助力鄉(xiāng)村振興 助推脫貧攻堅(jiān)

李冉

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示批示，要求把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。2017年12月，習(xí)近平總書記再次對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)做出重要批示，要求進(jìn)一步深化對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路重要意義的認(rèn)識(shí)，聚焦突出問(wèn)題，完善政策機(jī)制，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。2018年，七?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)以及公路管理局局長(zhǎng)接受了交通運(yùn)輸部網(wǎng)站的在線訪談，交流各省“四好農(nóng)村路”的建設(shè)情況。

侯智敏

河北省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

2018年8月14日，河北省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)侯智敏在交通部網(wǎng)站“四好農(nóng)村路”訪談中就河北省如何深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、如何著力提高貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平等問(wèn)題進(jìn)行了解答。他談到，河北省交通運(yùn)輸廳高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，專門成立了由廳黨組書記、廳長(zhǎng)單寶風(fēng)同志任組長(zhǎng)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)和交通扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，不斷完善政策機(jī)制，努力把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

在下一步如何深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)方面，河北省交通運(yùn)輸廳將以實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施在扶貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的先導(dǎo)和支撐作用。

一是全面建設(shè)好農(nóng)村公路，加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。二是全面管理好農(nóng)村公路，加快提升農(nóng)村公路治理能力。三是全面養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，全力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、多元化、規(guī)范化。四是全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，更好服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深化 “四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，按照交通運(yùn)輸部要求，落實(shí)省對(duì)全國(guó)示范縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

在提高貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平方面，省廳把貧困地區(qū)作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，全面精準(zhǔn)扎實(shí)地推動(dòng)交通扶貧工作，舉全行業(yè)之力堅(jiān)決打贏交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)摸清貧困地區(qū)交通建設(shè)需求。加大政策傾斜，滿足交通扶貧資金需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。

吳秉軍

天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨委委員、副主任

黨的十八大以來(lái)，天津市交通運(yùn)輸委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，以總書記視察天津提出的“三個(gè)著力”要求為元、為綱，在交通運(yùn)輸部的大力支持和指導(dǎo)下，從提升農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)農(nóng)村公路保障和改善民生能力出發(fā)，不斷完善體制、優(yōu)化路網(wǎng)、提升服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨委委員、副主任吳秉軍在“四好農(nóng)村路”訪談中主要就天津農(nóng)村公路的一些基本情況、天津農(nóng)村公路的養(yǎng)管模式以及農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)等方面做了解答。

在構(gòu)筑便捷暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)方面，天津?qū)嵤┝恕拔屙?xiàng)工程”，包括提升改造工程、安防工程、民心工程、一體化對(duì)接工程和幫扶工程，不斷改造完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力將農(nóng)村公路打造成“暢、安、舒、美”的快捷路、產(chǎn)業(yè)路、幸福路。管理好是“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要一環(huán)，是保證“四好農(nóng)村路”充分發(fā)揮先行作用的必不可少的條件之一。在如何管理好農(nóng)村公路這一問(wèn)題上，天津交通運(yùn)輸有關(guān)部門通過(guò)強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、政策保障、市級(jí)引導(dǎo)、深化改革”，逐步建立起了農(nóng)村公路發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，助力農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

在談到下一步天津農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃時(shí)，吳主任介紹，天津?qū)⒁粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在交通運(yùn)輸部和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快農(nóng)村公路建設(shè)。完善政府考核指標(biāo)體系，完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體制。做好制度建設(shè)和落實(shí)，整合資源促進(jìn)特色服務(wù)，發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用。人人參與、人人盡力、人人享有，共同打造“四好農(nóng)村路”。

曾曉文

江西省公路管理局局長(zhǎng)

江西省“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“有”到“好”的轉(zhuǎn)變?！八暮棉r(nóng)村路”在解決了農(nóng)民朋友出行問(wèn)題的同時(shí)，還催生了物流、電商、旅游等產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)的興起，對(duì)農(nóng)村公路品質(zhì)提出了更高的要求。在提高農(nóng)村公路建設(shè)水平上，江西省公路管理局局長(zhǎng)曾曉文在“四好農(nóng)村路”在線訪談中談到，為深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，江西省將進(jìn)一步提升農(nóng)村公路建設(shè)品質(zhì)，打造一批精品線路，促進(jìn)農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。讓“四好農(nóng)村路”成為“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”的有力支撐。

江西省擁有獨(dú)特的紅色旅游資源——井岡山、“全國(guó)最美鄉(xiāng)村”婺源等，公路部門在服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，助力旅游發(fā)展方面做了一系列工作。省有關(guān)部門積極推進(jìn)“交通+”發(fā)展。依托完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加速推進(jìn)農(nóng)村公路與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

井岡山市按照大交通、大發(fā)展的理念，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)，打造出案山等一批美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變景點(diǎn)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。婺源縣對(duì)照“山清水秀、村容整潔、民風(fēng)淳樸、留住鄉(xiāng)愁”的標(biāo)準(zhǔn)，籌資1.7億元，精心打造了一批高品質(zhì)示范村點(diǎn)和400個(gè)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。通村公路綠化美化亮化，路域環(huán)境煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、特色小鎮(zhèn)相互促進(jìn)。

孫校偉

浙江省公路管理局副局長(zhǎng)

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部歷來(lái)高度重視農(nóng)村公路工作。特別是2014年以來(lái)習(xí)總書記多次作出重要批示后，掀起了建設(shè)“四好農(nóng)村路”的新熱潮。浙江省農(nóng)村公路得益于習(xí)總書記在浙工作期間的“八八戰(zhàn)略”、“千萬(wàn)工程”和“康莊工程”總體部署，農(nóng)村公路的建管養(yǎng)運(yùn)工作走在了全國(guó)前列，為浙江省新時(shí)期高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

浙江省公路管理局副局長(zhǎng)孫校偉在訪談中就浙江省四好農(nóng)村路建設(shè)情況做了一系列解答。2018年，浙江省政府制定《高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出：到2020年，“四好農(nóng)村路”將成為我省的一張金名片，農(nóng)村公路暢通、安全、舒適、美麗水平全國(guó)領(lǐng)先，建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制全國(guó)領(lǐng)先，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐引領(lǐng)作用全國(guó)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)景、聯(lián)心，更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標(biāo)。到2035年，全面建成具有浙江特色的高水平“四好農(nóng)村路”，綜合水平達(dá)到世界一流，為我省高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

浙江省交通運(yùn)輸廳把“四好農(nóng)村路”作為交通工作的核心，精心謀劃、整合力量、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，相繼出臺(tái)了《“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三年行動(dòng)計(jì)劃》和相關(guān)的資金、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等配套措施。五月召開(kāi)的全省“四好農(nóng)村路”推進(jìn)大會(huì)更是掀起了浙江省新一輪農(nóng)村公路發(fā)展的新高潮，全省各市、縣陸續(xù)制定行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)各類推進(jìn)大會(huì)全面部署工作，“四好農(nóng)村路”不僅成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)工作，也成為各地黨委政府的一項(xiàng)中心工作，更是成為助推鄉(xiāng)村振興、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新引擎。

曾勝

湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的指示批示，為湖南省農(nóng)村公路的發(fā)展提供了重要的遵循，掀起了“四好農(nóng)村路”建設(shè)的高潮。4年多來(lái)，湖南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”重要指示批示的精神作為工作開(kāi)展的根本遵循，在交通運(yùn)輸部、湖南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省直部門、地方黨委政府的大力支持下，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為重要的政治任務(wù)和重大的民生工程，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，多措并舉推進(jìn)，取得了階段性的成效。

湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)曾勝在訪談中介紹，在交通運(yùn)輸部和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，湖南在農(nóng)村公路建設(shè)方面，取得了一定的成效。一是農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)水平穩(wěn)步的提高。二是為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。三是有效助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。四是群眾滿意度獲得感不斷的增強(qiáng)，為農(nóng)村帶去了人氣、財(cái)氣，讓廣大群眾真正的感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。

黃祥談

福建省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)

福建省交通運(yùn)輸廳以“聚人氣、聚財(cái)氣、聚民心”為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升安全出行條件，加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)，推動(dòng)提升群眾獲得感和滿意度。福建省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃祥在訪談中介紹了近年來(lái)福建省農(nóng)村交通發(fā)展的基本情況。

在推進(jìn)“四好農(nóng)村路”過(guò)程中，浙江省注重結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，改革創(chuàng)新，補(bǔ)足短板，激發(fā)活力。主要做法有“四個(gè)率先”，即率先全面推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制，率先全面設(shè)立鄉(xiāng)村道專管員隊(duì)伍，率先全面實(shí)施農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)，率先建立養(yǎng)護(hù)資金合理增長(zhǎng)機(jī)制。

“四個(gè)率先”實(shí)施以來(lái)，福建“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得一系列新成效。一是責(zé)任更明晰。農(nóng)村公路主體職責(zé)進(jìn)一步壓實(shí)，政府行為更加突顯。二是保障更有力。省、市、縣按照新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，2018年養(yǎng)護(hù)投入超12億元，較2017年增長(zhǎng)58%以上。三是服務(wù)更提升。各地積極強(qiáng)化路長(zhǎng)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，日常管養(yǎng)有效加強(qiáng)。四是群眾更滿意。今年，全省新招募了鄉(xiāng)村道專管員1960人，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理人員增加了1倍，管理力量有效增強(qiáng)。同時(shí)，群眾參與度明顯提高，有的快速拆遷，有的主動(dòng)交地，有的捐款捐物，有的投工投勞，有的幫助清理路面，有的幫助維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，老百姓把農(nóng)村路當(dāng)成自家的路，自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路。

雲(yún)雯婧

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)雲(yún)雯婧就近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，決勝全面建成小康社會(huì)等方面的情況與網(wǎng)友進(jìn)行交流。她談到，近幾年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示批示，特別是習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，作出了“要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要指示，不僅把農(nóng)村公路發(fā)展提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，更對(duì)今后如何發(fā)展、怎樣發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)遵循。

自治區(qū)黨委、政府高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，作為統(tǒng)籌三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅(jiān)持工作優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實(shí)，集聚整合各方力量，持續(xù)強(qiáng)勁有力推進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)總書記提出的“四好農(nóng)村路”指示批示精神，根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳制定了《“四好農(nóng)村路”建設(shè)活動(dòng)方案》，提出了“建、管、護(hù)、運(yùn)一個(gè)不能少，暢、安、舒、美一個(gè)不能缺”的總體要求，力求盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路通達(dá)深度覆蓋嘎查，施工質(zhì)量穩(wěn)步提高，路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)有效，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)權(quán)到位，環(huán)境治理整潔美觀，客運(yùn)物流體系完善和服務(wù)水平不斷提高的總體目標(biāo)，很快在全區(qū)掀開(kāi)了農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展篇章。

“四好農(nóng)村路”修的是路，改變的是農(nóng)村面貌，聯(lián)系的是黨心民心，鞏固的是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，6億農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“四好農(nóng)村路”也必將讓農(nóng)村更強(qiáng)、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美。