傅淑均 張 楠 李美榮
(陜西警官職業(yè)學(xué)院,陜西·西安 710016)
2008年公安部下發(fā)的《公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中明確提出:公安院校要以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心,探索“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式。從此,各公安院校相繼進(jìn)行教學(xué)改革,開(kāi)始探索推行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式。所謂“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”模式,就是指公安院校在公安專業(yè)教學(xué)中,應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)治安管理、刑事偵查等崗位實(shí)戰(zhàn)要求,科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)和社會(huì)服務(wù)融于一體,師生雙方邊教邊學(xué)邊練,理論與實(shí)踐交替進(jìn)行,為學(xué)生提供各種真實(shí)與模擬實(shí)戰(zhàn)情境的體驗(yàn),突出學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力、專業(yè)技能、方法能力和社會(huì)能力培養(yǎng)的一種教學(xué)模式。[注]① 駱鑫.“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化在治安管理專業(yè)中的應(yīng)用[J].職業(yè)教育,2013,(3).在公安院校眾多課程中,刑法學(xué)課程作為刑事偵查、治安管理等公安專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,其重要地位不言而喻。然而,相對(duì)于治安案件查處、刑事偵查學(xué)等課程的教學(xué)改革,公安院校對(duì)刑法學(xué)教學(xué)改革的關(guān)注則相對(duì)較少。當(dāng)前,公安專業(yè)刑法學(xué)教學(xué)中尚存在諸多問(wèn)題,如教學(xué)內(nèi)容與公安實(shí)戰(zhàn)脫節(jié),教學(xué)方法有待改進(jìn)等。2017 年,公安部在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下公安隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中再次要求公安院校全力推行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式??梢?jiàn),在公安專業(yè)刑法學(xué)教學(xué)中探索、推行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化已是大勢(shì)所趨。
教學(xué)理念是教學(xué)模式的靈魂,彰顯了學(xué)校及教育者對(duì)人才培養(yǎng)的價(jià)值選擇。在傳統(tǒng)的刑法學(xué)教學(xué)中,教學(xué)理念相對(duì)陳舊,甚至脫離公安人才培養(yǎng)實(shí)際。因此,在“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式下,對(duì)公安專業(yè)刑法學(xué)教學(xué)進(jìn)行改革,首先應(yīng)當(dāng)更新教學(xué)理念,克服傳統(tǒng)的教學(xué)思維,在教學(xué)中以學(xué)生為中心,將理論與實(shí)踐、課堂與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,形成“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化思維模式。
學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生,教師只是引導(dǎo)者、幫助者。要有效開(kāi)展教學(xué),就應(yīng)充分了解授課學(xué)生的情況,以學(xué)生為中心進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。因此,在公安院校刑法學(xué)教學(xué)過(guò)程中,無(wú)論是教學(xué)內(nèi)容的確定,還是教學(xué)方法的選擇都應(yīng)當(dāng)在全面考慮公安院校學(xué)生特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以學(xué)生為中心的教學(xué)理念,并將其貫穿于教學(xué)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重對(duì)學(xué)生專業(yè)技能、實(shí)戰(zhàn)能力、社會(huì)能力等方面的培養(yǎng)。
隨著社會(huì)矛盾的發(fā)展變化,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)愈發(fā)復(fù)雜,越來(lái)越多的公安工作需要多警種配合,或要求公安民警“一警多能”。“以社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ),面向公眾,強(qiáng)化警察的社會(huì)服務(wù)職能,以全社會(huì)力量抑制與預(yù)防違法犯罪,實(shí)行社會(huì)治安整體防控的警務(wù)格局”是當(dāng)今世界警務(wù)變革的一大趨勢(shì)。[注]駱鑫.“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化在治安管理專業(yè)中的應(yīng)用[J].職業(yè)教育,2013,(3).這必然要求公安民警必須具備治安管理、刑事法律等方面的綜合法律知識(shí)。據(jù)此,在刑法學(xué)教學(xué)改革中,應(yīng)充分考慮公安警種崗位職責(zé)、地方公安工作需要等方面,以警察職業(yè)能力為導(dǎo)向,將教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化。
為了完善公安機(jī)關(guān)人民警察招錄機(jī)制,2015年人社部、公安部、國(guó)家公務(wù)員局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。該《意見(jiàn)》明確要求公安機(jī)關(guān)在招錄公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生時(shí)需統(tǒng)一組織筆試,筆試總成績(jī)由公共科目和專業(yè)科目成績(jī)按一定比例合成,報(bào)考執(zhí)法勤務(wù)崗位的畢業(yè)生都需要參加專業(yè)科目考試。而專業(yè)科目所涉及的知識(shí)就包括憲法、治安管理、刑法等法律知識(shí)。鑒于此,刑法學(xué)教學(xué)還應(yīng)參考招警考試專業(yè)科目所涉刑法方面的知識(shí),以形成適合公安院校學(xué)生所需的刑法知識(shí)體系。
近年來(lái),我國(guó)基層警力愈發(fā)不足。公安專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后的前幾年,絕大多數(shù)都是在基層公安機(jī)關(guān)工作,主要承擔(dān)預(yù)防、打擊犯罪、治安管理、社區(qū)服務(wù)等工作。作為保護(hù)公民合法權(quán)益的最后一道防線,研究犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法學(xué)在基層公安機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)中適用也非常之多。因此,要實(shí)現(xiàn)“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué),設(shè)置刑法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容時(shí)就應(yīng)當(dāng)充分考慮基層公安機(jī)關(guān)預(yù)防、打擊犯罪的需要,結(jié)合公安院校安排的課時(shí),合理選擇理論內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)案例。
刑法學(xué)理論內(nèi)容分為“總論”和“分論”兩部分,涵蓋刑法452條的內(nèi)容,知識(shí)量巨大。然而,從公安院校的課時(shí)安排看,普遍偏少。如筆者所在的陜西警官職業(yè)學(xué)院,公安專業(yè)的刑法課程僅安排了72學(xué)時(shí)。這就給教學(xué)內(nèi)容的選擇帶來(lái)了挑戰(zhàn),也導(dǎo)致有的教師任意而為,教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,嚴(yán)重偏離公安實(shí)戰(zhàn)需要。因此,推行改革,必須對(duì)刑法學(xué)理論內(nèi)容合理地進(jìn)行取舍。
1.總論內(nèi)容的選擇。刑法學(xué)總論主要包括刑法的一般原理、犯罪構(gòu)成、犯罪形態(tài)、刑罰體系、刑罰裁量等內(nèi)容,是學(xué)習(xí)分論的基礎(chǔ)。若將基礎(chǔ)打牢,分論的學(xué)習(xí)就會(huì)比較輕松。所以在有限的課時(shí)內(nèi),總論所占比重應(yīng)相對(duì)較多。就具體內(nèi)容而言,結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn),應(yīng)概括講解刑法的一般原理,重點(diǎn)講授犯罪論部分,再根據(jù)公安專業(yè)學(xué)生崗位需要選擇刑罰的相關(guān)內(nèi)容。
2.分論內(nèi)容的選擇。刑法學(xué)分論主要是關(guān)于各種具體犯罪的犯罪構(gòu)成及相應(yīng)的刑罰。而我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定了十大類犯罪,共469個(gè)罪名。因此,這一部分內(nèi)容的取舍,必須參考基層公安機(jī)關(guān)預(yù)防、打擊犯罪的實(shí)際工作需要。實(shí)踐中,基層公安機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)犯罪主要涉及兩大類:一是侵犯公民人身權(quán)犯罪;二是侵財(cái)類犯罪。特別是侵財(cái)類犯罪,據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西省2006年至2016年,侵財(cái)類犯罪占刑事立案總數(shù)近90%。鑒于此,分論內(nèi)容的講授,應(yīng)當(dāng)以“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”為重點(diǎn),其次選擇“危害公共安全罪”“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”“妨害社會(huì)管理秩序罪”中發(fā)案數(shù)高、與群眾生活密切的重點(diǎn)罪名。此外,還應(yīng)從公安民警職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防方面考慮,選擇一些濫用職權(quán)、刑訊逼供、非法搜查等公安工作中的常涉罪名。當(dāng)然,在講授這些具體犯罪時(shí),除了傳統(tǒng)的對(duì)犯罪構(gòu)成的講解,還應(yīng)結(jié)合相關(guān)司法解釋,重視立案標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,以幫助學(xué)生在公安實(shí)戰(zhàn)中區(qū)分治安案件與刑事案件。
傳統(tǒng)的刑法學(xué)教學(xué)中,普遍注重理論講授,輕視甚至忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。加之公安院校公安專業(yè)刑法學(xué)課時(shí)相對(duì)較少,即使有一些實(shí)踐課時(shí)安排,也往往流于形式。而“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式,旨在突出學(xué)生警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng),以提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量,進(jìn)而為公安機(jī)關(guān)輸送專業(yè)知識(shí)和警務(wù)技能精通的符合公安工作需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。因此,必須將實(shí)訓(xùn)落到實(shí)處。除了將部分項(xiàng)目訓(xùn)練安排在實(shí)習(xí)過(guò)程中,在教學(xué)過(guò)程中,也應(yīng)在有限的課時(shí)內(nèi),合理設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,注重培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能和法律思辨能力。
在設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容時(shí),實(shí)訓(xùn)案例的選擇至關(guān)重要,直接關(guān)系到學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性及實(shí)訓(xùn)目的能否實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,進(jìn)行“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)改革,在選擇實(shí)訓(xùn)案例時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1.結(jié)合理論內(nèi)容。刑法理論是實(shí)務(wù)中正確辦理刑事案件的基礎(chǔ),選擇案例時(shí)最好能將理論重點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái),達(dá)到為學(xué)生夯實(shí)刑法理論的目的。2.把握難易程度。在案例選擇時(shí)還應(yīng)注意學(xué)生的層次以及崗位特點(diǎn),重點(diǎn)選擇基層公安機(jī)關(guān)偵辦的刑事案件。3.處理好真實(shí)性和典型性之間的關(guān)系。實(shí)務(wù)中存在大量反復(fù)出現(xiàn)的簡(jiǎn)單刑事案件,但是這些案例當(dāng)教學(xué)案例典型性不夠,需要對(duì)案例進(jìn)行處理,加入需要學(xué)生掌握的知識(shí)點(diǎn)。4.適當(dāng)選擇實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議較大的案件。利用實(shí)務(wù)中爭(zhēng)議較大的案件可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行辦案能力拓展訓(xùn)練,引導(dǎo)他們體會(huì)在辦案中如何貫徹、運(yùn)用刑法基本精神和基本原則。
傳統(tǒng)的刑法學(xué)教學(xué)主要采用理論講授的方法,雖然穿插有案例評(píng)析,引入了模擬法庭教學(xué),但在教學(xué)過(guò)程中,仍以演繹式教學(xué)為特征,“填鴨式”教學(xué)現(xiàn)象較為普遍,且案例評(píng)析靈活性與針對(duì)性不夠,模擬法庭設(shè)計(jì)與公安實(shí)戰(zhàn)工作聯(lián)系不緊密。推行“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式,在繼續(xù)重視并改善課堂講授的同時(shí),還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、藍(lán)墨云班課等信息化技術(shù)創(chuàng)新案例教學(xué)法,完善模擬法庭教學(xué)法等,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)融合,開(kāi)展多元化教學(xué)。
傳統(tǒng)的案例教學(xué),主要是以教師為主的案例列舉和案例講評(píng)。案例列舉,即教師在對(duì)抽象的理論內(nèi)容進(jìn)行講解時(shí),通過(guò)列舉案例予以解釋、說(shuō)明;案例講評(píng)則是教師選取與理論內(nèi)容相關(guān)的典型案例進(jìn)行評(píng)析,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論,加深學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解。這兩種方式學(xué)生的參與度都不高,仍以教師講解為主,不能很好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力?;诖?,筆者認(rèn)為在“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式下,要充分、有效地實(shí)施案例教學(xué),可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,以學(xué)生為中心進(jìn)行討論式案例教學(xué)。
首先,在課前預(yù)習(xí)階段,教師可以通過(guò)藍(lán)墨云班課、雨課堂等移動(dòng)終端教學(xué)管理平臺(tái),發(fā)布精心選擇的案例及相關(guān)學(xué)習(xí)資源,布置任務(wù),讓學(xué)生在線討論發(fā)言、總結(jié)焦點(diǎn)或疑難問(wèn)題,并查閱、搜集案例的相關(guān)資料,探索解決之道。其次,在課中講授過(guò)程中,結(jié)合分組討論、辯論等其他教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)課前總結(jié)出的案例焦點(diǎn)或疑難問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)辯、討論,教師最后予以點(diǎn)評(píng),從而訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用法律思維解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力,加深對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解。最后,還可以選擇一些實(shí)踐中相關(guān)或類似的案例,結(jié)合理論知識(shí)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)任務(wù),發(fā)布于平臺(tái)之上,作為課后實(shí)戰(zhàn)練習(xí),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。
模擬法庭具有涉及的法律問(wèn)題多、訓(xùn)練的社會(huì)角色多、參與的學(xué)生多、訓(xùn)練的針對(duì)性強(qiáng)、訓(xùn)練的內(nèi)容廣等特點(diǎn),是一種非常好的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)手段。[注]韓路.刑法學(xué)課程教學(xué)改革探析——基于江蘇警官學(xué)院實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)背景下的思考[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(7).開(kāi)展模擬法庭審判訓(xùn)練,讓學(xué)生切身體會(huì)案件審判的全過(guò)程,不僅可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、能動(dòng)性,而且還能考察學(xué)生的理論知識(shí)應(yīng)用能力,培養(yǎng)法律思辨能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合能力。模擬法庭教學(xué)法在各法學(xué)院校被廣泛采用,在法學(xué)教學(xué)中備受青睞。當(dāng)然,在公安院校公安專業(yè)的刑法學(xué)教學(xué)中,也可以采用。不過(guò),傳統(tǒng)的模擬法庭設(shè)計(jì)側(cè)重于對(duì)法律職業(yè)能力的培養(yǎng),筆者認(rèn)為,當(dāng)前,在公安專業(yè)的刑法學(xué)教學(xué)中開(kāi)展模擬法庭訓(xùn)練,還應(yīng)增設(shè)偵查人員出庭作證環(huán)節(jié),重視警察職業(yè)能力的培養(yǎng)。
雖然2012年修改的《刑事訴訟法》對(duì)“偵查人員出庭作證[注]我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定了偵查人員出庭的三種情形,包括就收集證據(jù)的合法性問(wèn)題出庭說(shuō)明情況,就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,作為鑒定人出庭作證等,本文主要指第一種情形?!弊髁讼嚓P(guān)規(guī)定,但實(shí)踐中偵查人員出庭作證的情況卻很少,大多以書(shū)面說(shuō)明的形式代替出庭作證,有時(shí)即便出庭作證,其在法庭上的應(yīng)訴能力也差強(qiáng)人意。2016年6月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見(jiàn)》第十二條明確規(guī)定“要落實(shí)偵查人員出庭作證制度”。而當(dāng)前我國(guó)大部分偵查人員應(yīng)對(duì)庭審、用證據(jù)說(shuō)話、用法言法語(yǔ)表達(dá)等能力都有待提升。因此,在組織學(xué)生模擬法庭訓(xùn)練時(shí),應(yīng)加強(qiáng)“偵查人員出庭作證”模擬演練,全面提升學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。
當(dāng)前,許多現(xiàn)代多媒體信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用到教學(xué)中。它不僅可以使教學(xué)的表現(xiàn)形式更加形象化、生動(dòng)化,豐富課堂教學(xué),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,而且還有利于采取多樣化的教學(xué)方法,充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,提高教學(xué)質(zhì)量。
首先,在教學(xué)表現(xiàn)形式方面,可以利用多媒體信息技術(shù),將圖文、音頻、視頻、網(wǎng)絡(luò)資源等有機(jī)整合于PPT課件中,既豐富了教學(xué)內(nèi)容,又提高了趣味性。這有利于改善傳統(tǒng)的較為單一、乏味的課堂講授法,將一些枯燥、深?yuàn)W的理論知識(shí)形象、生動(dòng)的展示出來(lái),進(jìn)而提高課堂講授質(zhì)量。其次,在教學(xué)過(guò)程中,可以利用藍(lán)墨云班課、雨課堂、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等信息化教學(xué)的產(chǎn)物,開(kāi)展多元化教學(xué)。如利用藍(lán)墨云班課,教師可以在課前、課中、課后在線實(shí)施提問(wèn)式、啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式等多種教學(xué)方法。這不僅節(jié)約課堂時(shí)間,彌補(bǔ)了課時(shí)的不足,而且使全體學(xué)生都參與到教學(xué)過(guò)程中,還有利于教師加強(qiáng)與學(xué)生的溝通、交流,隨時(shí)跟蹤、了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、方法,以提高教學(xué)質(zhì)量。
在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí),可以與相關(guān)公安業(yè)務(wù)課程教師溝通、交流,將刑法學(xué)課程實(shí)訓(xùn)與公安刑事執(zhí)法全流程模擬實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,開(kāi)展聯(lián)合實(shí)訓(xùn)教學(xué)。如以筆者所在的陜西警官職業(yè)學(xué)院治安管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的派出所工作實(shí)務(wù)課程為例,該課程實(shí)訓(xùn)以派出所刑事、行政執(zhí)法全流程模擬的方式在模擬派出所進(jìn)行,且分為三個(gè)模塊,即接處警部分、受立案部分、行政案件調(diào)查處理和刑事案件偵查辦理部分,每個(gè)模塊的訓(xùn)練,都需要運(yùn)用到刑法學(xué)知識(shí)。如果將兩門(mén)課程的實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,最后分別由不同課程的教師對(duì)案例進(jìn)行分模塊講評(píng),將會(huì)取得更好地教學(xué)效果。
刑法學(xué)課程實(shí)訓(xùn)與派出所刑事執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,更能體現(xiàn)“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式的宗旨,將教學(xué)訓(xùn)練最終落到“戰(zhàn)”字上,使學(xué)生能夠在動(dòng)態(tài)中體會(huì)刑法知識(shí)的運(yùn)用,如在受立案時(shí)把握刑法的基本原則和違法犯罪的本質(zhì),在案件調(diào)查或偵查中體會(huì)如何嚴(yán)格按照犯罪構(gòu)成來(lái)收集和組織證據(jù)。通過(guò)這樣的實(shí)訓(xùn),學(xué)生逐漸拋棄傳統(tǒng)案例教學(xué)和實(shí)訓(xùn)中的法律想象,進(jìn)入法律真實(shí),結(jié)合所學(xué)理論知識(shí),切身體會(huì)實(shí)踐技能的運(yùn)用,真正提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核能檢驗(yàn)教與學(xué)的效果,是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的考核方式比較單一,主要是課程結(jié)束后的卷面考試,且考核內(nèi)容側(cè)重于理論知識(shí)的考核,對(duì)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力考核涉及較少,即便有這方面的要求,也往往流于形式。這種考核模式往往導(dǎo)致學(xué)生平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí),只是在考試前一兩個(gè)星期死記硬背課程理論知識(shí),不僅不利于理論知識(shí)的考察,也很難考察學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。鑒于此,在“教學(xué)練戰(zhàn)一體化”教學(xué)模式下,刑法學(xué)教學(xué)改革還應(yīng)完善考核模式,積極探索將理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。
首先,采用過(guò)程考核和期末考試相結(jié)合的考核模式,將實(shí)戰(zhàn)能力考核納入考核評(píng)價(jià)體系,且提高實(shí)戰(zhàn)成績(jī)?cè)诰C合考核中的比例,引導(dǎo)教師與學(xué)生都重視實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。
其次,過(guò)程考核又可以分為課程學(xué)習(xí)過(guò)程考核和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過(guò)程考核。課程學(xué)習(xí)過(guò)程考核,主要從自主學(xué)習(xí)、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)、學(xué)習(xí)筆記等方面進(jìn)行考察,考核學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新能力等。如將學(xué)生每次課前自主預(yù)習(xí)及在線討論發(fā)言、課堂回答問(wèn)題及參與案例分析討論、課后鞏固學(xué)習(xí)及完成作業(yè)情況等都作為課程學(xué)習(xí)考核成績(jī)記錄在冊(cè)。實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過(guò)程考核則主要是將學(xué)生在案例研討、模擬法庭等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中的表現(xiàn)以及到公安實(shí)踐部門(mén)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面的情況作為實(shí)戰(zhàn)成績(jī)。過(guò)程考核重在促進(jìn)學(xué)生形成良好的職業(yè)素養(yǎng),掌握較多的實(shí)戰(zhàn)技能,為其畢業(yè)后的公安實(shí)戰(zhàn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,傳統(tǒng)的期末考試,主要在于理論考核,通過(guò)一次性試卷作答進(jìn)行,且卷面考試內(nèi)容過(guò)于理論化、機(jī)械化,多為識(shí)記性理論知識(shí)。因此,期末考試也應(yīng)進(jìn)行一些改革,如增加口試、專題答辯等考核方式,注重考查學(xué)生是否理解掌握公安工作所必需的理論知識(shí),促使學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),夯實(shí)理論功底、提高履職能力。
云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)2019年3期