“兩個維護”的理論歷史現(xiàn)實意義
——讀《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》

張舒雯

（閩南師范大學 馬克思主義學院，福建 漳州 363000）

黨的十八大以來，習近平總書記作為黨和國家的領航人、掌舵手，面對著驚濤駭浪、波濤洶涌的海面，帶領著中國人民一路乘風破浪、激流勇進。正是由于有習近平同志為核心的黨中央的堅強領導和科學指導，我國的各項事業(yè)才能取得歷史性的輝煌成就。黨的十九大報告指出，黨的政治建設的首要任務是：“堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”[1]，2019年1月31日出臺的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出：“黨是最高政治領導力量，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”[2]黨的政治建設的首要任務，就是必須堅決做到“兩個維護”，即堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。“兩個維護”是最重要的政治紀律規(guī)矩，是加強黨建的首要任務和最重要的內容，具有重要的理論、現(xiàn)實和歷史意義。

一、“兩個維護”是馬克思主義政黨建設的應有之義

馬克思主義經典作家的論述中表明，成熟的權威領導和強大的領導核心關乎黨的事業(yè)的成敗，關乎到黨的前途未來。社會主義國家要維護自己的政權統(tǒng)治，必須要有統(tǒng)一的領導意志和領導核心，必須集中人民力量鞏固政黨權威。

1.堅決維護黨中央權威，是革命事業(yè)取得勝利的基本保證。維護黨中央權威是馬克思主義政黨的行動準則之一，是無產階級政黨取得革命勝利和開展建設的經驗總結。馬克思、恩格斯認為，無產階級及其政黨必須注重維護中央權威，主張建立中央集權的國家政權。恩格斯在《論權威》一文中，以巴黎公社為經典案例，對巴枯寧的無政府主義與反權威主義進行揭露和批判，全面揭示了“維護中央權威”的重要性。馬克思認為：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威”[3]。因為沒有領導權威，導致巴黎公社無法有效集中無產階級對反動力量進行毀滅性打擊，最終遭到敵人大肆反攻，斷送了大好的革命成果。列寧傳承發(fā)展了馬克思、恩格斯關于維護中央權威的思想，他通過確立黨的民主集中制原則，將俄國社會民主工黨打造成新型的無產階級政黨，使之成為俄國社會發(fā)展的核心和權威，正是因為以列寧為首的布爾什維克的領導權威，使得俄國革命最終取得勝利。

2.堅決維護領袖權威，是鞏固黨的政權的中心要求。任何一個時代都不能忽視領袖這一特殊群體，他們在一定歷史時期對社會歷史發(fā)展發(fā)揮著重要的促進作用。馬克思對領袖人物的歷史作用給予高度評價，他指出：“每一個社會時代都需要有自己的大人物，如果沒有這樣的人物，就要把他們創(chuàng)造出來”[4]，承認并肯定無產階級領袖的獨特作用，是馬克思主義權威觀的內容之一。列寧強調無產階級要進行革命和建設必須堅決服從、尊重和維護領袖，反對忽略領袖和政黨自覺性的尾巴主義者。在《我們運動的迫切任務》一文中他指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵5]沒有核心的權力結構是不穩(wěn)定的，核心使中央權威在結構上得到保障，是不可缺少的必然要素。無產階級政黨通常由最有威信、最富經驗與能力的人擔任最重要職務，由推選出的領袖主持指導革命活動。無產階級領袖的作用在于正確反映階級和群眾的意志，集中群眾的智慧和力量，領導和組織他們前行。只有堅決維護領袖權威，保證黨的權威的一致性，才能確保全黨統(tǒng)一意志，更加鞏固無產階級政權的統(tǒng)治地位。

3.鞏固無產階級的領導權威，必須集中人民的力量。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[6]。馬克思主義權威觀的實質是消滅階級，消滅資本主義私有制，建立社會主義公有制，使人民當家作主，實現(xiàn)共產主義。馬克思、恩格斯認為無產階級的領導權威與奴隸社會、封建社會和資本主義社會的奴役型、專制型和社會交易型領導權威不同，無產階級的領導權威所包含的領導者與被領導者的關系不同，人民群眾才是國家的主人，是生產資料的占有者，而領導是人民的公仆，為人民群眾謀利益。列寧在《論兩個政權》中指出，蘇維埃政權是人民群眾的創(chuàng)舉，他既堅持了巴黎公社政權的人民性質，又吸收了巴黎公社的經驗教訓，把民主和專政相結合，形成蘇維埃無產階級領導權威。列寧的建黨學說指出，無產階級的新型政黨是無產階級的先進部隊，要有相應的嚴格的民主集中制紀律，以保證無產階級及其領導下的勞動群眾最大限度發(fā)揮其歷史的主動精神和創(chuàng)造才能。這種按民主集中制組織起來的無產階級先鋒隊，能夠形成無產階級的領導權威，有效領導社會主義革命和建設取得勝利。無產階級的領導一旦脫離群眾，就無法最大限度地團結凝聚人民的力量。

二、“兩個維護”是鞏固維護中共政權的重要歷史經驗

習近平總書記強調：“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權威至關重要”[7]，中國共產黨的奮斗史從來不是一帆風順的，它的成長充滿了挫折和磨難。國內外共產黨和近代中國的歷史經驗表明，黨的中央權威和集中統(tǒng)一領導得到維護，黨和國家的事業(yè)就蓬勃發(fā)展，長治久安，反之就遭受挫折磨難，舉步維艱。

1.從中共黨史視角看，“兩個維護”源于黨的歷史經驗總結，是我國革命、建設、改革取得勝利的重要條件?；仡欀泄驳恼魍練q月，中國共產黨自誕生以來，就按照馬克思主義政黨的建設原則和規(guī)律，把維護黨中央的集中統(tǒng)一領導作為重中之重。組織上的集中領導是對黨中央權威的有力維護與保障，1935年遵義會議后確立了毛澤東的黨中央領導地位，黨中央有了主心骨，有了堅強的領導核心，使瀕臨失敗的中國革命事業(yè)得以挽救。組織上的分裂行為是對黨中央權威的極大破壞和威脅，長征途中，張國燾另立“中央”公開分裂黨和紅軍的行徑，給紅軍主力勝利會師帶來嚴重的影響。如果讓張國燾的陰謀得逞，黨和紅軍的命運以及中國革命的前途不堪設想。抗戰(zhàn)時期，王明回國企圖以個人凌駕于黨中央之上，他的“更加布爾什維克化”言論在黨內造成一定時期的思想混亂，在領導中共長江局期間他試圖在武漢另立 “中央”，公然挑戰(zhàn)中央權威，這種不尊重不服從黨中央領導的行為，產生了惡劣的影響。針對張國燾和王明的分裂行為，1938年六屆六中全會制定了相關黨內法規(guī)，使中央權威得到有效強化。1941年延安整風運動更加鞏固了黨的統(tǒng)一領導體制，1945年黨的七大確立了毛澤東思想為黨的指導思想，實現(xiàn)全黨思想的高度統(tǒng)一和團結，為抗戰(zhàn)勝利和新民主主義革命勝利提供了有力保障。中國共產黨經過艱苦卓絕的斗爭建立了新的國家政權，改變了國家落后，民族受壓怕的命運，贏得了民心民意，獲得了威信，樹立了權威。社會主義革命和建設時期，毛澤東在《論十大關系》一文中繼續(xù)強調強化中央的統(tǒng)一領導的必要性。改革開放時期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體一再說明加強黨中央權威的重要性，鄧小平在與幾位中央負責同志談話時指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的” “國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體”[8]?；厮葜泄颤h史，深刻揭示了沒有中國共產黨，就沒有中國革命的勝利、就沒有改革開放的偉大成就，就不會開創(chuàng)出中國特色社會主義的新局面。中國共產黨的領導地位是經得住大浪淘沙的歷史檢驗，是領導中國人民長期斗爭共同奮斗而來的。中國共產黨是中國特色社會主義偉大事業(yè)當之無愧的領導核心。

2.從中國近代史視角看，“兩個維護”是對中國人民選擇社會主義道路的敬畏，是中國共產黨團結人民奮發(fā)進取的鮮明旗幟。1840年鴉片戰(zhàn)爭使中國社會開始淪為半殖民地半封建社會。此后的100年里，中國經受了封建王朝的壓迫剝削和帝國主義的掠奪瓜分，中國社會真正陷入了肆虐的劫難中。中國仁人志士們前仆后繼開啟拯救國家危亡、謀求民族生存的艱難而又曲折之路，先后經歷了太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、辛亥革命，但最終正是中國共產黨，領導中華民族結束了半殖民地半封建社會的歷史，帶領中國人民正確選擇了社會主義道路，中國人民終于能夠挺直腰桿站起來。距今100年前的中國還是一窮二白的貧苦國家，100年后的中國，跨越成為令人矚目的世界經濟大國。1921年自中國共產黨成立以來，領導人民在近百年的崢嶸歲月中開創(chuàng)出輝煌業(yè)績，贏得了人民廣泛的擁戴和愛護，表明了中國共產黨是一個有著巨大權威的執(zhí)政黨。1949年新中國成立，中國共產黨執(zhí)政近70年來，在浩瀚的歷史長河中雖然只有一瞬，但對中國而言卻是天翻地覆的大飛躍，中國由弱到強、由窮變富。中國共產黨作為執(zhí)政黨帶領廣大人民站起來、富起來、強起來了，這是歷史的結論，亦是人民的選擇。前進的道路來之不易，這是中國共產黨帶領中國人民歷經數代人的探索，付出巨大的犧牲和代價得來的。只有中國共產黨能為中國指出正確的前進方向，只有堅定維護以習近平同志為核心的黨中央領導，才能用最短的路徑，邁開最快的步伐，帶領中國人民勇往前行，繼續(xù)譜寫新時代的燦爛輝煌。

3.從國外社會主義國家歷史視角看，“兩個維護”是對國外共產黨執(zhí)政失敗經驗教訓的反思，是我國堅定政黨權威、核心地位的必然要求。1991年超級大國蘇聯(lián)解體，蘇維埃政權執(zhí)政74年迅速分崩離析。蘇聯(lián)共產黨曾經是國際共產主義運動的旗幟標桿，曾領導華約組織與北約組織相互抗衡，在一定程度上維護了國際社會主義陣營國家的穩(wěn)定。然而，在一場沒有戰(zhàn)爭硝煙等外部威脅的因素下，它卻宣布自行解散。隨后東歐社會主義國家出現(xiàn)多米諾骨牌連鎖效應，先后喪失了政治權力，導致國家動蕩，經濟蕭條，人民生活水平急劇下降。許多國家的原共產黨員和進步人士都遭到了清理與迫害。蘇聯(lián)和東歐共產黨垮臺的其中一個重要原因是領導階層在西方分化思潮侵蝕中動搖了思想，喪失了共產主義的理想信念，部分領導階層思想作風腐化，嚴重脫離群眾，失去了人民的信任，從而喪失執(zhí)政黨的政權。蘇聯(lián)共產黨取得了十月革命的勝利時黨員人數只有幾十萬人，卻在擁有2000萬黨員時喪失了執(zhí)政地位，這場世界社會主義運動的慘痛教訓，對如今擁有8900多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨——中國共產黨而言，無疑是警鐘長鳴的緊箍咒，要深刻警惕一旦政黨喪失權威和領導，最終將危及全黨的生存和發(fā)展，更加堅定無產階級政黨維護黨中央權威意志、擁有統(tǒng)一的政黨和思想的極端重要性。

三、“兩個維護”是加強黨的政治建設的現(xiàn)實迫切要求

習近平在2018年中央外事工作上發(fā)表講話指出：“我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”[9]新時代的中國發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，黨在推進社會主義現(xiàn)代化建設中肩負的任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。只有更加堅定黨中央集中領導，維護習近平總書記的核心地位，才能使中國共產黨在面對各種黨內、國內、國際的復雜因素下，牢牢把握時機，充分應對挑戰(zhàn)。

1.黨內一些新矛盾、新問題的出現(xiàn)，嚴重危害黨中央權威。維護黨中央權威和堅持集中統(tǒng)一領導，是中國共產黨保持革命勝利和建設社會主義的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們在推動黨的政治建設方面取得了重大的歷史成就，但前進的道路并非風平浪靜、無驚無險，還會遇到荊棘密布，碰到更多艱難困苦。如黨內長期存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題[10]。有的黨員干部在三觀方面存在扭曲現(xiàn)象，不信馬列信鬼神，不敢舉旗亮劍；有的黨員干部當面一套背后一套，臺上一套臺下一套，陽奉陰違，做兩面人、搞兩面派；黨員干部中思想不純、作風不純問題嚴重侵蝕黨的肌體，危害黨的健康，損害黨的形象，嚴重破壞了黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為鞏固黨中央的集中統(tǒng)一領導和中央權威埋下隱患。盡管這些問題是少數，但是一旦出現(xiàn)、擴大與蔓延將使黨中央權威受到威脅，無視黨中央權威的問題將嚴重動搖黨內政治信仰，削弱黨的政治能力，污染黨內政治生態(tài)，破壞黨的組織建設，對馬克思主義政黨的政治領導帶來巨大的沖擊和破壞。國內所面臨的矛盾和問題愈加凸顯，中國共產黨所肩負的任務更加艱巨，必須高度警惕，著力加以解決。

2.國內各種錯誤思潮涌動，蓄意破壞黨中央權威?，F(xiàn)階段中國的發(fā)展比以往任何一個國家崛起所面臨的變局更具艱巨性和復雜性。社會思潮多元多樣多變，社會思想出現(xiàn)“分化”“淡化”，國內錯誤的意識形態(tài)影響我國改革發(fā)展穩(wěn)定。馬克思主義的科學理論在意識形態(tài)話語權方面面臨“失語”“失聲”問題。網絡意識形態(tài)領域斗爭復雜，歷史虛無主義甚囂塵上，出現(xiàn)偽造、篡改、貶低黨史、國史、軍史的錯誤言論以及歪曲丑化革命事實、歷史事件的行為，詆毀誹謗中國共產黨和社會主義的錯誤思想暗流涌動。社會主流價值遭遇市場逐利性侵蝕，西方“利欲熏心，金錢至上”的利益至上的腐朽落后思想侵蝕人民的精神。更有別有用心之人利用社會突發(fā)事件的個案，蓄意放大抹黑，掀起輿論爭端的浪潮，企圖瓦解人民信仰根基，這些噪音、雜音、靡靡之音沖擊著主流意識形態(tài)陣地。面對這些歪風邪氣、歪理邪說，中國共產黨必須堅決貫徹“兩個維護”，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和話語權，堅決抵制錯誤的社會各種思潮與言論，引導人民澄清謬誤，明辨是非，緊密團結在黨中央周圍。

3.國際西方勢力加強干涉，不斷挑戰(zhàn)黨中央權威。當前，國際形勢日趨復雜多變，世界經濟復蘇乏力，全球競爭愈加激烈，世界秩序出現(xiàn)坍塌，地方沖突和動蕩頻發(fā)等全球性問題日益加劇。我國面對外部發(fā)展的環(huán)境風險不斷增加，意識形態(tài)領域斗爭仍然嚴峻，國家安全面臨新情況、新問題，執(zhí)政環(huán)境日趨復雜。國外敵對勢力“西化”“分裂”的政治圖謀和思想文化領域的高危滲透，不斷挑戰(zhàn)中國共產黨的權威。尤其是以美國為首的西方國家對我國開展強烈的宣傳攻勢和心理戰(zhàn)，詆毀抨擊社會主義制度，大肆鼓吹新自由主義、西方憲政民主和多黨制度，大肆宣揚中國落入“修昔底德陷阱”、“塔西佗陷阱”和“中等收入陷阱”等，國際意識形態(tài)滲透風險挑戰(zhàn)愈加激烈。國外形勢越是復雜嚴峻，中國共產黨就越要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，著力提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。

馬克思主義的理論遵循，歷史的經驗邏輯讓我們深刻認識到，一個政黨必然要求有一個領導核心、一個權威的黨中央和黨中央的集中統(tǒng)一領導。堅定維護中央權威，堅決維護領導核心，是中國共產黨在領導革命、建設和改革各個時期的重要政治法寶。面對當前國內外各種錯綜復雜的矛盾問題，只有堅定“兩個維護”，確保全黨的團結統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，步調一致，才能更好地把握重大戰(zhàn)略機遇迎難而上，才能更好地解決好我國社會發(fā)展的短板問題，為積極適應經濟發(fā)展新常態(tài), 為全面建成小康社會提供堅強的思想保障。