井岡山根據(jù)地群眾組織建設(shè)的實(shí)踐及啟示

劉 斌

（井岡山大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西 吉安 343009）

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，全心全意依靠人民群眾，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，是我們黨取得各項(xiàng)事業(yè)勝利的重要法寶。井岡山時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在敵強(qiáng)我弱、物質(zhì)極度匱乏的惡劣環(huán)境下，一邊堅(jiān)持打仗，一過(guò)堅(jiān)持參加生產(chǎn)、做群眾工作，大力進(jìn)行群眾組織建設(shè)。根據(jù)地群眾組織建設(shè)的偉大實(shí)踐，有力支援和配合了井岡山革命斗爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)當(dāng)代群眾組織建設(shè)具有重要的借鑒和參考價(jià)值。

一、井岡山時(shí)期黨著手群眾組織建設(shè)的歷史背景

1927年10月，毛澤東在湖南發(fā)動(dòng)秋收起義，起義部隊(duì)受挫后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)井岡山，從此開(kāi)始了艱苦卓絕的井岡山斗爭(zhēng)，同時(shí)也開(kāi)啟了井岡山革命根據(jù)地群眾組織建設(shè)的偉大實(shí)踐。井岡山時(shí)期根據(jù)地群眾組織建設(shè)任務(wù)艱巨，條件惡劣。一方面，井岡山土地貧瘠，物質(zhì)匱乏，供給困難；另一方面，井岡山人民群眾對(duì)黨和工農(nóng)革命軍缺乏了解，紛紛躲避。黨和工農(nóng)革命軍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

首先，工農(nóng)革命軍物質(zhì)供給極度匱乏，遭遇嚴(yán)重生存危機(jī)。井岡山人口不滿(mǎn)兩千，產(chǎn)糧不足萬(wàn)擔(dān)，所產(chǎn)糧食僅夠本地群眾自己食用，加上敵人的軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)封鎖，黨和紅軍陷入了極度的困境，有時(shí)連吃飯穿衣都成了問(wèn)題。工農(nóng)革命軍來(lái)到井岡山，雖然人數(shù)不足千人，但對(duì)糧食產(chǎn)量原本不多的井岡山人民來(lái)說(shuō)，供給這支部隊(duì)，壓力巨大。一開(kāi)始，“紅軍初到井岡山時(shí)，不僅部隊(duì)生活艱苦，群眾生活也受到嚴(yán)重影響。當(dāng)時(shí)大小五井，物價(jià)為：肉4斤要1塊銀元；雞1斤要200錢(qián)；蔬菜，如蘿卜、冬瓜、青菜之類(lèi)，1斤要100錢(qián)；米雖然比較便宜，但1石也要3塊大洋；鹽1元錢(qián)只買(mǎi)得4斤或2斤不等；茶油1元錢(qián)6斤多；布匹、棉花及日用必須品因由小販自酃縣偷販過(guò)來(lái)，供不應(yīng)求，價(jià)值更為昂貴。致使一般民眾感到難以承受，革命戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)生嚴(yán)重危機(jī)。 ”［1］（P26-29）工農(nóng)紅軍面臨生死考驗(yàn)。

其次，井岡山人民群眾對(duì)黨和工農(nóng)革命軍缺乏了解，心存畏懼。由于過(guò)去受舊軍隊(duì)的侵?jǐn)_和欺壓，加上國(guó)民黨對(duì)工農(nóng)革命軍的惡意攻擊和虛假宣傳，井岡山人民群眾對(duì)工農(nóng)革命軍和中國(guó)共產(chǎn)黨缺乏了解和正確認(rèn)識(shí)，不知道中國(guó)共產(chǎn)黨和工農(nóng)革命軍是為人民群眾謀利益，全心全意為人民服務(wù)的新型政黨和軍隊(duì)。他們對(duì)工農(nóng)革命軍的到來(lái)非常害怕，紛紛躲進(jìn)深山，不敢相見(jiàn)。一些群眾還將工農(nóng)革命軍當(dāng)作土匪圍攻，猶如陳毅當(dāng)年回憶時(shí)所說(shuō)：“群眾毫不懂紅軍是什么東西，甚至許多把紅軍當(dāng)作土匪打”。［2］（P368）工農(nóng)革命軍所經(jīng)之處，老百姓紛紛躲避，十室九空。面對(duì)這種不利形勢(shì)，毛澤東多次提到：“我們一年來(lái)轉(zhuǎn)戰(zhàn)各地，深感全國(guó)革命潮流的低落……紅軍每到一地，群眾冷冷清清……我們深深感覺(jué)寂寞，我們時(shí)刻盼望這種寂寞生活的終了?！保?］（P77-78）

面對(duì)這些困難，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到了贏得人民群眾支持是關(guān)系革命勝利成敗的關(guān)鍵所在。如何發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、贏得群眾成了黨和紅軍的當(dāng)務(wù)之急。在毛澤東、朱德、陳毅等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的領(lǐng)導(dǎo)下，黨在井岡山根據(jù)地開(kāi)展了轟轟烈烈的建立群眾組織的實(shí)踐探索，為井岡山革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、井岡山時(shí)期黨發(fā)展根據(jù)地群眾組織的主要實(shí)踐

井岡山時(shí)期，為了發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，贏得群眾支持，確保革命勝利，毛澤東帶領(lǐng)工農(nóng)革命軍一邊打仗，一邊做群眾工作，大力恢復(fù)、發(fā)展農(nóng)會(huì)、工會(huì)、婦女會(huì)、青年團(tuán)等群眾組織，開(kāi)展了一場(chǎng)轟轟烈烈的群眾組織建設(shè)的偉大實(shí)踐。

（一）在農(nóng)民協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上恢復(fù)、發(fā)展農(nóng)會(huì)，開(kāi)展土地革命

早在大革命時(shí)期，農(nóng)協(xié)組織在江西已經(jīng)有了相當(dāng)程度的發(fā)展。1926年12月，江西全省即成立縣農(nóng)民協(xié)會(huì)40余個(gè)，會(huì)員達(dá)10萬(wàn)人。到1927年夏，全省80縣中組織農(nóng)民協(xié)會(huì)的有72縣，農(nóng)協(xié)會(huì)員發(fā)展到 60 余萬(wàn)人。［4］（P70-71）另外，根據(jù)《1927 年全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員統(tǒng)計(jì)》記載顯示，1927年江西省的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r良好，位于全國(guó)前列，僅次于陜西、廣東、湖北、湖南，排全國(guó)第五位。但在大革命失敗后，邊界農(nóng)協(xié)(運(yùn)）遭受?chē)?yán)重挫折和損失。農(nóng)會(huì)領(lǐng)袖及會(huì)員紛紛外遷逃離或到深山藏匿，絕大多數(shù)農(nóng)協(xié)組織先后解散，如遂川縣農(nóng)民協(xié)會(huì)，它成立于1927年1月，但在馬日事變后，于1927年6月3日，被迫解散?！皳?jù)黨的六大不完全統(tǒng)計(jì)，從1927年3月到1928年上半年，共產(chǎn)黨人和革命群眾被殺害的達(dá)31萬(wàn)多人，其中共產(chǎn)黨人2.6萬(wàn)人?！瓉?lái)蓬勃發(fā)展的各地工會(huì)和農(nóng)民協(xié)會(huì)，到處被查禁或解散。”［5］（P74）因此，恢復(fù)農(nóng)協(xié)組織，發(fā)展農(nóng)會(huì)，開(kāi)展土地革命，成為井岡山革命斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容。

1.加強(qiáng)宣傳工作，大力發(fā)展農(nóng)民組織。井岡山時(shí)期農(nóng)民是革命的主力軍，做好宣傳工作，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，恢復(fù)和創(chuàng)建農(nóng)民組織，對(duì)革命勝利至關(guān)重要。毛澤東指出，工農(nóng)紅軍想要在井岡山這片陌生的土地站住腳、扎下根，必須要與當(dāng)?shù)氐娜罕姼愫藐P(guān)系，盡快組織和發(fā)展農(nóng)會(huì)等群眾組織，否則，革命難以成功。毛澤東特別指出，“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的，離開(kāi)了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義。 ”［3］（P86）要求部隊(duì)打完仗后，組織宣傳隊(duì)深入各村群眾中進(jìn)行演講、歌詠，畫(huà)畫(huà)報(bào)、壁報(bào)，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，建立農(nóng)會(huì)。

1928年1月，毛澤東帶兵攻下遂川縣城后，立即“派出宣傳隊(duì)在縣城發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)士們抬著石灰桶在大街小巷刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、布告、宣傳工農(nóng)革命軍的政策和主張：工農(nóng)革命軍是窮人的隊(duì)伍，只打土豪，不打窮人。有的戰(zhàn)士主動(dòng)上門(mén)找老百姓交談，用自身的經(jīng)歷和感受教育感化群眾。在縣城打開(kāi)局面后，工農(nóng)革命軍隨即組織宣傳隊(duì)，分兵到農(nóng)村去發(fā)動(dòng)群眾。除團(tuán)部、特務(wù)連留在縣城外，其他部隊(duì)分三路下鄉(xiāng)：一路由羅榮桓帶領(lǐng)往草林方向，一路由毛澤覃帶領(lǐng)往雩田方向，一路由陳毅安帶領(lǐng)往大坑方向。三路人馬遍及草林、黃坑、南江、西溪、盆珠、珠田、瑤廈、雩田、碧州、巾石、大坑、堆子前等地。宣傳隊(duì)一邊刷標(biāo)語(yǔ)，一邊主動(dòng)告訴農(nóng)民實(shí)情：我們是毛委員的軍隊(duì)，是為窮人做事的。 ”［6］（P47-48）經(jīng)過(guò)宣傳，部隊(duì)很快取得了鄉(xiāng)親們的信任。1928年5月，新建的紅四軍在軍、團(tuán)、營(yíng)、連分別成立了宣傳隊(duì)，由軍政治部主任陳毅負(fù)責(zé)全軍的宣傳工作。同年6月，龍?jiān)纯诖蠼莺?，“紅軍戰(zhàn)士遵照毛澤東同志‘分兵以發(fā)動(dòng)群眾'的指示，分赴吉安、蓮花等地，組成小分隊(duì)，深入農(nóng)村，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)，掀起土地革命的高潮。 ”［7］（P199）

3．入庫(kù)文獻(xiàn)必須準(zhǔn)確，努力做到文獻(xiàn)“保真”。首先，入庫(kù)文獻(xiàn)須是經(jīng)過(guò)權(quán)威?？边^(guò)的文獻(xiàn)，例如《敦煌社邑文書(shū)輯?！罚?］、《敦煌契約文書(shū)輯校》［10］等。其次，入庫(kù)文獻(xiàn)須配有相對(duì)應(yīng)的高清圖像，便于研究者隨時(shí)比對(duì)。由于敦煌文獻(xiàn)大多為寫(xiě)本，年代久遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)錄時(shí)會(huì)遇到異體字、生僻字、俗體字等特殊情況，高清圖像可以幫助研究者進(jìn)行辨識(shí)和分析，而這也正是本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在。

2.召開(kāi)軍民訴苦大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)會(huì)建設(shè)。中國(guó)革命離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)會(huì)建設(shè)同樣也離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1927年11月江西省委制定并頒發(fā)《蘇維埃臨時(shí)政綱》，政綱要求各級(jí)“農(nóng)協(xié)沒(méi)收地主的土地和農(nóng)具，分與無(wú)地貧農(nóng)及退伍兵士耕種；沒(méi)收廟宇財(cái)產(chǎn)、祠堂財(cái)產(chǎn)及一切地方公產(chǎn)歸農(nóng)民協(xié)會(huì)所有，等政府調(diào)查測(cè)量后再重新分配”。［8］《蘇維埃臨時(shí)政綱》實(shí)質(zhì)上是我黨指導(dǎo)農(nóng)協(xié)（運(yùn)）的綱領(lǐng)性文件。次年3月12日，工農(nóng)革命軍第一團(tuán)和第二團(tuán)兵分三路，進(jìn)攻酃縣。3月19日，師委、酃縣特別區(qū)委聯(lián)席會(huì)議在中村周南學(xué)校召開(kāi)。會(huì)后，工農(nóng)革命軍派出工作組到龍?zhí)?、心田、中村、?lián)西、道任等村莊，積極發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民，籌備建立農(nóng)會(huì)組織。之后，師委和縣委又在中村抒頭組織召開(kāi)軍民訴苦大會(huì)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行階級(jí)教育，提高群眾階級(jí)覺(jué)悟，增強(qiáng)革命意識(shí)，并且組織群眾進(jìn)行分田運(yùn)動(dòng)。

3.因地制宜，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，在根據(jù)地全面推進(jìn)農(nóng)民組織建設(shè)。井岡山時(shí)期，建立農(nóng)民組織是革命的要求，必須堅(jiān)定不移地依靠農(nóng)民群眾，將農(nóng)會(huì)組織建設(shè)推向縱深發(fā)展。1928年6月18日至7月11日，黨的六大在莫斯科近郊召開(kāi)。大會(huì)決定，“在農(nóng)民協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)已為國(guó)民黨所占有的地方，必須組織秘密的農(nóng)民委員會(huì)。在蘇維埃區(qū)域，共產(chǎn)黨必須使農(nóng)民協(xié)會(huì)成為廣大群眾的基本組織，以貧農(nóng)、雇農(nóng)為中心改造其指導(dǎo)機(jī)關(guān)。 ”［9］（P208）同時(shí)，不必機(jī)械地抱著“農(nóng)民協(xié)會(huì)”這個(gè)名字不放，如果農(nóng)民對(duì)農(nóng)協(xié)失去信心和信仰，或者因?yàn)閾?dān)心敵人迫害不能使用農(nóng)協(xié)這個(gè)名字，那么“只要真能使農(nóng)民團(tuán)聚起來(lái)，無(wú)論用甚么名義都可以。 ”［10］（P24）1928 年 2 月，寧岡縣工農(nóng)兵蘇維埃政府建立后，縣區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)尚未建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，于是隨后吸收雇農(nóng)貧農(nóng)為農(nóng)民組織中心基力，組織了貧農(nóng)團(tuán)，貧農(nóng)團(tuán)只限于鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立這種組織。［11］（P157）在遂川，工農(nóng)革命軍發(fā)動(dòng)群眾一起打土豪，號(hào)召貧苦農(nóng)民組織起來(lái)鬧革命，“1928年12月底，城區(qū)、盆珠、雩田、碧洲、鵬摶、草林、禾源、金沙、黃坑、上坑、揚(yáng)芬、堆子前、橫嶺等地先后建立起農(nóng)民協(xié)會(huì)，會(huì)員達(dá)2萬(wàn)多人，受農(nóng)民協(xié)會(huì)指揮的群眾達(dá)十幾萬(wàn)人之多，占全縣農(nóng)村人口的80%以上。僅西莊一個(gè)村參加農(nóng)民協(xié)會(huì)的會(huì)員就達(dá)300多人，占全村人口的 95%以上?！保?］（P53）茶陵蘇區(qū)的貧農(nóng)團(tuán)建立相對(duì)較晚，1930年全面分配土地時(shí)開(kāi)始建立，是劃定各農(nóng)戶(hù)階級(jí)成份、斗爭(zhēng)地主富農(nóng)、分配土地和地主浮財(cái)?shù)闹袌?jiān)力量。之后，隨著新蘇區(qū)的開(kāi)辟，獲得了新的發(fā)展。新建貧農(nóng)團(tuán)組織11個(gè)，新增會(huì)員 64 名。［12］（P119）

（二）發(fā)動(dòng)工人，擴(kuò)展工會(huì)組織，開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)

井岡山時(shí)期，由于當(dāng)時(shí)湘贛邊界的工人很少，工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)組織發(fā)展相對(duì)緩慢。針對(duì)這種情況，中共中央和湖南、江西省委明確指出在井岡山還要組織領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，“忽略了城市的工作專(zhuān)門(mén)去干農(nóng)民的暴動(dòng)，這樣不僅不造成城市暴動(dòng)的指揮所，甚至還要根本毀滅城市?！保?3］（P120）在這一思想的指導(dǎo)下，毛澤東率根據(jù)地軍民首先從建立健全邊界工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)始，然后逐步恢復(fù)和發(fā)展工會(huì)組織。

1.建立健全工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，恢復(fù)和發(fā)展工會(huì)組織。井岡山時(shí)期，中國(guó)革命重心雖然開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，但仍然離不開(kāi)工人運(yùn)動(dòng)，中國(guó)共產(chǎn)黨敏銳地意識(shí)到了這一點(diǎn)，要求迅速恢復(fù)邊界各縣的各級(jí)工會(huì)組織，及時(shí)發(fā)動(dòng)工人開(kāi)展運(yùn)動(dòng)。1927年11月19日，黨在茶陵縣“召集原有工運(yùn)骨干極快地恢復(fù)了茶陵縣總工會(huì)，會(huì)址在江西會(huì)館。接著恢復(fù)各個(gè)分工會(huì)。大家選舉譚震林當(dāng)工會(huì)主席。 ”［14］（P66）1928 年，永新縣總工會(huì)成立，區(qū)、 鄉(xiāng)一級(jí)也成立了工會(huì)。 ”［15］（P95）1928 年 1 月，《遂川工農(nóng)縣政府臨時(shí)政綱》出臺(tái)，規(guī)定在“縣城及各種重要圩市工人都要趕快組織各業(yè)工會(huì)、聯(lián)合會(huì)。由全縣各工會(huì)聯(lián)合會(huì)和直屬工會(huì)組織全縣總工會(huì)。”另外，《江西省委XX同志關(guān)于江西組織的談話(huà)》（1928年1月18日）記載，“萬(wàn)安、遂川在暴動(dòng)后形成有工會(huì)的組織，萬(wàn)安有1000余人，遂川800余人……省委組織的系統(tǒng)包括兵士運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等。 ”［13］（P146）同年 2 月下旬，寧岡縣總工會(huì)在龍市成立，朱天傖任主席?！?928年4月，蓮花縣總工會(huì)改選，王者興任主席。王者興叛變投敵后，選李進(jìn)賢為工會(huì)主席。此后，由于政權(quán)不穩(wěn)，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，工會(huì)活動(dòng)一直陷于停頓狀態(tài)。 ”［16］（P101）但是，與之相反，遂川的工會(huì)活動(dòng)情況相對(duì)要好得多，“遂川的工人階級(jí)在根據(jù)地建設(shè)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用，對(duì)根據(jù)地的鞏固和發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。 ”［6］（P79）

2.重建職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，推進(jìn)工會(huì)管理民主化。工會(huì)是廣大職工自己的群眾性組織，一方面離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但又不能黨群不分。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)民主化管理，是推進(jìn)工會(huì)組織健康發(fā)展的重要方面。1928年6月，黨的六大做出決議，根據(jù)地要大力重建和發(fā)展革命工會(huì)組織，加強(qiáng)工會(huì)民主化管理，取消過(guò)去對(duì)工會(huì)組織管理的委派制度?！鞍嗽率　焙螅畬礁鶕?jù)地對(duì)前委和職工委員會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重建，并進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)根據(jù)地工人組織和工人運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)?！爸醒胝J(rèn)為有前敵委員會(huì)組織之必要，前敵委員會(huì)的名單指定如下：毛澤東、朱德、一工人同志、一農(nóng)民同志及前委所在地黨的書(shū)記等五人組成，而以毛澤東為書(shū)記……此外還需組織一職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，以前委之一工人同志為書(shū)記。軍事及工委的名單由前委決定。 ”［2］（P121）1928 年 11 月，隨著根據(jù)地前委的重建，根據(jù)地職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)也得以產(chǎn)生。“前委是十一月六日重新組織的，依中央的指導(dǎo)，以毛澤東、朱德、地方黨部書(shū)記（譚震林）、一工人同志（宋喬生）、一農(nóng)民同志（毛科文）五人組織，毛澤東為書(shū)記。前暫設(shè)秘書(shū)處、宣傳科、組織科和職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、軍事委員會(huì)。 ”［3］（P77）

3.出擊贛南閩西，擴(kuò)展工會(huì)組織。建立工會(huì)，發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)是中國(guó)新民主主義革命的重要內(nèi)容，始終與中國(guó)革命相依相伴，革命發(fā)展到哪里，工會(huì)組織就發(fā)展到哪里。1929年1月，朱德、毛澤東率紅軍主力部隊(duì)離開(kāi)井岡山，進(jìn)攻贛南閩西，沿途尋機(jī)建立工會(huì)組織，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)。其中汀州的工會(huì)發(fā)展情況最為突出，“在汀州組成五個(gè)秘密工會(huì)，部工會(huì)也成立了。”［2］（P300）

此外，中共湖南省委還為工會(huì)組織發(fā)展對(duì)象的重點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了具體指導(dǎo)，1929年9月6日，制定了《湘贛邊界目前工作任務(wù)決議案》，要求邊界各級(jí)黨部要艱苦而有耐心地組織領(lǐng)導(dǎo)城市職工運(yùn)動(dòng)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)排業(yè)、船業(yè)工人運(yùn)動(dòng)和煤礦工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，《決議案》還決定制定《工會(huì)組織法》和《勞動(dòng)保護(hù)法》，通過(guò)《工會(huì)組織法》和《勞動(dòng)保護(hù)法》切實(shí)加強(qiáng)對(duì)根據(jù)地工人運(yùn)動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。

（三）動(dòng)員婦女，發(fā)展根據(jù)地婦女組織，保障婦女平等權(quán)益

婦女是革命的半邊天，井岡山時(shí)期黨十分重視婦女解放和婦女運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)?jì)D女參加革命和生產(chǎn)，并建立各級(jí)婦女組織，為井岡山革命斗爭(zhēng)的勝利贏得了重要支持。

1.加強(qiáng)宣傳，消除根據(jù)地婦女對(duì)工農(nóng)革命軍的誤解和恐懼心理。做好宣傳工作，是發(fā)動(dòng)?jì)D女，建立根據(jù)地婦女組織的第一步。1927年秋，毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來(lái)到井岡山時(shí)，白色恐怖籠罩四周，革命處于低潮。為了鎮(zhèn)壓革命，國(guó)民黨反動(dòng)派一方面調(diào)集大軍，對(duì)湘贛邊界進(jìn)行嚴(yán)酷的軍事進(jìn)攻。另一方面，國(guó)民黨反對(duì)派對(duì)根據(jù)地實(shí)行了殘酷的經(jīng)濟(jì)封鎖，使得根據(jù)地陷入極度的經(jīng)濟(jì)困難。與此同時(shí)，國(guó)民黨反對(duì)派還不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的妖魔化宣傳，詆毀攻擊共產(chǎn)黨殺人放火，共產(chǎn)共妻。這讓許多不明真相的婦女感到恐懼。出于自我保護(hù)的本能，她們選擇了逃避，紛紛躲進(jìn)深山。針對(duì)這種情況，毛澤東與工農(nóng)革命軍戰(zhàn)士一道，堅(jiān)持不懈地宣傳教育，發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾，逐步建立婦女組織。工農(nóng)革命軍每到一處，都大力宣傳，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，搞演出，號(hào)召姐妹們組織起來(lái)，反對(duì)包辦婚姻，解放自己。井岡山很多村莊的舊墻上至今還能看到當(dāng)年遺留的大量標(biāo)語(yǔ)，如：“廢止買(mǎi)賣(mài)婚姻和家長(zhǎng)包辦婚姻”、“打倒包辦婚姻”、“廢除奴脾制度和一切不平等制度，不準(zhǔn)丈夫打老婆，不準(zhǔn)翁姑打媳婦”、“共產(chǎn)主義不是共妻主義，是主張男女婚姻絕對(duì)自由”等等。

2.關(guān)心婦女生活，維護(hù)婦女權(quán)益，建立婦女協(xié)會(huì)。以毛澤東、朱德、陳毅為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅關(guān)心根據(jù)地廣大婦女群眾的婚姻家庭、柴米油鹽這些實(shí)際問(wèn)題，在政治權(quán)利和文化教育等方面也給了她們巨大的支持和照顧。在湘贛邊界，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大婦女建立了一大批婦女組織，發(fā)動(dòng)組織邊界廣大婦女群眾直接參加武裝斗爭(zhēng)。1927年11月，中共工農(nóng)革命軍打下茶陵縣城之后，“當(dāng)時(shí)，在縣城重新組織起茶陵縣婦女協(xié)會(huì)，地址在陳家祠。婦女會(huì)員們帶有斗笠、戴紅袖筒、紅帶子，她們除了參加?jì)D女協(xié)會(huì)自身開(kāi)展的活動(dòng)外，其它的社會(huì)活動(dòng)則與農(nóng)民協(xié)會(huì)一起搞。與此同時(shí)，在馬江區(qū)成立了五區(qū)工農(nóng)兵政府，婦女會(huì)由雷秀珍、雷秀玲負(fù)責(zé)?！保?7］在蓮花，“從 1928年 6月至 1930年9月，陳福娥、郁巴英、李淑娥先后任婦女會(huì)主任。婦女會(huì)建立初期，主要配合北伐軍開(kāi)展城鄉(xiāng)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，成立城鄉(xiāng)女子解放協(xié)會(huì)，組織與發(fā)動(dòng)?jì)D女開(kāi)展反封建如剪頭發(fā)、放腳、反對(duì)買(mǎi)賣(mài)包辦婚姻等運(yùn)動(dòng)。 ”［16］（P104）

3.加強(qiáng)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級(jí)婦委會(huì)。隨著婦女運(yùn)動(dòng)和婦女組織的蓬勃發(fā)展，黨開(kāi)始著手策劃成立各級(jí)婦委會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)根據(jù)地婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。1928年5月，在茨坪特別成立了新遂邊陲特別區(qū)工農(nóng)兵政府，酃縣婦女會(huì)主席劉鶼當(dāng)任新遂邊陲特別區(qū)政府的婦委會(huì)主任。1928年6月，黨的六大召開(kāi)，會(huì)議要求黨必須在廣大婦女群眾中作全面系統(tǒng)的指導(dǎo)，必須在農(nóng)民協(xié)會(huì)中組建婦女委員會(huì)，確保婦女工作的開(kāi)展在黨的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí)，邊界黨和政府根據(jù)中共六大《婦女運(yùn)動(dòng)決議案》，認(rèn)真貫徹黨中央的決議，成立邊界各級(jí)婦女運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，婦委會(huì)下設(shè)經(jīng)濟(jì)、土地、組織、宣傳、糧食、青年、籌備及監(jiān)督八個(gè)委員?！?929年1月，寧岡婦委員會(huì)進(jìn)行了一次改選，謝潔蓮任主任。1929年下半年，為了防止敵人破壞，婦委會(huì)轉(zhuǎn)入秘密，主任由劉觀秀擔(dān)任。1930年又由龍文姬任主任。 ”［11］（P155）酃縣的婦女組織建立的時(shí)間比較晚一些，且在第三次“會(huì)剿”中蒙受了較大的損失。之后，酃縣廣大婦女群眾在婦委會(huì)部長(zhǎng)周亞水的率領(lǐng)下，轉(zhuǎn)戰(zhàn)到深山老林之中，繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)斗。最后，由于當(dāng)?shù)胤磩?dòng)分子和叛徒的出賣(mài)，周亞水等不幸被捕遇害，酃縣婦女組織再次遭到重大破壞。1930年1月，酃縣重新恢復(fù)婦女部，“在板坑（下）樓公開(kāi)成立了酃縣蘇維埃政府，下高婦女部，周曉春任婦女部長(zhǎng)。二月，坂溪（一區(qū)）、石洲（二區(qū)）、黃挪潭（三區(qū)）等三個(gè)區(qū)的區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)和婦女組織均相繼先后成立。 ”［18］（P23）

（四）發(fā)動(dòng)青年群眾，恢復(fù)、發(fā)展根據(jù)地青年團(tuán)組織

井岡山時(shí)期，黨還十分重視根據(jù)地青年團(tuán)組織的重建與發(fā)展工作。在井岡山革命根據(jù)地建立初期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)革命軍大力發(fā)展青年團(tuán)組織，工農(nóng)革命軍每到一地，對(duì)尚未建立青年團(tuán)組織的地方，都著手建立了青年團(tuán)組織。對(duì)已經(jīng)建立了青年團(tuán)組織的地方，對(duì)團(tuán)組織都進(jìn)行了鞏固和發(fā)展。據(jù)1929年2月《楊克敏關(guān)于湘贛邊蘇區(qū)情況的綜合報(bào)告》中記載，團(tuán)組織數(shù)量達(dá)到2000以上。

1.召開(kāi)象山庵會(huì)議，決定重建邊界各縣黨、團(tuán)組織。1927年10下旬，毛澤東決定在湘贛邊界井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地，堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)。之后，毛澤東指示在湘贛邊界各縣重建黨、團(tuán)組織。同年11月上旬，毛澤東在茅坪象山庵組織召開(kāi)蓮花、永新、寧岡三縣原黨、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上宣布了工農(nóng)革命軍在湘贛邊界創(chuàng)建革命根據(jù)地的決定，要求全黨要盡快適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)，盡快重建湘贛邊界各級(jí)黨、團(tuán)組織，以便更好地開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)。會(huì)后，寧岡縣立即召集了全縣黨、團(tuán)員會(huì)議，落實(shí)部署全縣黨、團(tuán)組織的重建工作。為了幫助寧岡更好地做好這一工作，毛澤東決定派出軍隊(duì)中的黨員干部趙發(fā)仲、毛澤覃、朱云卿、陳東日等同志在寧岡縣葛田、長(zhǎng)富橋、喬林、大隴等村創(chuàng)建黨、團(tuán)組織。蓮花縣的朱亦岳立即召集隱藏在馬家坳、蕉葉沖、石橋一帶的黨、團(tuán)員，恢復(fù)重建地方黨、團(tuán)組織。黨團(tuán)組織建設(shè)得到空前發(fā)展?！皬?927年到1929年，青年團(tuán)蓮花縣委書(shū)記分別由丁主濤、顏美南、陳敏、寧邦擔(dān)任。 ”［16］（P101）與此同時(shí)，永新縣原黨、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人劉作述、劉真、王懷等人也立即在永新開(kāi)展各項(xiàng)黨團(tuán)組織重建與發(fā)展工作。在遂川，1928年1月遂川縣城解放后，毛澤東立即派人尋找遂川縣原黨團(tuán)組織負(fù)責(zé)人陳正人、羅鳳鳴、王茨榛、王遂人、肖萬(wàn)燮、李正芳等，幫助恢復(fù)重建了中共遂川縣委和共青團(tuán)遂川縣委。在酃縣，1928年3月18日，毛澤東在中村做地方工作時(shí)，組織召開(kāi)了師委和中共酃縣特別區(qū)委的聯(lián)席會(huì)議，籌劃和決定成立了黨、團(tuán)酃縣縣委。

2.吸收新團(tuán)員，發(fā)展地方團(tuán)組織。1927年冬，陳雪禮、李如陵在城關(guān)發(fā)展團(tuán)組織，將劉炎等發(fā)展為新團(tuán)員。1928年，劉書(shū)元、郭桂華分別在小田和秋堂曉塘將劉冬榮、陳冬明、張炳仔、譚回生等發(fā)展為新團(tuán)員。1929年，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)工作者譚克富、陳武、郭桂華、劉長(zhǎng)年、劉物茍、段人興、劉普向、譚思聰、劉青發(fā)、潘祖浩、譚金等分別在小田大和、小田冠子山、秋堂田心、上堯水南岸、潞水龍溪馬江末頭等地發(fā)展團(tuán)組織，將譚可忠、劉長(zhǎng)希、劉永茂、劉永和、劉永珍、譚運(yùn)朱、周求保（仁杰）等吸收為新團(tuán)員。1930年2月，劉臘保等在嚴(yán)塘黃泉加入團(tuán)組織。1928年2月下旬，毛澤東在永新縣秋溪鄉(xiāng)帶領(lǐng)蔡會(huì)義、陳毅安等人在秋溪、厚山、小三灣、龍?jiān)纯?、橫溪等村發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾打土豪、籌款子，把斗爭(zhēng)中的積極分子吸收為黨、團(tuán)員。在此基礎(chǔ)上，分別建立了秋溪鄉(xiāng)黨、團(tuán)支部。［17］

三、井岡山時(shí)期根據(jù)地群眾組織建設(shè)實(shí)踐的幾點(diǎn)啟示

時(shí)光荏苒，歲月如梭。轉(zhuǎn)眼間井岡山革命根據(jù)地群眾組織建設(shè)的偉大實(shí)踐也遠(yuǎn)離我們90余載。井岡山時(shí)期根據(jù)地群眾組織建設(shè)的偉大實(shí)踐對(duì)新時(shí)代我國(guó)群眾組織建設(shè)仍有諸多啟迪和借鑒之處。

首先，各級(jí)黨委和政府要高度重視群眾組織建設(shè)工作。井岡山時(shí)期，根據(jù)地群眾組織建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)得以快速發(fā)展，這與當(dāng)時(shí)毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和大力推進(jìn)息息相關(guān)。毛澤東將 “打仗、做群眾工作、參加生產(chǎn)”規(guī)定為工農(nóng)革命軍（紅軍）的三大任務(wù)，把做群眾工作，發(fā)展群眾組織，列為黨和紅軍的重要任務(wù)之一。正是在黨委的高度重視下，根據(jù)地群眾組織建設(shè)工作才能得以迅速開(kāi)展。今天，我國(guó)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，雖然我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就，但仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)?？朔@些前進(jìn)中的困難，迎接這些發(fā)展中的挑戰(zhàn)，需要我們黨重視群眾組織建設(shè)工作，充分利用好群眾組織這一橋梁，不斷提升群眾組織力，把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。

其次，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)群眾組織建設(shè)民主化。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，群眾組織建設(shè)必須始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，但也要防止黨群不分，以黨代政的現(xiàn)象發(fā)生。1928年6月，黨的六大確定了工會(huì)組織建設(shè)民主化的原則，堅(jiān)持工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人由民主選舉產(chǎn)生，反對(duì)委派制度，防止黨與工會(huì)不分的現(xiàn)象發(fā)生。新時(shí)代群眾組織建設(shè)必須正確處理好黨群關(guān)系，建立科學(xué)、民主、合理、法治、高效的社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)和完善群眾組織建設(shè)民主化，充分尊重群眾的主體地位，既要確保群眾組織的政治性、先進(jìn)性，又要確保群眾組織的群眾性，組織動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)跟黨走，主動(dòng)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。

再次，群眾組織建設(shè)要關(guān)注民生訴求，著重維護(hù)和發(fā)展群眾利益。井岡山時(shí)期根據(jù)地群眾組織十分重視群眾生活，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)幫助群眾解決實(shí)際困難。各級(jí)群眾組織對(duì)群眾反映的問(wèn)題高度重視，群眾有事也樂(lè)于找各自的群眾組織傾訴，形成了有效的利益訴求通道，對(duì)根據(jù)地黨群關(guān)系的良性發(fā)展起了十分重要的作用。今天，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)利益主體不斷分化，利益訴求更加多元復(fù)雜，利益訴求通道難以滿(mǎn)足新形勢(shì)的要求，有時(shí)群眾向上的訴求通道變窄甚至堵塞。一些群眾在遭受不公正對(duì)待時(shí)，常常通過(guò)阻塞交通、圍堵政府機(jī)關(guān)或自殘等“以命抗?fàn)帯钡臉O端形式來(lái)解決，各種群體性事件不斷出現(xiàn)，黨群關(guān)系遭到破壞。在這種情況下，各類(lèi)群眾組織應(yīng)該為黨分憂(yōu)，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾利益訴求，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，做好群眾思想政治工作，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

總之，井岡山時(shí)期根據(jù)地群眾組織建設(shè)是我們黨將馬克思主義群眾理論與井岡山革命斗爭(zhēng)實(shí)際相結(jié)合的一次偉大實(shí)踐。在這一偉大實(shí)踐過(guò)程中，我們黨始終堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾和為了群眾的正確觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾主體地位，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，始終將建立和發(fā)展群眾組織作為黨的重要任務(wù)來(lái)抓，從人民群眾中吸取和積聚力量，最終為工農(nóng)紅軍立足井岡山，成功開(kāi)創(chuàng)井岡山革命根據(jù)地奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。井岡山時(shí)期黨的群眾組織建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是黨和人民的寶貴歷史財(cái)富，至今仍綻放出時(shí)代光茫。