鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題及對策研究

■ 黃曉忍（渤海大學(xué)）

鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀，在新的歷史時期，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村文化的大發(fā)展大繁榮，就必須以鄉(xiāng)村為本，以文化為魂，從關(guān)乎農(nóng)民切身利益的具體實際出發(fā)，在充分尊重和發(fā)揮農(nóng)民主體地位的基礎(chǔ)上進行鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

一、新時代鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題

]新時代鄉(xiāng)村文化振興和扶貧脫貧一樣，是中國當前一場非贏不可的戰(zhàn)役。然而，在中國農(nóng)村土地里生長出來的鄉(xiāng)村文化因缺乏科學(xué)的土壤，易受到傳統(tǒng)落后觀念和當?shù)仫L(fēng)土人情等因素的干擾而不能健康發(fā)展，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的振興，就不得不正視其發(fā)展中存在的亟需解決的問題。

（一）鄉(xiāng)村民主建設(shè)中存在的問題

鄉(xiāng)村民主的發(fā)展是衡量我國民主廣度和深度的重要因素。隨著中國社會發(fā)展進入新的歷史時期，我國的民主法治建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進展，但由于長期以來農(nóng)村各方面發(fā)展的相對滯后性，導(dǎo)致了當前農(nóng)村民主建設(shè)過程中仍然存在較大的問題。

第一，農(nóng)民在民主建設(shè)中參與度低。一方面，由于農(nóng)民長期受傳統(tǒng)小農(nóng)社會“人治”思想的影響，很多時候?qū)︵l(xiāng)村的民主建設(shè)仍然以一個旁觀者的態(tài)度對待，而忽略了自己就是鄉(xiāng)村民主建設(shè)的主體的事實。另一方面，很多農(nóng)民外出打工并受城市思想觀念耳濡目染的影響，形成了向往城市以及“向錢看”的觀念，慢慢的喪失了對農(nóng)村社會的認同感，因而對于農(nóng)村民主建設(shè)的積極性不高。第二，農(nóng)民的民主意識淡薄。農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低，在農(nóng)村民主選舉中也總是習(xí)慣于關(guān)心自身當前的利益分配，而不是農(nóng)村長遠的可持續(xù)健康發(fā)展，這也造成了很多村民在選舉中盲目的選擇讓自己受益最大的那個人，而不是真正有能力促進整個村子向前發(fā)展的人。第三，農(nóng)民缺乏行使自己民主權(quán)利的公平的環(huán)境和平臺。首先，家族政治或長老政治導(dǎo)致村民長期以來在鄉(xiāng)村治理上都處于被動地位，也使他們學(xué)會更多的服從統(tǒng)治。其次，農(nóng)村經(jīng)濟等各方面條件的落后，并且長期處于人治的狀態(tài)，并沒有形成一套完整的供村民行使民主權(quán)利的機制。

（二）鄉(xiāng)村教育發(fā)展存在的問題

當前，由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、人文環(huán)境等各方面的束縛，農(nóng)村教育的普及程度以及整體的文化水平還遠遠落后于城市，并且現(xiàn)存條件的制約也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教育發(fā)展動力不足。

鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵在于人，不僅僅包括需要接受教育的適齡兒童、授之以漁的教師隊伍，還應(yīng)該對人數(shù)眾多的農(nóng)民傳授符合時代發(fā)展的知識和技能。

首先，對于需要接受教育的適齡兒童而言，家庭和學(xué)校是他們接受教育最基本的兩大場所，父母和教師也就成為了對他們未來發(fā)展影響最大的兩大主體。在家庭教育里，父母是孩子的第一任老師，父母的受教育程度決定了他們能夠在孩子成長中給予其知識量的多少。但是，對大多數(shù)農(nóng)村的家庭而言，由于世世代代都生長在農(nóng)村，所以父母的文化水平都處在較低的水平，因此，孩子接受的文化知識都主要來自于學(xué)校教育。鄉(xiāng)村學(xué)校教育受國家政策以及農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化水平影響較大，導(dǎo)致學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍都遠遠落后于城市。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校教育發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)為以下三點：第一，不合理的撤點并校政策導(dǎo)致部分地區(qū)學(xué)生生活條件下降甚至輟學(xué)。大多數(shù)地區(qū)尤其是貧困地區(qū)在撤點并校運動中沒有把握好度導(dǎo)致很多學(xué)生需要到離家很遠的城鎮(zhèn)上學(xué)，這在很大程度上導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟條件較差的學(xué)生輟學(xué)率上升的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村兒童面臨新的上學(xué)難度問題。第二，教育基礎(chǔ)資源薄弱。農(nóng)村校舍的改造和修繕以及教學(xué)設(shè)備的購買主要依賴于國家每年按生均下?lián)艿墓媒?jīng)費，但是由于農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較少而需求的資金量較大造成學(xué)校經(jīng)費嚴重短缺，因而在教學(xué)設(shè)備的配置上遠遠跟不上現(xiàn)代化的水平。第三，師資力量短缺。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約，鄉(xiāng)村越來越成為了落后的代名詞，隨之而來的是我國的產(chǎn)業(yè)資源、教育資源以及人才資源也逐漸形成了由農(nóng)村向城市流動的基本格局。在鄉(xiāng)村，大多數(shù)教師尤其是年輕教師為了自身未來的發(fā)展以及出于自己經(jīng)濟利益的考慮，都選擇留在城市的學(xué)校，從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)村教師隊伍的縮小以及優(yōu)秀師資的缺乏，而大多數(shù)選擇留在鄉(xiāng)村的教師都屬于即將退休的、不會使用新式教學(xué)手段，不適應(yīng)新的課程標準和新的課改要求的老教師，這嚴重影響了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

其次，鄉(xiāng)村教育發(fā)展的另一個主體就是農(nóng)民，因此對農(nóng)民知識技能的教育也是推動鄉(xiāng)村教育向前發(fā)展的另一重要因素。當前我國并沒有設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)對農(nóng)民進行專業(yè)化、常規(guī)化的培訓(xùn)，因而農(nóng)民也很難樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，這是制約當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展致富的關(guān)鍵所在。

（三）鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明發(fā)展中存在的問題

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。當前我國鄉(xiāng)村在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中還存在較大的問題。主要表現(xiàn)為：第一，低俗文化的滲入。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會帶給人們思想的束縛，導(dǎo)致鄉(xiāng)村很多低俗文化泛濫。包括陳規(guī)陋習(xí)依然留存在人們的日常生活中，以及愚風(fēng)昧俗泛濫等方面。第二，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的缺失。經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致人們形成了“個人利益至上”的思想觀念，因此，彼此之間經(jīng)常會為了一點自身的蠅頭小利而產(chǎn)生糾紛，致使鄰里之間關(guān)系緊張。除此之外，優(yōu)秀家風(fēng)的缺失也導(dǎo)致村民誠信和孝道思想的缺失，不利于鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)的發(fā)展。第三，鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化缺乏宣傳的陣地。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，大多數(shù)村干部的主要政績都表現(xiàn)在鄉(xiāng)村看得見的硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如修路、種樹等以美化鄉(xiāng)村的外在，而忽視了村民精神世界的豐富。

（四）鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化中存在的問題

在新的歷史時期，鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是，當前鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化中還面臨著各種矛盾和問題。第一，過度注重效益而導(dǎo)致文化成為了經(jīng)濟的附庸。利益的驅(qū)使致使人們?yōu)榱擞舷M者而忽略了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)土化和原生態(tài)特征，導(dǎo)致了傳統(tǒng)文化“變味”，同時也不能受到很好的保護與傳承。第二，產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化中缺乏創(chuàng)新特色。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟的發(fā)展都存在很大程度的同質(zhì)化，缺乏當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品深加工特色和傳統(tǒng)文化特色，不能夠形成自己獨特的品牌優(yōu)勢，因而在競爭中處于劣勢。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中更多的是流于表面的形式，忽略了游客的參與感和體驗度而導(dǎo)致宣傳力下降。第三，文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化形式單一。由于鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的時間較短，很多鄉(xiāng)村并沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)群以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成規(guī)?；膬?yōu)勢。

二、新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的主要對策

對于當前農(nóng)村文化發(fā)展中存在的不合理成分，我們只有具體問題具體分析，找出符合實際情況的對策，從而促進鄉(xiāng)村文化的大發(fā)展大繁榮。

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)村民主

一方面，要提升村民的政治文化水平與民主建設(shè)的主體意識。村民作為鄉(xiāng)村民主建設(shè)的主體，他們政治文化素養(yǎng)的提高關(guān)乎鄉(xiāng)村民主的發(fā)展進程。在大多數(shù)農(nóng)村，村民的文化水平都只到初中階段，具有高中文化水平的人都是極少數(shù)。因此，要對農(nóng)民進行相關(guān)的教育，轉(zhuǎn)變他們的傳統(tǒng)思想觀念，在增強他們對鄉(xiāng)村社會的認同感和責任感的同時提高自身的法治意識和話語表達意識，使得村民既具備參與鄉(xiāng)村選舉和鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和積極性，又具備促進鄉(xiāng)村民主發(fā)展的能力。另一方面，在農(nóng)村建立科學(xué)合理的管理體制。在當前的鄉(xiāng)村民主建設(shè)中，我們應(yīng)該在正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展和各項信息公開的基礎(chǔ)上，尤其是充分利用當前新媒體發(fā)展中所提供的新的手段，如微信公眾號、微博、短視頻等平臺，使村民能夠充分了解有關(guān)自身利益分配的各項信息以及村干部為農(nóng)村建設(shè)所做的主要的貢獻，在此過程中也有利于村民發(fā)現(xiàn)真正為農(nóng)村建設(shè)干實事的人才，實現(xiàn)農(nóng)村的善治，從而使鄉(xiāng)村的協(xié)商民主成為實現(xiàn)村民自治最務(wù)實的形式。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村教育以振興鄉(xiāng)村文化

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村富、強、美，就必須振興鄉(xiāng)村教育。就如我們常說的知識改變命運，而我認為知識所改變的更多的是廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的人們的命運，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村教育必不可少。

要提高鄉(xiāng)村兒童的受教育質(zhì)量，我們應(yīng)該做到以下幾點：第一，政府應(yīng)該保證鄉(xiāng)村學(xué)校的數(shù)量，并相應(yīng)的實行寄宿制辦學(xué)。雖然現(xiàn)在很多農(nóng)村規(guī)模較小，學(xué)生很少，“村村辦學(xué)”會導(dǎo)致教育資源的嚴重浪費，但是至少應(yīng)該保證幾個村擁有一個學(xué)校，保證家庭貧困的學(xué)生能夠就近上學(xué)。另一方面，由于很多農(nóng)民都選擇外出打工以維持基本的家庭生計，只有老人和孩子在家留守，而學(xué)校又距離家比較遠，導(dǎo)致很多學(xué)生每天大多數(shù)的時間在路上往返，并且很不安全。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校也應(yīng)該適當?shù)膶嵭屑乃拗妻k學(xué)，以保證學(xué)生有更多的時間和精力投入到日常的學(xué)習(xí)中。第二，政府應(yīng)該完善各方面機制以吸引并留得住老師。發(fā)展鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵就在于要全面提高教師的經(jīng)濟待遇，使得他們愿意留在鄉(xiāng)村。政府在利用財政資金改善鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件以調(diào)動教師的積極性的同時，必須完善相應(yīng)的機制如工資保障機制、獎勵機制、社會保障制度等，推進優(yōu)秀的師資力量朝著鄉(xiāng)村正向流動，從而為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展注入源源不斷的活力。第三，政府應(yīng)該運用強制力促使整個區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的教師輪崗制和責任考核制。把教師輪崗制納入所有教師的責任考核的范疇能夠促使城鄉(xiāng)之間教育資源的交流、互動與共享，從而推動城鄉(xiāng)教育資源的均衡發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興既要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民，又要注重村民文化精神的提高。要促進農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提升，最主要的就是政府要設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)使農(nóng)民教育制度化、常規(guī)化。對于農(nóng)民的教育主要分為思想觀念教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩個方面，即既要注重農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又要注重農(nóng)民整體道德水平和思想覺悟的提高，形成正確的價值觀以培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

（三）維護和發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明

要實現(xiàn)全體村民精神文明的提高和鄉(xiāng)村文化的正向發(fā)展，就必須加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

首先，加強對農(nóng)民社會主義核心價值觀的教育。村干部應(yīng)該起帶頭作用以引導(dǎo)村民樹立正確的、科學(xué)的價值觀，改正不良的生活習(xí)慣。除此之外，要制定相關(guān)的紅白喜事操辦規(guī)定，防止攀比斗富和揮霍浪費等不正之風(fēng)的持續(xù)發(fā)酵。其次，促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承。村干部應(yīng)該組織開展優(yōu)秀家風(fēng)、誠信榜樣等相關(guān)的活動并通過表演以及廣場舞等人民大眾喜聞樂見的形式進行宣傳，為優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展提供內(nèi)生動力。第三，建設(shè)相關(guān)的鄉(xiāng)村文化培育陣地。政府可以投入一定的財政資金在鄉(xiāng)村建設(shè)村志館、農(nóng)村文化站、農(nóng)村書屋或者運營關(guān)于本村發(fā)展建設(shè)的微信公眾號，使村民在了解鄉(xiāng)村發(fā)展和自身文化素養(yǎng)的提高中增強對鄉(xiāng)村社會和鄉(xiāng)村文化的認同感。

（四）因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化

其一，促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)發(fā)展的深度融合。在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)以獲得經(jīng)濟效益的同時，更應(yīng)該注重鄉(xiāng)村原有傳統(tǒng)文化資源的保護，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其二，利用現(xiàn)代化手段促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，打造品牌優(yōu)勢。隨著人們生活水的日益提高和科技的持續(xù)發(fā)展，人們對于精神文化相關(guān)產(chǎn)品的要求越來越高，只有在傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品中融入更多的現(xiàn)代化元素，才能形成競爭的新優(yōu)勢。其三，促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，我們也應(yīng)該把當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化特色以及農(nóng)產(chǎn)品打造成創(chuàng)意文化產(chǎn)品如服裝、飾品、DIY手工等發(fā)展相關(guān)制造業(yè)，舉辦與當?shù)靥厣幕a(chǎn)品的會展及表演，制作集情感、視覺、聽覺為一體的相關(guān)文化宣傳片等，以此來促進相關(guān)衍生品的開發(fā)，形成集群化的優(yōu)勢。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村居民長期以來與鄉(xiāng)村自然相互作用而形成的具有地域特色的文化，它體現(xiàn)了村民日常的生存狀態(tài)、交往方式以及精神風(fēng)貌，構(gòu)成了中華傳統(tǒng)民族文化的基本根基。因此，鄉(xiāng)村文化振興應(yīng)該包含關(guān)系村民生活的方方面面，提高廣大村民的新時代意識，并且還要在各方資源形成合力的基礎(chǔ)之上促進鄉(xiāng)村文化振興真正落到實處，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。