基于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系構(gòu)建

■ 周嘉（常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)經(jīng)系）

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)與傳輸?shù)闹笜?biāo)，對(duì)于企業(yè)的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身具備一定的約束功能與剩余選擇權(quán)，由此才可確保會(huì)計(jì)信息不出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。而基于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，需緊密圍繞其基本的特征，去衡量其他制度建立與完善的工作事項(xiàng)。同時(shí)，相關(guān)管理人員必須從宏觀的視角對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行一定的了解，保證所制定的監(jiān)管機(jī)制等與市場(chǎng)中的會(huì)計(jì)法律規(guī)范等能夠保持一致性。

一、從宏觀角度思考，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)行的環(huán)境機(jī)制

（一）市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效果與社會(huì)、政治、文化等環(huán)境因素具有十分密切的關(guān)聯(lián)。而圍繞企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定監(jiān)管制度時(shí)，勢(shì)必應(yīng)考慮到對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的改善與優(yōu)化。尤其，我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與主體，其企業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等都會(huì)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境造成一定的影響。同時(shí)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理與規(guī)則并沒(méi)有那么完善。在這樣的背景下，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施的過(guò)程中，很可能因生產(chǎn)要素價(jià)格無(wú)法正常評(píng)估而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況。一方面是公允價(jià)值的獲得，目前我國(guó)海沒(méi)有相較完善的資產(chǎn)價(jià)格市場(chǎng)制度，各企業(yè)在確定公允價(jià)值的過(guò)程中，無(wú)法完全執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，更多情況下需借助中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。由此，就會(huì)產(chǎn)生較大的利潤(rùn)差，不利于取得較為合理的公允價(jià)值。另一方面，公允價(jià)值模式的應(yīng)用。綜上所述公允價(jià)值很難獲得，致使企業(yè)對(duì)其產(chǎn)生了消極的想法，不太會(huì)自主的去取得公允價(jià)值。因此，企業(yè)在制定會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的過(guò)程中，應(yīng)充分考慮到這點(diǎn)。因?yàn)檫@不僅關(guān)系之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制的有效性，還會(huì)對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。由此，企業(yè)應(yīng)能以開(kāi)放的思想，以及更大的發(fā)展格局。各個(gè)市場(chǎng)主體應(yīng)能積極創(chuàng)建一個(gè)更資產(chǎn)價(jià)格信息系統(tǒng)，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注現(xiàn)代信息技術(shù)的變化，能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行不斷的更新與完善，確保會(huì)計(jì)信息的即時(shí)性、準(zhǔn)確性。通過(guò)這樣的形式，更利于創(chuàng)作一個(gè)健康的市場(chǎng)環(huán)境。為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)行提供一個(gè)有力的環(huán)境，促使企業(yè)能夠創(chuàng)建一個(gè)更具有可行性與可操作性的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。

（二）法律環(huán)境的完善

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系中的重要組成部分，無(wú)論對(duì)市場(chǎng)的有效運(yùn)行，還是企業(yè)自身的發(fā)展都具有十分重要的作用?；谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷進(jìn)行完善。目前，其與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)質(zhì)趨同，為企業(yè)制定更加宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供的技術(shù)支持。只是在實(shí)際實(shí)施與運(yùn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，因我國(guó)的特殊市場(chǎng)環(huán)境與法律制度，仍會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。我國(guó)始終堅(jiān)持以原則為導(dǎo)向，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)行優(yōu)化。由此為相關(guān)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)判斷提供了所所作為的平臺(tái)，并在一定程度上提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。但同時(shí)，因部分工作人員的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)道德水平存在一定的差異性，會(huì)導(dǎo)致職業(yè)判斷運(yùn)用失衡的現(xiàn)象。即，會(huì)計(jì)人員在對(duì)相關(guān)價(jià)值進(jìn)行判斷的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)職業(yè)判斷運(yùn)用不足后世過(guò)度的情況。更多情況下，會(huì)計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，會(huì)更依賴其多年累積的經(jīng)驗(yàn)，而在專業(yè)性以及法律意識(shí)層面有些確實(shí)。同時(shí)，市場(chǎng)中圍繞企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的相關(guān)監(jiān)管制度等還不夠完善的背景下，更已出現(xiàn)會(huì)計(jì)操作現(xiàn)象。因此，在基于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的過(guò)程中，首要任務(wù)應(yīng)能制定多層次的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。并確保其具備一定的適用性，使各個(gè)企業(yè)都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，去開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。與此同時(shí)，在地方政府的主導(dǎo)下，各企業(yè)的積極配合下，應(yīng)將按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類。進(jìn)一步明確企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范疇。這樣，從某種角度來(lái)說(shuō)，可有效降低企業(yè)的支出成本。同時(shí)，企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì)進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極參與制度建立的活動(dòng)中。并在法律環(huán)境不夠完善的形勢(shì)下，能對(duì)嚴(yán)格界定公允價(jià)值的使用范圍。這樣，企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，才可獲得高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，只有在不斷完善大的法律環(huán)境的基礎(chǔ)上，才能構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。確保各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立與實(shí)施都具備有效的法律依據(jù)，促使企業(yè)能在安全、健康的市場(chǎng)環(huán)境中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

二、從企業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)估值的監(jiān)管

目前，我國(guó)的估值技術(shù)還存在很多的問(wèn)題，不具備完善的應(yīng)用與實(shí)施體系，對(duì)公允價(jià)格的評(píng)估產(chǎn)生了相應(yīng)的阻礙。而若想有有效增強(qiáng)市場(chǎng)活躍程度，并能為公允價(jià)值規(guī)則的使用創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)與外在企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。例如，可在合理范圍內(nèi)適當(dāng)放寬準(zhǔn)準(zhǔn)入管制，這樣可不斷擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模。給予活躍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上可加大交易的公允性。基于此，才可確保交易價(jià)格更加接近與公允按機(jī)制。但在這個(gè)過(guò)程中，需積極完善會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化事前的行政審批。能對(duì)事中的常態(tài)性加大監(jiān)督與管理力度。尤其，針對(duì)是不良經(jīng)濟(jì)行為的事后的法律懲戒，應(yīng)逐漸加強(qiáng)處理手段。而針對(duì)估值技術(shù)的不完善問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)明確其具備極強(qiáng)的專業(yè)性，在短期內(nèi)無(wú)法展現(xiàn)成果。因此，應(yīng)與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期、深度的合作。利用更加專業(yè)的會(huì)計(jì)人才對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，或是借助相關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)估師對(duì)其進(jìn)行全面的鑒定。由此，可全面提升公允價(jià)值的應(yīng)用價(jià)值。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，其一，可最大化滿足客戶的需求，令他們能對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估出的價(jià)值建立更多的信心，更利于企業(yè)順利的開(kāi)展項(xiàng)目管理活動(dòng)。其二，更利于企業(yè)會(huì)計(jì)與評(píng)估專業(yè)人員快速達(dá)成共識(shí)，全面提高會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量與效率。其三，對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的專業(yè)人士，與會(huì)計(jì)師不同，其是獨(dú)立的第三方。通過(guò)評(píng)估師對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行判斷與鑒證，可在一定程度提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并確保其具備一定的公平性與可靠性?；诖?，通過(guò)借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的資源，可逐漸加大估值的監(jiān)管力度。由此，可逐漸形成更加完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)高水平的會(huì)計(jì)監(jiān)管人才

基于《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的構(gòu)建，在不斷強(qiáng)調(diào)完善相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制與法律體系的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部管理著手，培養(yǎng)出高素質(zhì)高水平的框架監(jiān)管人才。從行為學(xué)層面進(jìn)行分析，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是關(guān)于會(huì)計(jì)行為的具體規(guī)范。而國(guó)有大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否可有效執(zhí)行，關(guān)鍵在于“人”。在構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的過(guò)程中，在具體落實(shí)相關(guān)工作的過(guò)程中，各企業(yè)必須從兩方面著手。在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管人才的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行提升的過(guò)程中，應(yīng)全面圍繞企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施情況。一方面，企業(yè)應(yīng)確保監(jiān)管人員應(yīng)全面、深入的了解企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的所有內(nèi)容，確保對(duì)其進(jìn)行解讀的過(guò)程中產(chǎn)生歧義與不解。企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合目前該領(lǐng)域的實(shí)際發(fā)展情況與趨勢(shì)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，制定更將具有實(shí)用性的培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合公允價(jià)值評(píng)估等相關(guān)內(nèi)容，不斷拓會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的知識(shí)面，有效豐富他們的知識(shí)層次與能力結(jié)構(gòu)。確保在行使監(jiān)管職責(zé)的過(guò)程中，做到具備一定的專業(yè)性。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與作用，在向他們傳授專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)知識(shí)與技能的同時(shí)，幫助他們建立一定的現(xiàn)代管理意識(shí)。學(xué)會(huì)借助現(xiàn)代信息技術(shù)的力量，去解決會(huì)計(jì)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。并引導(dǎo)他們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集更多與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的內(nèi)容。從而，促使他們能對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與優(yōu)化，大力提升其工作效能。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，企業(yè)在創(chuàng)建新的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)配合相關(guān)單位不斷完善市場(chǎng)環(huán)境與法律環(huán)境。由此，使企業(yè)能夠在健康、安全的營(yíng)商氛圍中，去具體落實(shí)相關(guān)工作。企業(yè)需與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)加深合作，科學(xué)拓展企業(yè)管理資源。并重視培養(yǎng)更加專業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管人才，促使企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。