烏魯木齊城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)研究

陳凌燕 竇燕

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)用地;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);脫鉤理論;烏魯木齊

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：71563049）;國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：71463054）

中圖分類(lèi)號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年12月4日

烏魯木齊市地處天山北麓，屬于典型的干旱區(qū)綠洲城市，東、西、南三面環(huán)山，由于受地形地貌及水資源條件的影響，城市呈現(xiàn)南北向狹長(zhǎng)東西向窄的“T”字狀。近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口增加等因素影響，城市擴(kuò)張的速率也逐年加快，其主要擴(kuò)展方向?yàn)檠匚鞅毕颉⑽鞑可襟w北緣、東北向和沿老城區(qū)外緣的擴(kuò)展。城市的快速擴(kuò)張為人口、產(chǎn)業(yè)、資金的集聚奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，如外延式的城市擴(kuò)張占用農(nóng)地資源過(guò)多，造成水資源短缺、城市環(huán)境承載力下降等問(wèn)題。當(dāng)前，城鎮(zhèn)化建設(shè)更看重的是城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升，城市發(fā)展也不再是以往“攤大餅”形式，而更注重內(nèi)涵式發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變，城市擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出新的互動(dòng)關(guān)系。鑒于此，本文從城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)間的關(guān)系入手，分析三者間長(zhǎng)期均衡關(guān)系及其動(dòng)態(tài)性，為準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)城市發(fā)展規(guī)模和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，為增強(qiáng)城市空間拓展的合理性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，為烏魯木齊城市發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

國(guó)外基于城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系間的研究比較早，且多集中在城市擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面，Cormac Walsh研究了1990～2006年期間在人口和經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張下都柏林市區(qū)空間規(guī)劃;Abdullah從社會(huì)發(fā)展角度對(duì)20世紀(jì)60年代以來(lái)馬來(lái)西亞的發(fā)展進(jìn)行了分析，指出城市擴(kuò)張能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的進(jìn)步，進(jìn)而提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。IlariaZambon等利用土地分區(qū)和一個(gè)綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r分析了西班牙加泰羅尼亞城市規(guī)模的空間方向和城市擴(kuò)展的強(qiáng)度。

在研究城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系過(guò)程中，因地域差異的存在使得國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)不同區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性研究。在以省市為單位的研究中，多以山東省、江蘇省、廣州市、重慶市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)為例;在以國(guó)家政策和地理區(qū)位為劃分標(biāo)準(zhǔn)的研究中，主要以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部地區(qū)、京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為例。以上研究主要運(yùn)用動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)、協(xié)整分析、庫(kù)茲涅茨曲線、時(shí)空演變、脫鉤分析和耦合協(xié)調(diào)等方法進(jìn)行分析。同時(shí)，也有學(xué)者對(duì)中國(guó)城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)做出計(jì)量分析。

在烏魯木齊市城市擴(kuò)張過(guò)程中，許多學(xué)者從城市地理和經(jīng)濟(jì)地理的角度對(duì)烏魯木齊城市擴(kuò)展的時(shí)空特征、城市化與水資源的利用關(guān)系、城鄉(xiāng)用地轉(zhuǎn)化以及經(jīng)濟(jì)、人口與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面進(jìn)行了廣泛而深入的研究。已有研究對(duì)于城市建設(shè)用地規(guī)劃配置、城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，然而大多研究側(cè)重于城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的關(guān)系，且研究對(duì)象多以全國(guó)或者中、東部發(fā)達(dá)省份為主，本文擬通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)分析烏魯木齊市城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)間的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而運(yùn)用向量自回歸模型以及脫鉤理論對(duì)烏魯木齊市城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系做出定量分析。

結(jié)合圖4、圖5和表6可知：（1）城市建成區(qū)面積逐年增長(zhǎng)，近兩年增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。城市建成區(qū)面積變化率在2008年之前起伏較大，2008年之后浮動(dòng)范圍縮小，這主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，城市建成區(qū)的功能逐步從“擴(kuò)大面積、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”向“提高土地利用率，積極打造市民滿意的居住環(huán)境”轉(zhuǎn)變;（2）實(shí)際人均總值穩(wěn)定增長(zhǎng)，自“十二五”以來(lái)，實(shí)際人均總值變化率逐年降低，說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，烏魯木齊市實(shí)際人均收入差異逐漸減小，城鄉(xiāng)居民收入總體提高;（3）自1998年以來(lái)，烏魯木齊市城市建成區(qū)面積與人均地區(qū)生產(chǎn)總值間的脫鉤狀態(tài)有以下四種情況：弱脫鉤、增長(zhǎng)負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤和增長(zhǎng)連接。從烏魯木齊市脫鉤狀態(tài)可看出，主要呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)，說(shuō)明烏魯木齊市主要處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大于城市擴(kuò)張速度這一發(fā)展階段，但不能忽視在某幾個(gè)年份出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大于城市擴(kuò)張速度的情況。烏魯木齊市在2012年達(dá)到發(fā)展最理想的狀態(tài)，即在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，城市擴(kuò)張不斷下降，這與政府倡導(dǎo)的惠民工程、政策補(bǔ)貼等有密不可分的關(guān)系。

綜上，烏魯木齊市城市脫鉤狀態(tài)總體表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，土地?cái)U(kuò)張速率較低的可觀情形。但發(fā)展進(jìn)程尚有可改進(jìn)之處，可持續(xù)發(fā)展依舊是發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期目標(biāo)。同時(shí)，脫鉤狀態(tài)主要與城市建成區(qū)面積變化率有關(guān)。通過(guò)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)、優(yōu)化土地利用率來(lái)控制城市建成區(qū)面積等方法，也會(huì)對(duì)城市的脫鉤狀態(tài)產(chǎn)生積極影響。

四、結(jié)論與討論

通過(guò)對(duì)烏魯木齊1998～2016年城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系研究，主要得到如下結(jié)論：（1）烏魯木齊城市建成區(qū)面積、人均地區(qū)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綜合得分之間存在協(xié)整關(guān)系，即存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系;（2）格蘭杰因果檢驗(yàn)表明城市建成區(qū)面積與人均生產(chǎn)總值存在雙向因果關(guān)系。而城市建成區(qū)面積與人均生產(chǎn)總值均不與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綜合得分存在格蘭杰因果關(guān)系，但這并不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)城市擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生影響，只能說(shuō)明烏魯木齊現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)城市擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不顯著;（3）通過(guò)VAR模型可知，城市建成區(qū)面積與人均生產(chǎn)總值存在短期關(guān)系，模型整體擬合程度較好。城市建成區(qū)面積主要與自身滯后1期的建成區(qū)面積有關(guān)，說(shuō)明城市面積擴(kuò)張的方向與強(qiáng)度，也與本區(qū)域當(dāng)前土地面積與功能區(qū)劃分存在密切聯(lián)系。在烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市擴(kuò)張的作用，會(huì)作為城區(qū)面積擴(kuò)張的參考意見(jiàn)。對(duì)人均生產(chǎn)總值而言，城市建成區(qū)面積滯后2期的t值優(yōu)于建成區(qū)面積滯后1期的結(jié)果，說(shuō)明城市建成區(qū)面積的擴(kuò)大可能會(huì)導(dǎo)致人均生產(chǎn)總值的減少;（4）脫鉤分析表明，自1998年起，烏魯木齊市脫鉤狀態(tài)主要為弱脫鉤，這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上依舊受城市擴(kuò)張的影響，二者并不處于最理想的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。同時(shí)，烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)用地間的脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)出一定的階段性，“十五”至“十二五”的主要脫鉤狀態(tài)為弱脫鉤-增長(zhǎng)負(fù)脫鉤-弱脫鉤。在“十一五”期間，脫鉤狀態(tài)表現(xiàn)良好，城市擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力減弱。通過(guò)梳理烏魯木齊市歷年脫鉤狀態(tài)，對(duì)正確把握城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系有著十分積極的意義。

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