“兩個百年”奮斗目標(biāo)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

（云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南·昆明 650106）

“兩個一百年”是中華民族偉大復(fù)興中國夢的階段性目標(biāo)，目前“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是基于我國特色社會主義模式下制定出的一大方針。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對錯綜復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢時，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的運(yùn)作趨勢，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的背景

（一)“兩個一百年”目標(biāo)的提出

“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是鄧小平同志"三步走"戰(zhàn)略規(guī)劃的重要構(gòu)成部分,最早是在黨的十五大提及"兩個一百年"戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十八大明確表示實(shí)現(xiàn)了"兩個一百年"奮斗目標(biāo)的決心。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不斷重申"兩個一百年"奮斗目標(biāo),明確指出了"兩個一百年"的戰(zhàn)略意義，并把它與實(shí)現(xiàn)中國夢聯(lián)系起來。"兩個一百年"目標(biāo)的提出推動了全面改革的深化,堅(jiān)定了我們持續(xù)走中國特色社會主義道路的決心和信心,揭示了"兩個一百年"目標(biāo)的關(guān)系,起到了凝心聚力的巨大作用。

新中國成立后，毛澤東就如何盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的問題作了深度思考，他認(rèn)為，要建成高度工業(yè)化的社會主義國家，至少需要幾十年甚至整個20 世紀(jì)的下半葉，這是對“兩個一百年”的初步規(guī)劃。十一屆三中全會后，鄧小平將“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我們的國家建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國”作為20 世紀(jì)內(nèi)中國人民的偉大歷史使命，之后，在十二大上又提出了“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，對“兩個一百年”進(jìn)行了深化描繪。1992年黨的十四大報(bào)告把“實(shí)現(xiàn)祖國的富強(qiáng)、人民的富裕和民族的偉大復(fù)興”作為從20世紀(jì)中葉到21世紀(jì)中葉的百年奮斗目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，黨的十五大首次明確提出了“兩個一百年”，而后十六大又將“兩個一百年”寫進(jìn)了黨章，至此，“兩個一百年”科學(xué)命題成熟定型。新時代背景下，黨的十九大又對“兩個一百年”進(jìn)行了豐富發(fā)展，提出了“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的新戰(zhàn)略，并制定了“兩個十五年”的具體方案，對“兩個一百年”作出了新的目標(biāo)要求和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

(二）“兩個一百年”目標(biāo)的奮斗歷程

"兩個一百年"是黨的十八大會議中提出的一項(xiàng)奮斗目標(biāo)，和"中國夢"相輔相成，是我國家我們黨未來的發(fā)展奮斗目標(biāo)：第一個一百年，到中國共產(chǎn)黨成立100 年時(2020 年)全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)；第二個一百年，到新中國成立100年時(2049年)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?，F(xiàn)階段，建設(shè)中國特色社會主義的主要任務(wù)，就是2020 年中國共產(chǎn)黨成立100年時實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，即全面建成小康社會，為進(jìn)而到本世紀(jì)中葉中華人民共和國成立100 年時實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是13 億多中國人民的共同期盼。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨的十八大以來，黨中央形成并積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，形成并積極推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！拔逦灰惑w”和“四個全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動，要協(xié)調(diào)貫徹好，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、生態(tài)文明、和諧社會，協(xié)同推進(jìn)人民富裕與國家強(qiáng)盛。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）“百年目標(biāo)”成就輝煌

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動力逐步優(yōu)化。從黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)增長逐步向中高端水平邁進(jìn)，由之前更多依靠勞動力和資本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為更多依靠科學(xué)技術(shù)和人力資源產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)要素投入、需求、供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012 年的52.2%增加到2016 年的56.2%；由主要依靠出口和投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M(fèi)需求拉動。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016 年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到332316億元，比上年增長10.4%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%，較上年提升4.7 個百分點(diǎn)，消費(fèi)正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的支撐點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長速度已成為全球領(lǐng)先。黨的十八大以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長率保持在了7%以上的較高水平，在高基數(shù)水平上實(shí)現(xiàn)了中高速增長。2016年，我國經(jīng)濟(jì)總量更是突破了70 萬億人民幣。近年來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長普遍減慢，日本等國家更是出現(xiàn)了負(fù)增長的狀況。在錯綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢下，我國經(jīng)濟(jì)依然保持中高速增長，在世界范圍內(nèi)保持一枝獨(dú)秀，充分說明了中國是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和增長的動力源。

1、實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

工業(yè)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級主要是“制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)”、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程。制造業(yè)經(jīng)過40 年的發(fā)展，如今進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)升級期。面對諸多可能的產(chǎn)業(yè)升級路徑和思路，“躍遷”成為其中一個重要選擇，且面臨難得的全球產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇。

2、打造世界一流制造強(qiáng)國

目前，在中國制造業(yè)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新契機(jī)下，志在不斷推進(jìn)“高端化、智能化、全球化”，以打造大國品牌實(shí)現(xiàn)高端溢價(jià)。堅(jiān)守中國制造以品質(zhì)領(lǐng)先做出好品牌。如果說“中國制造”曾經(jīng)歷過一段混沌的歲月，那么一個由工匠精神開啟的高品質(zhì)時代即將來臨。在國家政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，中國制造業(yè)正在上演著一場品質(zhì)革命。隨著“高端化、智能化、全球化”三大戰(zhàn)略的持續(xù)落地，成為世界一流制造強(qiáng)國。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+”推動商業(yè)與制造業(yè)深度融合

互聯(lián)網(wǎng)對商業(yè)環(huán)節(jié)的滲透和改造是逆向的，從與消費(fèi)者最近的，進(jìn)入零售、滲透進(jìn)分銷環(huán)節(jié)，最終倒逼到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，在此過程中生產(chǎn)方式、管理理念、生產(chǎn)設(shè)備、甚至原材料都將發(fā)生重大變化。制造業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化是“生產(chǎn)-銷售-消費(fèi)”協(xié)同升級中的一環(huán)，其改造動力來源于下游流通端和消費(fèi)端。下游互聯(lián)網(wǎng)化數(shù)據(jù)化程度越高，對上游制造環(huán)節(jié)的倒逼作用越顯著。

4、新科技新概念新業(yè)態(tài)

——新產(chǎn)品，比如機(jī)器人、無人機(jī)、VR 設(shè)備、自動駕駛汽車等，其中有些已在大規(guī)模運(yùn)用，有的則在不斷更新；

——新模式，如電子商務(wù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、個性化定制等，除生產(chǎn)制造流程外，從創(chuàng)意的產(chǎn)生到產(chǎn)品抵達(dá)用戶的整個過程均已發(fā)生巨大改變；

——新業(yè)態(tài)，如共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造、云制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等，正借助新一代信息技術(shù)不斷改變著制造業(yè)的周邊環(huán)節(jié)，重塑制造業(yè)的面貌。

5、完善經(jīng)濟(jì)體制，激活市場空間

英國塞克斯大學(xué)科技政策研究所（SPRU）曾指出在通用技術(shù)取得關(guān)鍵性突破后，相互關(guān)聯(lián)的“技術(shù)族群”會出現(xiàn)大規(guī)模創(chuàng)新，并隨著族群創(chuàng)新對各產(chǎn)業(yè)的滲透，在市場上產(chǎn)生強(qiáng)烈的共振、持續(xù)的反饋循環(huán)和系統(tǒng)性擴(kuò)張，由此引發(fā)系統(tǒng)的組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，最終改變社會制度結(jié)構(gòu)。深化經(jīng)濟(jì)改革，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將不斷完善。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，而進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，推動建立成熟、完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于處理好政府與市場關(guān)系。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上半年召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議上說，4年來國務(wù)院及所屬部委取消下放行政審批事項(xiàng)618 項(xiàng)，清理規(guī)范323項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、434項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，中央層面累計(jì)取消、停征、減免收費(fèi)543項(xiàng)，并全面公布了地方政府權(quán)力和責(zé)任清單。5年來，通過利率匯率市場化改革和利率管制基本放開，金融體制改革得以不斷深化；以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”為抓手持續(xù)推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革；全面推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，我國先后批準(zhǔn)設(shè)立了11個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，一個成熟、完善、開放的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正在加速形成。

6、中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場為導(dǎo)向的高度商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化，走適度規(guī)模經(jīng)營之路，發(fā)展綠色生態(tài)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，集約化經(jīng)營，近幾年來我國取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

（二）“百年目標(biāo)”存在的問題

“凡作事，將成功之時，其困難最甚?！痹绞墙咏繕?biāo)，就越需要付出艱苦努力。一系列改革發(fā)展的硬指標(biāo)、民生保障的硬任務(wù)都在昭示我們，在剩下的3年時間里讓13億多人民共同邁入全面小康社會，前進(jìn)道路上還有不少難關(guān)要闖、不少“硬骨頭”要啃。改革開放之初，中國農(nóng)村有2.5億人口無法滿足溫飽，也就是處于絕對貧困狀態(tài)。中國改革開放的一個偉大成就就是先后使7億各類貧困人口脫貧，其規(guī)模之大、成就之顯著是人類歷史上從未有過的。

從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。意味著在中國第一個百年計(jì)劃完成的基礎(chǔ)上，人民生活基本寬裕，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)；下一個中華民族攻克的大難關(guān)，即從2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。目前我國的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明還需全面提升，國家治理體系不完善和治理能力現(xiàn)代化水平不高，綜合國力和國際影響力不足，全體人民共同富裕還未實(shí)現(xiàn)。革命尚未成功，同志仍需努力。換言之，到第二個百年即建國100周年來臨之際，還需再接再厲勇立潮頭奔向無限光明的未來。

三、“新百年目標(biāo)”的建議及應(yīng)對措施

綜觀國際形勢，我國還處于重要戰(zhàn)略時期，當(dāng)代大學(xué)生要準(zhǔn)確判斷機(jī)遇內(nèi)涵和條件變化，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。面對新的一百年的新挑戰(zhàn)，我們要有更全面充分的準(zhǔn)備，作為當(dāng)代大學(xué)生，要了解國內(nèi)外新形勢與政策形態(tài)，對自己的未來做好謀劃，積極響應(yīng)黨中央建設(shè)全面小康的號召，努力提升自己內(nèi)涵，加入到建設(shè)祖國的隊(duì)伍當(dāng)中去。機(jī)遇是留給有準(zhǔn)備的人，發(fā)展自己，勇于創(chuàng)新，全面提高自身綜合素質(zhì)，積極向上，堅(jiān)定必勝。

四、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展助百年奮斗目標(biāo)

今日中國走好了從“翻一番實(shí)現(xiàn)溫飽”到“翻一番達(dá)到小康”的中國特色社會主義道路，實(shí)現(xiàn)了“溫飽夢”、“總體小康夢”，現(xiàn)在正在努力實(shí)現(xiàn)從“21 世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”到“本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化國家”的“全面小康夢”和“現(xiàn)代化夢”。無論小康夢還是現(xiàn)代化夢，都是在走中國特色社會主義道路。

中國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)越來越大。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅“一覽眾山小”，而且對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展也是“雪中送炭三九暖”。5 年來，我們按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。

“兩個一百年”蘊(yùn)含著中華民族的復(fù)興心愿，更蘊(yùn)含著中華民族崇高的理想信念，在不同歷史時期，緊跟時代步伐讓我國成就了完美的蛻變，一個政黨能在百年之內(nèi)帶領(lǐng)十幾億人民實(shí)現(xiàn)從貧困狀態(tài)到全面小康的轉(zhuǎn)型，這對世界是多大的震撼，2020 年的到來意味著第一個百年計(jì)劃即將實(shí)現(xiàn)，但第二個百年計(jì)劃絲毫不能懈怠，砥礪前行，把中國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，屹立在世界民族之林。