淺談新時期如何加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

摘 要 近年來社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用。并且習(xí)近平同志在全國國有企業(yè)黨建工作會議上也曾發(fā)表過非常重要的指示，國有企業(yè)必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，并對國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨做出重要的決策與部署，保證國有企業(yè)內(nèi)部管理與黨建工作的有效進(jìn)行。而作為國有企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察工作主要針對企業(yè)管理進(jìn)行黨風(fēng)廉政及相關(guān)的反腐工作，因此只有加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)量，才能夠保證國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，這其中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有著至關(guān)重要的意義。因此，本文針對新時期下如何加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作進(jìn)行淺析，希望能夠為干部隊伍的廉政提供一些幫助。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 國有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察

作者簡介：張越寒，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司沈陽供電公司。

中圖分類號：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.193

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容和重要性

紀(jì)檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)的重要部門，是對國有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的總稱，其是在國有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對整個企業(yè)內(nèi)部的黨的章程建設(shè)，黨的法規(guī)執(zhí)行，對企業(yè)黨委的方針、路線、政策等進(jìn)行監(jiān)管，保證國有企業(yè)黨委內(nèi)部的廉政、反腐工作的有效進(jìn)行，使國有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)定發(fā)展，保證企業(yè)能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。國有企業(yè)只有在一個健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境中，才能夠快速的提高我國社會經(jīng)濟(jì)，使企業(yè)內(nèi)部的員工提高工作積極性。而如果不能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部的一些問題進(jìn)行有效的監(jiān)管，造成腐敗問題發(fā)展，很容易激發(fā)出企業(yè)員工的社會矛盾，導(dǎo)致對企業(yè)發(fā)展造成一定不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，通過行使監(jiān)督檢查的職責(zé)，對企業(yè)內(nèi)部的一些問題進(jìn)行有效的監(jiān)管，保證企業(yè)內(nèi)部不會出現(xiàn)腐敗問題，真正的促進(jìn)國有企業(yè)的良性發(fā)展，降低企業(yè)與員工之間的矛盾產(chǎn)生。并且，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在進(jìn)行企業(yè)廉政方面的教育時，能夠使廣大的黨員干部警鐘長鳴，加強(qiáng)自身管理責(zé)任，真正做到愛崗敬業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部滋生的一些腐敗分子進(jìn)行清除，保證了企業(yè)的正常經(jīng)營與管理，從而穩(wěn)固了國家發(fā)展的基礎(chǔ)，對國家實力的提升有著非常重要的意義。

二、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在的問題

隨著新時期對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求不斷加強(qiáng)，為了能夠使傳統(tǒng)的一些頑癥與歪風(fēng)得到有效的根除，從而使國有企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，下面對目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察中存在的一些問題進(jìn)行分析：

（一）黨委主體責(zé)任流于形式

首先，在國有企業(yè)的黨委組織的管理上，很多黨委沒有一個很好的從嚴(yán)治黨的意識，造成黨委主體責(zé)任不夠完善，使得廣大的黨員同志自身的政治敏銳性降低，最終使上級黨委決定執(zhí)行力度下降。并且，隨著崗位落實不到位，使得很多的管理責(zé)任不夠明確，對黨中央提出的八項規(guī)定沒有很好的執(zhí)行，紀(jì)檢監(jiān)察工作時常流于形式。此外，紀(jì)檢監(jiān)察工作中對于黨風(fēng)廉政建設(shè)也只是停留在響應(yīng)號召上，根本沒有建立一個完善的黨員干部監(jiān)督管理機(jī)制，最終造成對企業(yè)管理的長期失察。

（二）紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的缺失

國有企業(yè)因為自身組織結(jié)構(gòu)非常龐大，并且其屬于國家發(fā)展的基礎(chǔ)，所以必須要對企業(yè)運(yùn)行管理及員工思想動態(tài)等方面進(jìn)行長期監(jiān)管，從而使企業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察人員作為對國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任人，對于維護(hù)企業(yè)運(yùn)行管理與員工遵紀(jì)守法方面有著重要的作用，為建立一個廉潔、公正的企業(yè)，必須要不斷的提升自身紀(jì)檢監(jiān)察的能力。但是，通過對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受到各種因素的影響，導(dǎo)致國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員在自身職責(zé)上比較缺失。很多的紀(jì)檢監(jiān)察人員，由于在企業(yè)內(nèi)部工作時間較長，導(dǎo)致在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作時，處于人情的關(guān)系，不能夠正常的進(jìn)行工作，從而使在一些違法亂紀(jì)的問題處理上，經(jīng)常會大事化小、小事化了，不能夠?qū)Πl(fā)生的問題進(jìn)行有效的解決。其次，很多國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門存在很多臨時工作人員，而其自身的紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任意識十分缺乏，導(dǎo)致在實際的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，經(jīng)常會因為紀(jì)檢監(jiān)察人員能力問題，造成各種違法案件不能夠及時的處理，還需要調(diào)配其他部門的人員進(jìn)行輔助，從而使紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性降低。此外，對于一些紀(jì)檢監(jiān)察人員來說，其受到上層領(lǐng)導(dǎo)的影響，在處理一些問題時經(jīng)常會瞻前顧后，從而使紀(jì)檢監(jiān)察形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮出自身重要的作用。

（三）紀(jì)檢相關(guān)制度的操作性和針對性不強(qiáng)

通過我們對國有企業(yè)內(nèi)部管理體系的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多的企業(yè)管理者對于內(nèi)部財務(wù)、生產(chǎn)方面進(jìn)行相關(guān)制度的建設(shè)較多，而針對紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度制定的較少。并且，在國有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實上也存在很多問題，一些紀(jì)檢監(jiān)察管理制度都是表面形式，一些重點問題經(jīng)常會存在漏洞，造成一種無人監(jiān)管的現(xiàn)象。此外，國有企業(yè)內(nèi)部員工在對一些事情的認(rèn)識上也存在嚴(yán)重問題，經(jīng)常將影響企業(yè)發(fā)展的大事進(jìn)行疏忽，而針對一些無關(guān)要緊的小事卻十分看重。導(dǎo)致整個紀(jì)檢監(jiān)督體系與實際國有企業(yè)的發(fā)展存在很大出入，嚴(yán)重影響國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量薄弱

隨著十九大的勝利召開，我國在反腐問題上的態(tài)度也十分強(qiáng)勢，因此需要紀(jì)檢監(jiān)察人員不斷的提高自身知識儲備，提高紀(jì)檢監(jiān)察的效率，保證對一些企業(yè)內(nèi)部存在的黨務(wù)黨紀(jì)違法問題進(jìn)行有效的監(jiān)管。但是，對于目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍來說，很多的紀(jì)檢監(jiān)察人員都是半路入行，都是從相關(guān)部門調(diào)配到紀(jì)檢監(jiān)察部門，因此沒有經(jīng)過專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致其在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察時不能夠有效的對一些問題進(jìn)行處理。其中，國有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門都是軍隊專業(yè)人員居多，因為沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察知識，只是針對崗位責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的明確，導(dǎo)致其在日后的紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行過程中，自身掌握的各種監(jiān)察方法十分有限，對于黨中央制定的一些監(jiān)察政策不夠了解，在于一些腐敗分子進(jìn)行斗爭時，因為沒有掌握相應(yīng)的政策理論知識，使其不能夠用黨紀(jì)、國法進(jìn)行問題的解決，降低了紀(jì)檢監(jiān)察的有效性。

（五）部分國有企業(yè)的廉政教育方式效果不佳

通過對目前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的廉政教育方式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多的國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員還在沿用傳統(tǒng)的廉政教育方法，這種進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)的宣讀、廉政教育宣傳片的觀看，已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，在廉政教育方面的收效十分有限。而造成這種問題發(fā)生的主要原因在于，一些國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員在廉政教育方法上不夠創(chuàng)新，沒有針對目前國有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分析，導(dǎo)致在廉政教育時大家都是草草了事。紀(jì)檢監(jiān)察人員長期的開展這樣沒有效果的廉政教育活動，很難獲得國有企業(yè)員工的好感，最終使國有企業(yè)的廉政教育發(fā)揮不出自身的效果。

三、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想教育，因為思想是行動的先決條件。通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的十九大精神系列教育活動學(xué)習(xí)，使其牢記黨的使命，全心全意為人民服務(wù)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身政治素養(yǎng)。并且，通過對一些經(jīng)驗案例的學(xué)習(xí)，積極參加一些警示教育活動，從而以新型的警示方法對其起到一種防微杜漸的作用。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，以深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，并對國有企業(yè)自身內(nèi)部情況進(jìn)行結(jié)合，從而掌握自身企業(yè)內(nèi)容容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，并積極宣傳我國相關(guān)法律法規(guī)，從而不斷的提高干部自身的政治素養(yǎng)，使其能夠肩負(fù)黨和國家交給其的各項工作。最后，不斷的對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這樣才能夠提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的工作能力。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各種問題也不斷增加，而一些不法分子的反偵察手段也在不斷的提高，使得紀(jì)檢監(jiān)察的工作難度增加。為此，必須要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身能力培養(yǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察方法，提高在實際辦案過程中的應(yīng)變能力，真正的使國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身素質(zhì)得到提高，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍純潔性

為了能夠確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，必須要不斷的完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。首先，不斷的加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自我監(jiān)督，從而使整個紀(jì)檢監(jiān)察隊伍構(gòu)建一個牢固的思想道德底線，抵制一些不法分子的歪風(fēng)邪氣的沖擊。日常的工作中，加強(qiáng)對反面典型案例的了解，從而提高對這些問題的免疫能力。并且加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)道德操守，遵守國有企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)行為規(guī)定，讓紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終在自我接受監(jiān)督的環(huán)境中成長。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的內(nèi)部管理，對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍內(nèi)的人員自身資質(zhì)進(jìn)行重新的審核，建立一個完善的新人招募制度，從而對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)進(jìn)行提升。通過在日常工作中進(jìn)行自我排查，找出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在問題的關(guān)鍵點，然后對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行分析，針對性的進(jìn)行相應(yīng)防范措施的制定，使紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的內(nèi)部紀(jì)律與規(guī)矩進(jìn)行樹立。最后，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍干部外部的監(jiān)督體系建立，加強(qiáng)對信訪監(jiān)督渠道的完善。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍來說，必須要對國有企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行處理，加強(qiáng)一些外部渠道的舉報途徑，能夠使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍更加自律，真正的讓國企員工們認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的廉政、公平的態(tài)度，使員工能夠及時的將問題進(jìn)行反應(yīng)，并反應(yīng)后能夠?qū)栴}及時的解決，幫助企業(yè)在各方面發(fā)展中更加的完善。此外，對于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍來說，存在自身問題的干部人員必須要徹底清除，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的純潔性。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍良好形象

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。為此，在對國有企業(yè)內(nèi)部存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中存在的一些問題，必須要及時的進(jìn)行總結(jié)，然后找到一種新的解決方法，真正提高國有企業(yè)廉政建設(shè)。其次，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展的同時，還要不斷的對企業(yè)內(nèi)存在的一些問題進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證國有企業(yè)的發(fā)展符合國家利益需求。最后，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生活作風(fēng)建設(shè)，作為紀(jì)檢監(jiān)察人員來說，必須要以嚴(yán)格的生活紀(jì)律要求自己，時刻警惕一些腐敗墮落思想的侵入，保證自身政治信仰，防止受到一些糖衣炮彈的侵蝕。在不斷提升自身政治思想道路水平的同時，還要堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，從自身做起，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕。

綜上所述，隨著近年來國有企業(yè)的不斷發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察作為國有企業(yè)管理過程中的一個非常重要的部門，對于國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著直接的影響。因此，必須要保證國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)優(yōu)良，并且具備較強(qiáng)的黨紀(jì)國法認(rèn)識，從而提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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