摘 要:高校實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力、創(chuàng)設(shè)問(wèn)題能力、實(shí)踐動(dòng)手能力以及培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的重要平臺(tái),是人才培養(yǎng)的重要基地。高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理對(duì)于充分發(fā)揮高校實(shí)驗(yàn)室在育人、科研方面的作用至關(guān)重要。本文分析與論述了當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題,并從管理制度、方式、意識(shí)等方面對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化策略進(jìn)行了研究與探討。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;固定資產(chǎn);優(yōu)化;效率
1 概述
實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的重要場(chǎng)所,對(duì)于強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)改革,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐與科研訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新意識(shí)起著積極作用。隨著我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展,各高校都加大了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的力度,資產(chǎn)設(shè)備總量也不斷增加。九江學(xué)院是經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有公辦全日制本科普通高等院校,辦學(xué)歷史可上溯至1901 年美國(guó)基督教衛(wèi)理公會(huì)創(chuàng)辦的但福德醫(yī)院護(hù)士學(xué)校,現(xiàn)辦學(xué)體制為“省市共建、以市為主”。近些年學(xué)??焖侔l(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,已建有22 個(gè)各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,其中有5個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,49個(gè)中央與地方共建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、中央與地方特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室及中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,現(xiàn)有教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)2.94億元。隨著高校實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)的快速增長(zhǎng),原有的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理理念和管理方式已無(wú)法滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室管理水平和效率的需求。因此,有必要進(jìn)一步優(yōu)化高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的管理工作,提升實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作成效。
2 高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
2.1管理制度不健全,管理方法落后
在高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作中,固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、固定資產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)調(diào)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮等問(wèn)題都制約著高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作制度的完善,許多高校都針對(duì)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作制定了相關(guān)規(guī)章制度,然后因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟苹蛘吒咝?shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作者所具有的管理水平、管理方式有限等問(wèn)題也導(dǎo)致了高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理制度難以得到良好的執(zhí)行并發(fā)揮出良好的管理成效,也反映出了高校在實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理工作中的評(píng)價(jià)!考核體系有待完善的問(wèn)題。此外,雖然近年來(lái)科學(xué)技術(shù)取得了飛速發(fā)展,但將各種先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理中的高校數(shù)量還比較少,我國(guó)依然有大量的高校還在沿用20世紀(jì)末的技術(shù)手段,如管理手段依然還停留在資產(chǎn)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單登記的層面上,即使一些職能部門(mén)建立了資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),也缺少對(duì)固定資產(chǎn)存量分布和動(dòng)態(tài)變化的有效分析。
2.2資產(chǎn)配置不合理,資產(chǎn)使用效率低
高校中對(duì)于資產(chǎn)管理這一環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一適宜的配制標(biāo)準(zhǔn),在安排資金的過(guò)程中就不能做到公平、公正、合理。無(wú)論學(xué)校的新舊、基礎(chǔ)的好壞以及規(guī)模的大小的資產(chǎn)配制都沒(méi)有一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),這樣就造成了大量的閑置資產(chǎn)以及個(gè)別需要不足的現(xiàn)象。閑置資產(chǎn)得不到利用,久而久之就變成了廢置資產(chǎn)而不能再次利用,個(gè)別需要得不到滿足時(shí)就會(huì)申請(qǐng)購(gòu)置,從而花費(fèi)更多的資金,這樣在很大程度上造成了資源的大規(guī)模浪費(fèi)。
2.3 管理人員不專業(yè),管理能力薄弱
固定資產(chǎn)管理人員通常為專業(yè)技術(shù)、學(xué)歷層次水平低,并且高校又很少對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn),這便制約了資產(chǎn)管理人員能力與素質(zhì)的提高。并且,由于管理人員忙于日常的事務(wù)性工作,無(wú)法學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法、管理手段以及管理理念,這便很難有效的利用現(xiàn)代化管理工具進(jìn)行日常管理固定資產(chǎn)。
3. 高校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施
實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,貫穿資產(chǎn)的申請(qǐng)、采購(gòu)、 驗(yàn)收、入賬、使用、 調(diào)劑、 處置等全生命周期過(guò)程以及實(shí)驗(yàn)室安全、建設(shè)和管理等工作。為進(jìn)一步提高工作效率、工作質(zhì)量及師生滿意度 ,本人結(jié)合自身工作,從提升精細(xì)化管理和專業(yè)化服務(wù)出發(fā),提出以下優(yōu)化措施。
3.1建章立制,管理制度化
完善的規(guī)章制度與考核體系是資產(chǎn)優(yōu)化管理的有力支撐。實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理將“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)、高效”的工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹日常,在確保圓滿完成各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,不斷完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力構(gòu)建更加科學(xué)的制度體系,使各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)有法可依、有據(jù)可查、有章可循。
3.2完善流程管理規(guī)范化
為進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)工作,提高工作效率和服務(wù)師生的水平,實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理應(yīng)遵循“程序規(guī)范、流程簡(jiǎn)化”的原則,對(duì)實(shí)驗(yàn)室維修改造、貨物(服務(wù)類)采購(gòu)、固定資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)閑置調(diào)撥及報(bào)廢處置等辦事流程做進(jìn)一步規(guī)范及優(yōu)化,不斷提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,切實(shí)做到依章按程辦事。為了讓辦事師生對(duì)制度和流程更加明確、一目了然,對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)站中的模塊、流程和表格等內(nèi)容進(jìn)行全面完善和更新,以師生為視角、以工作涉及部門(mén)為列,編制各項(xiàng)工作的流程圖;對(duì)所有表格進(jìn)行更新;為加強(qiáng)采購(gòu)和實(shí)驗(yàn)室安全專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),專門(mén)開(kāi)設(shè)“采購(gòu)知識(shí)專欄”和“實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)專欄”;為有效監(jiān)督管理服務(wù)工作,專門(mén)設(shè)置“意見(jiàn)箱”并由專人收集和回復(fù)。
3.3主動(dòng)服務(wù),管理科學(xué)化
為了更好地為廣大師生提供服務(wù),實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理人員應(yīng)始終強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,提倡主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)工作高效有序進(jìn)行。在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理方面,可印發(fā) 《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》向師生發(fā)放;為學(xué)院配備實(shí)驗(yàn)室用急救藥箱,并定期對(duì)急救藥箱的使用情況進(jìn)行檢查并及時(shí)補(bǔ)充所缺藥物,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施建設(shè);購(gòu)置并搭建“實(shí)驗(yàn)室安全考試系統(tǒng)”,確保學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前具備實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)和技能。
3.4化繁為簡(jiǎn),提升效性
為提高小額采購(gòu)效率,根據(jù)上級(jí)政策和學(xué)校實(shí)際,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),可適當(dāng)提高自行采購(gòu)額度,有效提升了采購(gòu)效率;為滿足教師的采購(gòu)需求,減輕教師采購(gòu)工作的負(fù)擔(dān),亦可建立京東、蘇寧、國(guó)美和亞馬遜等電商網(wǎng)站采購(gòu)便捷通道,省去簽訂合同流程;為提高大型精密儀器設(shè)備驗(yàn)收工作效率,簡(jiǎn)化及優(yōu)化大型儀器設(shè)備驗(yàn)收流程,提高工作質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
3.5加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)
由于與實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)工作相關(guān)的上級(jí)法律法規(guī)和政策措施比較多,工作程序嚴(yán)謹(jǐn),所以細(xì)節(jié)要求嚴(yán)格。為學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)新文件精神,保障管理工作順利開(kāi)展,實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)可積極組織講座,并建立部門(mén)內(nèi)業(yè)務(wù)知識(shí)研討交流機(jī)制,共同學(xué)習(xí)文件、研究政策、交流工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的重視程度,不僅要制定能夠穩(wěn)定這支隊(duì)伍的強(qiáng)有力的政策,為了進(jìn)一步提高管理人員的素質(zhì),還應(yīng)該對(duì)各個(gè)職位上的管理人員定期進(jìn)行在崗培訓(xùn),讓他們能夠通過(guò)培訓(xùn)了解并熟練掌握最新最詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)室管理方式與方法。除此之外,還可以鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育,提高個(gè)人的知識(shí)儲(chǔ)備能力,學(xué)習(xí)新的技術(shù)和手段。高校實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)考核指標(biāo)體系目前也存在一定的缺陷,還需要進(jìn)一步完善,從而給在職的管理人員壓力,督促他們不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,也督促他們時(shí)刻保持一個(gè)良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng),為實(shí)驗(yàn)室的有效管理貢獻(xiàn)更多的力量,把提高管理人員的素質(zhì)作為日常工作真正的落實(shí)。
4 結(jié)論
高校實(shí)驗(yàn)室是產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的重要基地,匯聚了最基礎(chǔ)、最豐富、最前沿的各學(xué)科領(lǐng)域知識(shí),是融通人類過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)發(fā)展最密切的連接點(diǎn)。而實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的有效管理,能有效的輔助學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力。隨著實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)規(guī)模不斷增大,原有的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理理念和方式的弊端日益凸顯,如何進(jìn)一步健全管理體制,提高資產(chǎn)的使用效率和管理人員的業(yè)務(wù)水平,以切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室固定財(cái)產(chǎn)的管理水平,促進(jìn)高校教學(xué)和科研活動(dòng)的順利開(kāi)展,依然任重道遠(yuǎn)。
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作者簡(jiǎn)介:
曹磊(1972——),女,江西九江人,大專,主要從事病原微生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備工作