均福利收益。這意味著“一帶一路”計劃不僅推動區(qū)域一體化，也能有利于全球經(jīng)濟(jì)。測算表明，“一帶一路”計劃將使全球貿(mào)易擴(kuò)大5%，參與國家的進(jìn)出口將增長11%。“一帶一路”倡議能為世界帶來重大收益，不僅給東道國帶來受益，其正影響還會外溢惠及其它地區(qū)。對于世界來說，中國經(jīng)濟(jì)的增長以及中國制造向世界以多種形式普及不僅有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且有利于世界和平。

三、相關(guān)建議

（一）促進(jìn)中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造

第一，支持知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)勞動力流向服務(wù)業(yè)。應(yīng)當(dāng)把知識密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)支柱型產(chǎn)業(yè)，建立以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以新一代信息技術(shù)為中心，與高技術(shù)勞動力相結(jié)合的創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)。同時，隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)的衰落，適當(dāng)引導(dǎo)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第二，正確處理好市場與政府的關(guān)系、積極發(fā)揮“有為政府”的職能。具體來說，優(yōu)化中國制造需要發(fā)揮“有為政府”的職能，在勞動力的比較優(yōu)勢喪失時，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c集約化水平，通過各種方式加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究，在產(chǎn)品中植入新技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，用效率驅(qū)動中國制造發(fā)展。其次完善教育體制、科研體制，培養(yǎng)高層次、專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵技術(shù)類人才的培育，通過全面提升勞動力素質(zhì)、培育新的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新點(diǎn)，實現(xiàn)中國制造由效率驅(qū)動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動。

（二）推進(jìn)合作共贏的全球治理體系建設(shè)

第一，主動參與國際規(guī)則的制定，推動全球治理體系變革。立足亞太、放眼全球、塑造有益于中國國際規(guī)則構(gòu)建的區(qū)域環(huán)境和國際環(huán)境，中國需要在現(xiàn)有國際制度改革與創(chuàng)新過程中提出“中國方案”，創(chuàng)新國際經(jīng)濟(jì)機(jī)制，在國際規(guī)則的構(gòu)建中傳播“中國智慧”。

第二，審慎對待國際政治經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)體系，妥善處理好與世界最大發(fā)達(dá)國家美國的關(guān)系。中國必須清醒認(rèn)識到美國是對現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行改革的主要障礙;但缺少美國的參與，任何重大事情都無法順利展開;在推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重構(gòu)中，中國責(zé)無旁貸。因此，中國既不能“夜郎自大”，忽視美國在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的特殊地位和作用，也不能“固步自封”，在新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)中無所作為。

（三）積極堅持“一帶一路”政策

第一，打造“命運(yùn)共同體”，積極促進(jìn)周邊國家發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，實現(xiàn)互利共贏。中國制造轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展時會向“一帶一路”國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是國際價值鏈分工細(xì)化的表現(xiàn)，中國在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)大生產(chǎn)力有助于幫助許多“一帶一路”沿線國家打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。通過國際產(chǎn)能合作，挖掘共同利益，實現(xiàn)互利共贏。

第二，優(yōu)化中國對外開放格局、把深化與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作、進(jìn)一步拓展中國發(fā)展空間相結(jié)合。從中長期看對外開放仍是基本國策。實施“一帶一路”倡議，深化對“一帶一路”沿線國家的開放，加強(qiáng)與沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，是中國對外開放的需要。第三，把中國復(fù)興和構(gòu)建一個更公平、更和諧的全球治理只需相結(jié)合。一方面，中國發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，需進(jìn)一步拓展國內(nèi)外發(fā)展空間。另一方面，中國受惠于世界，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國有義務(wù)承擔(dān)更多國際義務(wù)，做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，隨著西方經(jīng)濟(jì)深陷泥淖，中國制造對國際經(jīng)濟(jì)格局的影響也愈發(fā)明顯，這既有有利的影響，也有不利的影響。作為世界上最大的發(fā)展中國家、第二大經(jīng)濟(jì)體，中國對國際經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展起了重要的示范作用。但是，中國制造的發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也比改革開放之前更大，受國家間政治關(guān)系的影響正不斷增強(qiáng)。最近的中美貿(mào)易沖突顯示，短期內(nèi)中美雙方仍然避免不了貿(mào)易摩擦。中國制造作為中國經(jīng)濟(jì)實力的一部分，其發(fā)展既象征經(jīng)濟(jì)實力的壯大也代表綜合國力的增長，如何避免中美兩國陷入“修昔底德陷阱”需要更大的智慧。對于中國來說這是必修課，對于世界來說，這也許是創(chuàng)新課。

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作者簡介：黃旭 （1991.11.9）女 漢族 ?浙江溫州瑞安人 ?本科學(xué)歷 ?職稱：碩士研究生 研究方向：經(jīng)濟(jì)、金融。

（作者單位：財通證券瑞安營業(yè)部）