全面從嚴治黨背景下高校師生合編黨支部建設模式探索

王利娥 劉孟野 劉遠洋

摘 要： 高校黨支部是高?；鶎狱h組織的基礎細胞，黨支部建設能有效實現從嚴治黨主體全覆蓋。本文探索以優(yōu)化黨支部設置為思路、以學科專業(yè)為單位組建師生合編黨支部，建立教學相長、互相促進、共同發(fā)展的黨支部模式，充分發(fā)揮教師黨員的“導”和學生黨員的“動”，實現黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

關鍵詞： 高校黨建；從嚴治黨；師生合編黨支部；模式

基金項目：黑龍江八一農墾大學黨的十九大精神專項理論研究課題“全面從嚴治黨背景下高校師生合編黨支部建設模式探索”（sjd18207）

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出了“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略任務并將其納入了“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每位黨員。高校黨支部是高校黨組織的基本單元，是黨聯系廣大師生的橋梁，是高校落實全面從嚴治黨的重要一環(huán)。在從嚴治黨的新要求下，加強高校黨支部建設，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，對培養(yǎng)中國特色社會主義接班人和辦好中國特色主義大學有著重大而深遠的意義。而高校師生合編黨支部的支部設置，能更大限度的發(fā)揮基層黨支部的作用。

一、目前高校黨支部設置現狀與問題

教工黨支部：總體上做到了與教學、科研、管理機構對應設置，但存在組織發(fā)展工作滯后、組織生活質量不高等問題；

學生黨支部：支部設置方式主要有支部建在班級上、建在年級上、建在專業(yè)上、建在社團上等，支部活動形式多樣，但流動性較大，經常面臨黨支部因不足3人而被撤銷的問題。

二、高校師生合編黨支部的基本內涵

高校師生合編黨支部一般以高校二級學院相近或相同的專業(yè)或學科為單位，將教師黨員與學生黨員合編成一個黨支部，并合理分配教師黨員和學生黨員的數量與比例，形成師生黨員組織合編、共同發(fā)展的工作模式。學院黨組織選任熱愛黨務工作、具有黨務工作經驗并且甘于奉獻的黨員教師、輔導員或班主任擔任支部書記和支委成員，黨支部人數一般以 10～30 人。

三、探索高校師生合編黨支部建設模式的意義

1、適應從嚴治黨背景下基層黨建工作的新要求、新任務的需要。面對目前部分黨支部政治領導能力不強、理論學習實效性不強、組織生活方式較單一、黨員身份意識和先鋒模范作用發(fā)揮不充分等問題，樹立“師生合編黨支部、師生共同成長”的新理念，探索高校師生合編黨支部時高校黨建工作的新模式。

2、師生合編黨支部能有效形成教學相長、互相促進、共同發(fā)展的工作模式。教工黨員發(fā)揮主導作用，在支部建設中充當設計師、排頭兵和導師的角色，帶動廣大學生勤奮學習，樂于奉獻，成長成才。學生黨員思想更加開放，接受新鮮事物的能力更強，有利于教師黨員知識的更新與工作方法的改進，推動黨組織工作與教學科研、學生管理深度融合。

3、師生合編黨支部能有效化解教工黨支部缺乏活力和學生黨支部穩(wěn)定性問題，保持了組織的有序傳承。學生黨員流動性較大，造成了學生黨支部的不穩(wěn)定，對黨支部建設都帶來一定的難題，教工黨支部的相對穩(wěn)定，使教工黨支部活動趨于固化，而師生合編黨支部正好形成“鐵打的營盤”和“流水的兵”的優(yōu)化組合。既有利于黨員發(fā)展教育質量的提升，同時有利于黨支部活動形式和內容的多樣化。

四、高校師生合編黨支部模式探索

（一）完善師生合編黨支部建設模式的工作制度

1、嚴格“三會一課”制度。要突出“三會一課”的政治性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想信念問題，切實增強黨員的黨性觀念和政治覺悟。要強化“三會一課”的嚴肅性，黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，對違反規(guī)定者，嚴格按照規(guī)章制度進行組織處理。要提升“三會一課”的實效性，在內容、形式、方法上不斷改進創(chuàng)新，切實增強“三會一課”的吸引力，使黨員能參加、有效果、受教育，使“三會一課”制度在創(chuàng)新中得到進一步的加強和完善。

2、開展組織生活會和民主評議黨員。每年至少開展 1 次組織生活會和民主評議黨員會議。組織生活會前應廣泛征求廣大黨員師生的意見建議，開展多層次的談心談話，嚴格認真開展批評與自我批評，認真深入地查找黨支部和與黨員個人存在的突出問題，要引導黨員明確努力方向和整改措施。民主評議黨員要征求黨內外黨員群眾意見和建議，抓好動員教育、個人總結、群眾評議和組織處理四個環(huán)節(jié)。對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，及時進行批評教育，要求限期改正，要按照黨建供給側改革要求，建立不合格黨員退出機制。

3、落實發(fā)展黨員工作制度和黨員教育管理制度。要貫徹落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，認真制訂發(fā)展黨員年度計劃，重點做好在青年骨干教師和優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員工作。引導黨員增強黨員意識，提高黨性修養(yǎng)。運用理論學習、思想匯報、談心談話、入黨宣誓、志愿服務、主題實踐、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)、換屆選舉、考核評議等方式，做好黨員經常性的教育管理工作。

（二）創(chuàng)新師生合編黨支部組織活動的方式方法

1、 豐富支部生活內涵。要圍繞學校學院中心任務開展黨支部活動。要加強黨員理論學習、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新，不斷提高業(yè)務素質及能力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和師生黨員的先鋒模范作用。圍繞創(chuàng)建和諧校園開展黨支部活動。通過建立有效載體，健全工作機制，認真研究并及時解決熱點難點問題，積極協調各方面的利益關系，有效化解矛盾糾紛。圍繞服務社會、服務師生開展黨支部活動。堅持全心全意為人民服務的宗旨，建立完善黨組織和服務黨員群眾、服務師生成長的長效機制。

2、探索黨支部工作新形式。堅持把“立德樹人”作為中心環(huán)節(jié)，將思想政治工作貫穿于教育教學全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人。要貼近師生黨員的思想、學習和生活實際，不斷增強黨支部活動的創(chuàng)新性、開放性、互動性以及黨務工作的實效性、吸引力和凝聚力。探索新媒體技術在師生合編黨支部建設工作上的運用，以生動活潑、喜聞樂見的形式開展黨支部活動。實施“學生入黨積極分子成長計劃”，指導學生制定成長目標，按照“發(fā)現偏差、分析原因、指導糾正”的步驟，定期對成長計劃執(zhí)行情況進行評估，著力發(fā)現問題并及時給予解決。

（三）師生合編黨支部書記隊伍建設

1、選好配強師生合編黨支部書記?？梢赃x派系主任中的黨員，他們對工作業(yè)務比較熟悉，號召力也比較強，有利于將黨務工作和業(yè)務工作結合起來。也可以選任輔導員中黨齡長、思想硬，業(yè)務強的老師。

2、 要進一步加強黨支部書記培訓。要抓好師生合編黨支部書記的上崗培訓和定期集中輪訓，著力提高黨支部書記的思想政治素質和黨務工作能力；要定期召開黨支部書記例會，開展經驗交流；要注重對黨支部書記的關懷激勵，建立學院黨委書記與各黨支部書記談心談話制度，每年至少開展 2—3次。

參考文獻

[1]江茂森，張光春：《從嚴治黨背景下高校師生合編黨支部建設模式的實踐與思考 ——以重慶城市管理職業(yè)學院為例》，《理論導刊》2017年6月

[2]吳文婧：《新形勢下高校學生黨支部設置的若干思考——以天津師范大學文學院為例》，《人力資源管理》2017年第7期

作者簡介：王利娥（1978.3—），女，漢族，山西省汾陽市人，現任黑龍江八一農墾大學食品學院副處級輔導員，講師，法學碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。

劉孟野（1985.3—），男，漢族，黑龍江省大慶市人，現任黑龍江八一農墾大學黨委組織部組織科長，助理研究員，法學碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。

劉遠洋（1978.3—），男，漢族，黑龍江省克山縣人，現任黑龍江八一農墾大學食品學院教工黨支部書記，講師，工學碩士，主要研究方向黨建與思想政治教育。