領導干部政治定力的構建：目標、價值與路徑

陳興國

（中共重慶市綦江區(qū)委黨校，重慶 綦江 401420）

世界多極化、經(jīng)濟全球化、價值多元化、網(wǎng)絡開放化趨勢深度發(fā)展，各級領導干部面對的挑戰(zhàn)和壓力與日俱增，要做到遇事不急、臨危不亂、處變不驚，考驗著各級領導干部的政治定力。領導干部要認真遵循習近平總書記的諄諄教誨，信仰篤定、意志堅定、道德把定、心緒安定，才能更好地堅守政治立場、嚴守政治紀律。

一、自信與自覺：政治定力的目標愿景

政治上的堅定來自于思想上的自信與行動上的自覺，領導干部要常吸“思想之氧”，常補“精神之鈣”，常練“執(zhí)政之功”，避免思想上的糊涂、精神上的迷失、執(zhí)政上的盲目，時刻保持頭腦清醒、把持前行方向，堅定不移貫徹落實以習近平總書記為核心的黨中央的思想指引與行動號令。

（一）錨定“四個自信”不褪色

在世界文明史上，沒有哪一個組織比我們黨更有理想和信念，沒有哪一個團隊比中華民族更加團結和堅守，這使我們黨始終站在時代潮頭獨領風騷，使中華兒女在世人面前能夠揚眉吐氣。十八大以來，我們黨“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”，使中國特色社會主義發(fā)生了深層次的偉大變革，黨、國家、人民、軍隊和中華民族的面貌發(fā)生了根本性的偉大變化。盡管現(xiàn)實中還存在這樣那樣的不足，發(fā)展中還有這樣那樣的困難，但向好的大勢不可逆轉，向上的力量不可阻擋，這是各級領導干部自信的力量之源：我們走過的復興之路，不是僵化的老路，也不是西化的邪路，而是獨具中國特色的新路，有著深厚的歷史底色，有著無比的現(xiàn)實優(yōu)勢，是領導干部強大政治定力的深厚基石；我們恪守的理論體系，不是天外來物，不是異端邪說，而是馬克思主義中國化的最新實踐成果，彰顯了我們黨與時俱進的理論品質，彰顯了中國人民不斷創(chuàng)新的偉大力量，是領導干部強大政治定力的思想營養(yǎng)；我們探索的社會制度，不是“三權分立”的相互制衡，不是兩黨輪流、多黨競技的政治游戲，而是我們黨基于歷史和現(xiàn)實的最佳抉擇，能集中力量辦大事、解難事、做好事，是領導干部強大政治定力的基本保證；我們弘揚的先進文化源遠流長，不是傳統(tǒng)文化的簡單遺存，不是外來文化的恣意浸染，而是黨和人民在偉大斗爭中積蓄的精神標識，是領導干部強大政治定力的根本動能。習近平總書記曾在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上就說，全黨堅定了“四個自信”，就“有了‘自信人生二百年，會當水擊三千里’的勇氣”，就可以抵御各種風險、排除各種阻力、解決各種矛盾，朝著既定目標奮勇前進，開天辟地、創(chuàng)造奇跡。政治定力，最根本、最緊要的是堅定“四個自信”，新時代的領導干部要努力提升“四個自信”，不質疑中國發(fā)展道路，不妄議黨的創(chuàng)新理論，不背離社會主義制度，不抵觸先進思想文化的浸潤，堅信黨的執(zhí)政本領和抵御風險能力，在大是大非面前立場堅定擁護黨，在十字路口旗幟鮮明緊跟黨，在復雜事務中頭腦清醒不叛黨，并將“四個自信”作為矢志不渝的政治取向、人生追求和生活態(tài)度。

（二）實現(xiàn)“兩大夢想”不松勁

回望歷史，我們有過近代的雪恥災難，仁人志士也進行了不懈求索，卻終究未能改變舊中國落后挨打的命運。自從有了中國共產(chǎn)黨，神州大地重燃希望之火、重譜理想之歌，中華民族在中國共產(chǎn)黨領導下走上了偉大的復興之路，將在建黨一百年時全面建成小康社會，在建國一百年時建成社會主義現(xiàn)代化國家，這是回蕩世界、響徹云霄的偉大宣言。這“兩個一百年”夢想，凝聚著幾代中國人的美好夙愿，承載著中國共產(chǎn)黨的不懈奮爭，是全世界人民的共同期許?，F(xiàn)在，我們離“兩大夢想”已經(jīng)是最近的時候，但還是不可能唾手可得，前行道路并非一帆風順。習近平總書記就告誡大家，中華民族偉大復興“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”，取決于黨的堅強領導、各級領導干部率先垂范、全國人民奮發(fā)圖強。因此，實現(xiàn)“兩大夢想”，必須建設偉大工程，錘煉各級領導干部的堅強黨性，使之更加自覺地維護中央權威、服從中央決策部署，反對一切削弱、歪曲、否定黨的言行；更加自覺地投身于改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，不忘初心，奮勇當先，主動作為，克服庸懶無為和軟弱渙散現(xiàn)象；更加自覺地防范和規(guī)避各種風險，堅持“‘摸著石頭過河’和頂層設計相結合”，做到理論與實踐具體的歷史的統(tǒng)一，不回避矛盾和問題，敢于破除陳規(guī)陋習，敢于刮骨療毒，銳意進取、行穩(wěn)致遠、善作善成；更加自覺地張揚中國精神，凝聚中國力量，堅定不移走中國道路，絕“不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠”，早日實現(xiàn)中國夢想，使我們黨更加生機勃勃、國家更加繁榮昌盛、人民更加幸福安康。

二、核心與中心：政治定力的價值取向

領導干部在執(zhí)政過程中，不僅需要理想目標的指引，還需要價值取向的厘定，科學把握利益問題，這是“我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志”，是領導干部政治成熟與否的“試金石”。

（一）恪守“四個意識”的政治價值

習近平總書記多次強調領導干部一定要增強“四個意識”，努力做到“對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責”，絕不摻雜任何雜質、不滲透任何水分。在新時代，“四個意識”是領導干部的“首要政治品質和政治生命線”，是領導干部最核心的政治價值。處于新的歷史方位，我國社會生產(chǎn)能力進入世界前列，人民群眾生活水平全面提檔升級，但“不平衡”制約著高質量發(fā)展，“不充分”影響著全面小康的實現(xiàn)，長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有根本改變，作為世界最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有根本改變，這些都考驗著黨的組織能力和領導干部的執(zhí)政能力。領導干部要自覺增強“四個意識”，以馬克思主義的基本立場、觀點和方法認識和分析我們所處的歷史方位，做政治上的明白人，復雜問題看得清，原則立場站得穩(wěn)，緊要關頭把得住，關鍵時刻行得正，使政治方向不至于發(fā)生偏移；要讀懂、弄通、做實習近平同志系列重要講話精神，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質，把自己的工作同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局同步，同貫徹落實五大發(fā)展理念共振，同黨和國家的重大決策部署并軌，同人民對美好生活的追求合拍，使思想和行動始終與黨、國家和人民的事業(yè)大局保持一致；要深刻認識和自覺維護習近平同志作為黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖的地位和形象，思想上認同核心，感情上愛戴核心，政治上維護核心，組織上服從核心，行動上跟隨核心，絕不能離心離德、口是心非，絕不能唱對臺戲、當兩面派；習近平總書記在2015年參加全國黨校工作會議時說，我們黨是馬克思主義政黨，必須“思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致”,領導干部要做得更好，一切行動聽黨指揮，做到有令則行、有禁即止，反對馳于狂想、騖于虛聲，反對憑個人喜好選擇性執(zhí)行，反對假借實驗之名標新立異、沽名釣譽，杜絕一切非組織活動，始終向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。

（二）厘定“一個中心”的執(zhí)政價值

習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時就向全世界人民莊嚴宣告:“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@一“中國聲音”傳遞了中國共產(chǎn)黨的重托，詮釋了領導干部的執(zhí)政價值理念。中國夢是由小康夢向強國夢階梯上升的復興之旅，是人民生活由溫飽有余向高品質不斷邁進的偉大征程，這是我們黨執(zhí)政的“首要使命”，是領導干部永不忘記的“赤子之心”。領導干部必須堅持以人民為中心，始終做到心中有民，心系群眾，深入基層了解民情，廣納群賢集中民智，真心實意解決民苦，想方設法維護民利，一點一滴凝聚民心，多做雪中送炭的事、少做錦上添花的活，只搞民所好之的民心工程、不搞民所惡之的政績工程，以勤政、務實之作風，樹立為民之良好形象；始終做到心中有責,以責任之大小定義官銜之高低，以實績之多少詮釋成就之有無，注重長遠謀劃、防止短視行為，堅持善始善終、防止虎頭蛇尾，發(fā)揮主觀動能、排除各種干擾，敢于靠前指揮、絕不臨危退縮，以為民之初心，心無旁騖，“一任接著一任、一屆接著一屆”，創(chuàng)造偉業(yè)，真正成為人民群眾的主心骨；始終做到心中有戒，依法用權、為民用權，在資金、項目、人事等問題上，公字當先，法字立綱，民字為本，時刻把好權力關，不觸碰紀律法律紅線，不越雷池半步，自覺維護領導干部作為權力人物和公眾人物在人民群眾中的公仆形象，努力做守紀護法的推動者、實踐者和帶頭人。

三、實事與實干：政治定力的實踐路徑

厘定了目標和價值，好比有了一張美好的藍圖，關鍵是要內(nèi)化于心、外見于行，修煉自己成為忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?，辦好實事、干出實績，這不僅是領導干部政治定力成色的檢測器，也是黨、國家、人民對領導干部執(zhí)政目標和價值考量的度量尺。

（一）堅持學習，增強本領

要從政治高度出發(fā)，把握學習型政黨建設的重要性與緊迫性，提升學習的自覺性。內(nèi)容上，領導干部要博覽群書，經(jīng)、史、子、集兼容并包，古、今、中、外兼收并蓄，但主要內(nèi)容還是要認真學習馬克思主義基本理論和中國化最新成果，因為這是領導干部的“看家本領”和“政治素養(yǎng)”。學懂、弄通、做實，才能深刻領會貫穿其中的馬克思主義基本立場、觀點、方法，才能主動把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在邏輯，才能更好地運用黨的路線方針政策解決實踐問題，不致于被西方政治民主和現(xiàn)實困境所迷惑、所俘虜，從而“擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關”；方法上，領導干部要博采眾長，對專業(yè)和崗位相符的知識應當“精讀”，使自己成為“行家里手、內(nèi)行領導”，而對浩如煙海的其他知識，也要廣泛獵獲，不斷充實自己、完善自己，不致于在工作中“以其昏昏，使人昭昭”，堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，注重向實踐學習、拜人民為師，依靠學習深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，不致于在思想和行動上偏離了政治航向。

（二）辦好實事，贏得主動

在新時代，必須全面增強黨的執(zhí)政本領建設和領導干部的執(zhí)政能力建設。在所有能力中，處于“第一位的是政治能力”,這不是可有可無的軟指標，而是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、任用領導干部必備的硬要求，在政治能力中，關鍵是把方向、識大局、辦實事。領導干部要善于用寬廣的眼光、戰(zhàn)略的思維，了解世情、黨情、國情，時刻發(fā)現(xiàn)和有效防止“四種危險”，對政治上的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對政治上的傾向性問題早批評、早糾正，對各種政治挑釁要理直氣壯地予以回擊，對政治上挑戰(zhàn)底線的違紀違法行為要敢于斗爭；要善于以全局謀一域，按照中央制定的“一張好的藍圖一干到底，切實干出成效來”，在大是大非面前不當“墻頭草”，在重大政治事件面前不當“縮頭烏龜”，在敏感問題上不做“魚鰍”?；^，出色完成黨、國家和人民賦予的神圣使命，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和政治操守；要善于從復雜的事務中分清輕重緩急、抓住主要矛盾，圍繞“科學的、切合實際的、符合人民愿望的”實事謀劃一切工作，把自己職責范圍內(nèi)的事辦好，把自己的“一畝三分地”管好，不要空洞的政治口號滿天飛，或者說一套做一套，更不要欺上瞞下，要說老實話、辦老實事、當老實人。

（三）干出實效，填好答卷

2013年，習近平總書記在參加全國勞動模范代表座談時的重要講話中指出，“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。”為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是領導干部肩負的重大政治責任，應當崇尚實踐、勇于實踐、善于實踐，制定實策、鼓足實勁、干出實效，引領人民實現(xiàn)“兩個一百年”偉大夢想。因而，領導干部要尊重客觀規(guī)律，不與老天對著干，尊重社會實踐，不與市場對著干，尊重人民群眾，不與百姓的意愿對著干，多做符合客觀規(guī)律的好事，不做急功近利的壞事，多做順民心、解民憂、惠民生的實事，不做勞民傷財?shù)奶撌?，多做利國利民的善事，不做損人利己、禍國殃民的惡事，真正讓黨放心、人民群眾滿意；善于迎難而上、敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這是“中華民族最深沉的民族稟賦”，也是領導干部有所作為、有所建樹的力量源泉，領導干部不能被問題推著走、見了困難繞著走，要有一股啃硬骨頭的狠勁、拼命三郎的闖勁，永不言棄，永不服輸，大膽地試、大膽地闖。習近平總書記告誡領導干部“膽子要大、步子要穩(wěn)”，不能在關鍵問題上、重大決斷中、復雜環(huán)境里迷失政治方向，甚至犯顛覆性錯誤，要真正開創(chuàng)一個新局面、闖出一片新天地。習近平總書記在2017年的新年賀詞中鼓勵全黨、全軍和全國各族人民：“大家擼起袖子加油干！”干實事、出實效，領導干部不僅“要政治過硬，也要本領高強”，帶頭遵章守紀，帶頭模范履職，帶頭攻堅克難，苦干加巧干，釋放出無限力量，激發(fā)無比動力，帶領十三億多人民出色完成新時代所出“新考題”，向黨、國家和人民交出最滿意的“新答卷”。