中小城市保障性住區(qū)適老化設(shè)計(jì)研究
——以盱眙縣宣化人家經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)為例

■ 朱 悅 ZHU Yue 劉 峰 LIU Feng 趙和生 ZHAO Hesheng

隨著老年人口在全國總?cè)丝谥兴急壤絹碓酱?，人口老齡化現(xiàn)象對我國在老年人社會(huì)保障方面提出了新的要求。保障性住房是我國政府對中低收入住房困難的家庭所提供的住房保障，而中低收入家庭中老年人的比重較大，且“居家養(yǎng)老”的觀念對老年人的影響頗深，保障性住房針對老年人的適老化設(shè)計(jì)也因此受到政府、居民和設(shè)計(jì)師的重視。

1 保障性住房適老化設(shè)計(jì)的必要性

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于人口年齡結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，我國65歲以上的老年人口在逐年增長，至2016年，其占全國總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10.8%。老年居民由于年齡的增長，在生理上和心理上都對生活環(huán)境和居住環(huán)境有著特殊的需求。不論是老年人自身，還是其子女對他們的養(yǎng)老生活都予以較高的關(guān)注。國內(nèi)的養(yǎng)老模式一般有“居家養(yǎng)老”和“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”兩種，我國中小城市大部分家庭，特別是入住保障房的中低收入家庭，通常選擇成本較低的“居家養(yǎng)老”模式[1]。因此，中小城市保障性住房建設(shè)，在社區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施、公共空間等方面，應(yīng)充分考慮老年人在生理上和心理上的需求。

2010年起，我國保障性住房進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，發(fā)展至今，已初步解決了城市中低收入家庭的住房問題。但由于我國保障性住房的建設(shè)工作起步較晚，最初的重點(diǎn)落在建設(shè)“量”的追求，而忽略了建設(shè)“質(zhì)”的保障。如今，相對成熟的保障性住房建設(shè)模式需要逐步考慮和完善中小城市保障性住房“質(zhì)”的要求，其中，住區(qū)適老化設(shè)計(jì)是為了滿足老年居民日常使用需求的技術(shù)提升。

2 老年人的日常生活特征

2.1 老年人的生理特征

老年人隨著年齡的增長，身體的各項(xiàng)機(jī)能在逐步退化，會(huì)出現(xiàn)各種常見的慢行疾病，且易受到病毒感染從而引發(fā)疾病。老年人整體的身體素質(zhì)降低，主要表現(xiàn)在視力、聽力等外感官方面功能下降，以及身體內(nèi)神經(jīng)系統(tǒng)衰退導(dǎo)致記憶能力、行動(dòng)能力和反應(yīng)能力降低。各種生理機(jī)能的衰退使得老年人在生活、活動(dòng)方面有著特殊的生理需求[2]。

（1）老年人的外感官系統(tǒng)是他們直接接觸、感知外界環(huán)境和事物的渠道，感官系統(tǒng)的退化導(dǎo)致他們的感知能力也隨之下降。一方面，視力普遍較弱，一般存在遠(yuǎn)視、弱視的情況，也存在患有白內(nèi)障、青光眼等眼科疾病的情況，這使他們視物出現(xiàn)模糊、重影、眩光等現(xiàn)象。他們對顏色的辨別能力和對光線亮度的適應(yīng)能力都逐步退化，當(dāng)物體的色差、體積較小或光線的明暗變化較大時(shí)，需要較長時(shí)間來辨別和適應(yīng)（圖1）。另一方面，聽力下降也是老年人常見的現(xiàn)象，聲音是人們感受外界的重要信息來源之一。老年人存在著聽不清或者聽不見的情況，這使他們無法正常地與他人交流，也不能很好地接收外來的警告，從而產(chǎn)生溝通障礙和安全威脅。

（2）老年人神經(jīng)傳導(dǎo)能力衰退，導(dǎo)致老年人出現(xiàn)記憶力下降、反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)緩慢的現(xiàn)象。記憶方面，老年人常常忘記短時(shí)間內(nèi)說過的話、做過的事，導(dǎo)致他們會(huì)重復(fù)做某一件事或錯(cuò)過某一些信息；反應(yīng)方面，對于長久沒接觸的老事物和從沒了解的新事物，老年人需要較長時(shí)間來熟悉和學(xué)習(xí)；行動(dòng)方面，因?yàn)榻邮蘸头磻?yīng)較慢，導(dǎo)致老年人的行動(dòng)會(huì)跟不上正常的節(jié)奏，而且身體機(jī)能衰退、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)衰老也影響了行動(dòng)的靈活度，使他們的動(dòng)作變的緩慢。老年人知道自己的行動(dòng)力和靈活性不如年輕人，為了避免“意外”的發(fā)生，他們自己行動(dòng)時(shí)也會(huì)小心謹(jǐn)慎，再三考慮自己的行為與動(dòng)作，這是老年人行動(dòng)緩慢的一個(gè)重要原因。

圖1 淮安市康居花園入口晚間光線

2.2 老年人的心理特征

老年人的心理比較敏感，一些微小的事物就會(huì)影響他們的情緒。會(huì)因?yàn)橐患胰藞F(tuán)圓而開心，會(huì)因?yàn)樽优辉谏磉叾鴴炷睿矔?huì)因?yàn)樯碛胁⊥炊趩省５坏├夏耆说呢?fù)面情緒出現(xiàn)，通常就會(huì)持續(xù)較長時(shí)間，他們會(huì)因?yàn)橐患┬氖孪肫鹌渌氖虑?，從而產(chǎn)生“連帶效應(yīng)”，沉浸在自己的負(fù)面情緒中。久而久之，由心理陰影影響生理健康，再因身體病態(tài)觸發(fā)負(fù)面情緒，導(dǎo)致“惡性循環(huán)”。

（1）孤獨(dú)感和失落感是老年人普遍存在的情緒。不論是老夫妻單獨(dú)居住還是與兒女、孫輩一起同住的家庭，白天時(shí)間，兒女上班、孫輩上學(xué)，老人基本是獨(dú)留家中，此時(shí)的他們會(huì)感到孤獨(dú)和寂寞。老年人退休后的生活重心從工作轉(zhuǎn)移到家庭，他們從勞動(dòng)收入者變成了需要被照顧、被贍養(yǎng)的對象。這會(huì)使他們產(chǎn)生一定的落差感，感覺自己不再能夠?yàn)榧彝?、單位貢獻(xiàn)了，感覺自己不再被需要了，這種情緒在原本工作崗位職務(wù)較高、社會(huì)地位較高的老年人身上更容易生成。

（2）憂慮和恐懼的情緒最常伴隨著身在病中的老年人。人到老年，經(jīng)過子女、父母、祖父母的角色變換，也經(jīng)歷不同工作崗位，交過不同的朋友，這些讓他們有著不同的記憶，也有著不同的掛念。當(dāng)他們步入老年后，他們會(huì)更經(jīng)常地想起讓自己記掛的人和事，他們會(huì)怕自己如果發(fā)生“意外”后，再也看不到掛念的這些事物。

所以，同年人之間的日常交往變得特別重要，可以減少他們的焦慮情緒，形成新的生活節(jié)奏，回歸正常的生活狀態(tài)。

3 盱眙縣宣化人家經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)調(diào)研

盱眙縣宣化人家經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)位于山水大道西南側(cè)，興府路西側(cè)，歐洲城北側(cè)，周邊交通便利，地塊整體地勢西高東低、南高北低（圖2）。2014年11月竣工，一共24棟住宅和1棟商業(yè)門面。小區(qū)可容納696戶，現(xiàn)已入住約520戶，其中有8棟樓約250戶為拆遷安置戶，小區(qū)內(nèi)60歲以上的老年人口占小區(qū)總?cè)丝诘?4%。

經(jīng)問卷調(diào)研與走訪，隨機(jī)調(diào)查了小區(qū)內(nèi)住戶，調(diào)查的主要內(nèi)容包括受訪者的年齡、家庭構(gòu)成、家庭人口，以及對小區(qū)環(huán)境配套及戶型室內(nèi)的滿意度情況和需求。其中，60歲以上的受訪者占總受訪者人數(shù)的36%。從受訪者的家庭構(gòu)成來看，老夫妻單獨(dú)生活的占19%，三代同堂的占36%，年輕夫妻或帶孩子的占36%，老人帶孫輩，兒女外出打工的占9%，即家中有老人的家庭占64%（圖3）。其中，老夫妻單獨(dú)生活和老人帶孫輩的家庭居住人口多在2～3人，三代同堂的家庭居住人口在4～5人及以上。

經(jīng)實(shí)地調(diào)查，小區(qū)地理位置相對較好，附近醫(yī)療設(shè)施配套完善，社區(qū)內(nèi)有配套小型衛(wèi)生室，便于社區(qū)居民及時(shí)就醫(yī)和老年人日常常規(guī)體檢。小區(qū)內(nèi)健身活動(dòng)場地雖有布置和預(yù)留，但因地勢原因，東北部較平坦的地塊用于住宅建設(shè)，小區(qū)內(nèi)的活動(dòng)場地則布置在地勢較高的西南部，導(dǎo)致基本無人活動(dòng)，更不利于老年人前往。內(nèi)部除了樓間場地，并沒有配置健身器材和活動(dòng)室，也沒有設(shè)置路邊座椅，老年居民的日?；顒?dòng)受到了限制，平時(shí)，只能自帶板凳或者就地而坐在樓間道路上聊天、打牌。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在小區(qū)居民最滿意的公共空間中，63%的居民滿意小區(qū)公共綠地（圖4），27%的居民滿意的是小區(qū)內(nèi)停車位，10%的居民滿意的是其他空間；而在小區(qū)居民最不滿意的公共空間中，有55%的居民不滿意小區(qū)內(nèi)沒有健身器材，45%的居民不滿意小區(qū)內(nèi)沒有室內(nèi)外活動(dòng)場所。這不僅限制了老年人在小區(qū)內(nèi)的活動(dòng)范圍，還會(huì)令他們覺得自己的需求和健康沒有受到理解和重視。另外，33%的老年受訪者提到小區(qū)內(nèi)沒有公共衛(wèi)生間，他們在小區(qū)內(nèi)部活動(dòng)需要如廁時(shí)還要返回自己家中，這對于本就行動(dòng)緩慢甚至行動(dòng)不便的老年居民而言，無疑是相當(dāng)麻煩的。

4 保障性住房小區(qū)適老化設(shè)計(jì)

居家養(yǎng)老的老年人對居住小區(qū)的生活環(huán)境和社區(qū)服務(wù)配置的依賴性很高，有些因?yàn)樾袆?dòng)不便的居民更是將自己的活動(dòng)范圍縮小在自己居住的小區(qū)內(nèi)，而老年人日常生理及心理上的特征對其生活環(huán)境和活動(dòng)空間都有著特殊的需求。所以，保障房住區(qū)建設(shè)應(yīng)該根據(jù)“以人為本”的原則，對小區(qū)的整體環(huán)境和公共空間做出綜合性和人性化的適老化設(shè)計(jì)[3]。

（1）小區(qū)整體規(guī)劃的適老化。保障性住房小區(qū)的規(guī)劃選址是最基本的問題，中小城市保障性住區(qū)一般不會(huì)選址在城市中心、地價(jià)高的地段，但是為了盡量避免“社會(huì)分層”的情況，保障性住區(qū)應(yīng)該選址在周邊公共配套設(shè)施相對成熟的城市“中間”地段[4]。另外，小區(qū)的整體功能配置需要考慮老年人的需求，在醫(yī)療設(shè)施方面，小區(qū)距離大型醫(yī)院不能太遠(yuǎn)；小區(qū)內(nèi)應(yīng)該配套小型醫(yī)療衛(wèi)生室，以供小區(qū)居民日常醫(yī)療所需，也可以方便有“三高”癥狀的老年居民們的日常體檢。

圖2 宣化人家小區(qū)區(qū)位示意圖

圖3 調(diào)研對象家庭結(jié)構(gòu)占比示意圖

圖4 小區(qū)內(nèi)不同的植物配置

（2）公共活動(dòng)空間的適老化。與年輕人相比較，老年人更傾向于與自己同齡段的人們聊天、玩樂，他們有共同的話題和活動(dòng)，也不會(huì)存在耽誤對方的時(shí)間而感到自卑的情緒。對此，小區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供他們聊天、活動(dòng)的室內(nèi)外場所，如室內(nèi)活動(dòng)室、棋牌室、室外健身場地、休息座椅等?？紤]小區(qū)內(nèi)有些單元樓之間的距離較遠(yuǎn)，為便于不同單元樓居民的日常健身活動(dòng)，健身器材的配置與落地點(diǎn)可采取集中與分散相結(jié)合的方式（圖5）?；顒?dòng)室的面積并不需要很大，大約在30～35m2，足夠放置兩張桌子供老人落座下棋、聊天即可。在條件允許的情況下，應(yīng)分別設(shè)置小區(qū)活動(dòng)室和棋牌室，讓老人日常在小區(qū)中有地方相伴聊天、娛樂，避免陰雨天無處可去。在小區(qū)內(nèi)部道路鋪設(shè)方面，當(dāng)出現(xiàn)高差時(shí)，應(yīng)采用坡道的形式，并以亮色醒目的涂料或色差較大的磚塊鋪設(shè)在高差處，便于老年人識(shí)別。

（3）公共綠化環(huán)境的適老化。老年人退休后，生活的重心由單位工作轉(zhuǎn)向了家庭生活，其社交范圍和活動(dòng)范圍會(huì)固定甚至逐漸縮小，這使他們感到孤單、自卑甚至抑郁。小區(qū)內(nèi)的公共環(huán)境對老人的心理調(diào)節(jié)有一定的影響，美觀整潔的綠化景觀可以使人身心得到放松。小區(qū)內(nèi)可多選擇常綠的喬木和矮灌木，配置花期不一的花草種植，確保四季有完整的景觀，且方便修剪打理。另外，可以組織小區(qū)內(nèi)老年居民共同參與照顧花草，給他們以“新的工作”，從而賦予他們新的“責(zé)任和信心”。

圖5 淮安市福星花園小區(qū)分散布置的健身器材

5 結(jié)語

保障性住房在解決中低收入家庭居住問題的同時(shí)，還需要進(jìn)一步在“質(zhì)”上提高。在中小城市，中低收入家庭普遍采用“居家養(yǎng)老”，所以，中小城市保障房住區(qū)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃及住區(qū)公共環(huán)境的適老化研究和設(shè)計(jì)，充分考慮居住占比較大的老年居民的日常需求。規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師通過了解老年人的生理、心理特點(diǎn)及對生活環(huán)境和活動(dòng)空間的需求，以綜合性的原則優(yōu)化保障性住區(qū)在區(qū)位和設(shè)施配置方面的規(guī)劃；以人性化原則改善小區(qū)環(huán)境和公共空間方面的設(shè)計(jì)，通過對老年居民生活的考慮和安排，設(shè)計(jì)出讓老年居民放心養(yǎng)老的“家”。