老年人犯罪從寬處罰機(jī)制淺析

劉玉梅 劉冠權(quán)

摘 要 老年人是社會的一個(gè)特殊群體，其生理、心理的特殊性決定了老年犯罪人相較于普通成年犯罪人的不同。對老年人犯罪從寬處罰，不僅符合我國符合中國自古以來“矜老恤幼”的刑事法律傳統(tǒng)，也是刑法保護(hù)弱勢群體的需要。本文圍繞老年人犯罪問題，綜合分析老年人犯罪原因及從寬處罰的依據(jù)，對老年人犯罪從寬處罰機(jī)制提出建議，以期對老年人犯罪從寬處罰法律機(jī)制的完善有所裨益。

關(guān)鍵詞 老年人 犯罪 處罰機(jī)制

作者簡介：劉玉梅、劉冠權(quán)，青島市黃島區(qū)人民檢察院。

中圖分類號：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.133

我國已步入老齡化社會，隨著老年人口比重的不斷上升，老年人犯罪問題日益嚴(yán)峻，已成為一個(gè)不容忽視的社會問題。老年犯罪人自身的特點(diǎn)決定了其與普通成年犯罪人的不同，是否把老年犯罪人作為特殊的犯罪主體，如未成年人犯罪適用特殊的刑罰體制在刑事立法上給予特殊關(guān)懷，也引起法學(xué)界的廣泛爭議 。《刑法修正案八》以立法的形式明確對老年人犯罪從寬處罰，但對老年人犯罪如何從寬處理，是否應(yīng)建立相應(yīng)的從寬處罰機(jī)制等問題，刑法和司法解釋并沒有明確規(guī)定 。這在一定程度上反映了刑事立法的不完善。因此，研究老年人犯罪從寬處罰問題，對老齡化社會的法治建設(shè)具有一定的理論和實(shí)踐意義。

一、老年人犯罪原因剖析

老年人犯罪，是一個(gè)復(fù)雜的社會問題。作為一種特殊的社會現(xiàn)象，老年人犯罪除個(gè)人生理、心理等主觀因素外，還有不容忽視的社會環(huán)境、家庭、經(jīng)濟(jì)因素等客觀因素的誘導(dǎo)和推動 。因而，老年人犯罪原因是多層次、多方面的，是各種因素綜合作用的結(jié)果。

（一）社會地位轉(zhuǎn)變與犯罪

大多數(shù)人都是在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，對一些老年人而言， 離、退休后，從“單位人”回歸為“社會人”，身份的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致其社會地位、社會角色也隨之發(fā)生變化，生活重心的改變以及對新生活方式的不適應(yīng)使其內(nèi)心極度失落，也易使老年人產(chǎn)生失衡感和焦慮感，許多老年人為填補(bǔ)自己內(nèi)心的失落感，往往尋求其它方式再現(xiàn)自我價(jià)值，在這過程中就有可能陷入犯罪泥潭。

（二）家庭結(jié)構(gòu)變化與犯罪

許多老年人離開工作崗位回歸家庭，此時(shí)的家庭通常處于空巢期，子女各自成家立業(yè)，忙于自己的家庭和事業(yè)，老年人寡居成常態(tài)。家庭生活的改變使許多老年人晚年生活孤獨(dú)寂寞，經(jīng)常處于相對孤立和被孤立狀態(tài)，精神空虛無所寄托，易產(chǎn)生抑郁狀態(tài)。這樣非正常的心理結(jié)構(gòu)如無法通過合理渠道排解和發(fā)泄，極易引發(fā)成為一種心理疾患，這種心理疾患一旦遇到外界不良因素的刺激便易轉(zhuǎn)化為越軌行為，輕則違法，重則觸犯刑律，引發(fā)犯罪。

（三）經(jīng)濟(jì)因素與犯罪

經(jīng)濟(jì)困難是誘發(fā)部分老年人犯罪的重要因素之一?，F(xiàn)實(shí)生活中，許多老年人往往因生活窮困或者是被子女虐待、遺棄等原因， 造成晚年生活沒有保障，為生活所迫而實(shí)施詐騙、盜竊等行為；還有一些老年人由于疾病引發(fā)經(jīng)濟(jì)上的困難，進(jìn)而違法犯罪。

（四）生理、心理變化與犯罪

探討老年人犯罪，其自身因素不應(yīng)被忽視。老年人年事漸高后，身體素質(zhì)變低、心智日漸衰退， 往往表現(xiàn)出以自我為中心、褊狹、敏感多疑、固執(zhí)已見、遇到糾紛時(shí)缺乏寬容，容易因瑣事憤怒暴躁，從而激起不可調(diào)和的矛盾沖突，進(jìn)而導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。

（五）文化生活匱乏與犯罪

寥寥無幾的老年人文化建設(shè)，無法滿足老年人的文化需求，也使其參與社會活動的范圍和深度不斷縮小和減弱，隨之而來的便是老年人的文化生活出現(xiàn)“真空”，一些法律意識淡漠、自制力薄弱的老年人的人生觀、價(jià)值觀與社會脫節(jié)，無法適應(yīng)社會規(guī)范化要求，從而走上了違法犯罪的道路。

二、老年人犯罪從寬處罰的依據(jù)

（一）符合中國傳統(tǒng)的刑事法律思想

“矜老、恤老、 憫老”是中華民族傳統(tǒng)的美德。受儒家思想的影響，我國自古以來在立法上一直崇尚 “憫老恤幼”的刑法思想， 從西周到民國，對老年人的犯罪行為都不同程度的作了不歸責(zé)或減免責(zé)任的規(guī)定。事實(shí)上，對老年人犯罪適度從寬處罰，不僅是對我國傳統(tǒng)思想文化精華的傳承，也體現(xiàn)了對 “矜老恤老”法律傳統(tǒng)的回歸，是符合中華法系的法律傳統(tǒng)的。

（二）符合刑法人道性原則

現(xiàn)代刑法的人道性是指刑法的制定與適用都應(yīng)當(dāng)與人的本性相符合，盡可能地寬緩。他要求把罪犯當(dāng)作普通人看待，以維護(hù)其人格尊嚴(yán) 。刑法的人道性體現(xiàn)了對生命的尊重和對人權(quán)的保護(hù)。犯罪的老年人隨著身體機(jī)能的自然衰弱，其人身危險(xiǎn)性和社會危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及普通成年犯罪人，讓其承擔(dān)與普通成年犯罪主體相同的刑罰顯然過于殘酷，也違背刑法的人道主義精神。因此，對老年人犯罪適度從寬處罰，將老年犯罪人與其他成年犯罪主體區(qū)別對待，才能體現(xiàn)刑罰的真正價(jià)值。

（三）符合刑法謙抑性原則

刑法謙抑性原則又稱刑法必要性原則，指立法機(jī)關(guān)只有在該規(guī)范確屬必不可少——沒有可以替代刑罰的其他適當(dāng)方法存在的條件下，才能將某種違反法律秩序的行為設(shè)定為犯罪行為。所謂刑法的謙抑性，是指立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出少用甚至不用刑罰（而用其他刑罰替代措施），獲取最大的社會效益——有效的預(yù)防和抗制犯罪。在現(xiàn)代社會，這是刑法應(yīng)有的意蘊(yùn) 。由此可知，刑法謙抑性的核心是少用、慎用強(qiáng)制措施。老年人隨著年齡的增長，身心日益衰弱，對社會的危害性相對較小，再犯可能性也很小，對其適用刑罰理論上已基本喪失改造的意義，沒有必要對其采取剝奪人身自由或生命的方式防止其重新犯罪，從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。對老年人犯罪適度從寬適用刑罰，既有利于節(jié)約司法資源和實(shí)現(xiàn)法的社會效益，也符合刑法謙抑性原則。

（四）符合刑法目的性

我國刑法的目的是預(yù)防犯罪。預(yù)防犯罪包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防。特殊預(yù)防是指通過懲罰犯罪人，預(yù)防其重新犯罪；一般預(yù)防是指通過適用刑罰，警示尚未犯罪的人不要重蹈覆轍。老年人犯罪后，基于社會普遍認(rèn)同的”矜老恤老”心理，社會民眾易對其產(chǎn)生憐憫之心。如果對老年人施以重刑，不僅無法對犯罪分子起到威懾作用，還讓民眾覺得過于殘酷，甚至可能引起民眾對法律產(chǎn)生誤解和抵觸，從而引發(fā)更多的社會犯罪問題。因此，對老年人犯罪適度從寬處罰，不僅符合刑法的目的性，也是法治社會的必然選擇。

三、老年人犯罪從寬處罰機(jī)制建議

（一）實(shí)體方面

1.區(qū)分不同年齡段老年人犯罪的刑事責(zé)任?，F(xiàn)行刑法或司法解釋沒有對刑法意義上的老年人作出明確界定。刑法修正案（八）雖然規(guī)定對75周歲以上老年人從寬處罰，但也只是對75周歲以上老年犯罪人的特別寬宥，并非是把75周歲界定為老年犯罪人年齡標(biāo)準(zhǔn)。對老年人而言，不同年齡階段的認(rèn)知、控制和判斷能力不同，其承擔(dān)的刑事責(zé)任能力也應(yīng)有所不同，根據(jù)罪責(zé)相適應(yīng)原則，針對不同年齡段老年人的犯罪特點(diǎn)，刑法應(yīng)劃分不同的刑事責(zé)任，制定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是刑罰輕刑化的要求，更是對老年犯罪人這一對弱勢群體的人權(quán)保障。

2.明確老年犯罪人不構(gòu)成累犯?！缎谭ㄐ拚赴恕房紤]未成年人的特殊性，規(guī)定不滿18周歲的人犯罪不構(gòu)成累犯，但對老年犯罪人是否構(gòu)成累犯未作規(guī)定。老人犯罪人構(gòu)成累犯按照現(xiàn)行法律規(guī)定，其不僅不適用緩刑、假釋，還要加重處罰，這對老年犯罪人是不公平的，也與刑法的人道主義精神背道而馳。老年人同未成年人一樣，同屬社會弱勢群體，對其也應(yīng)給與特殊保護(hù)。因此，法律應(yīng)明確規(guī)定老年人犯罪人不構(gòu)成累犯，以體現(xiàn)刑事立法的平衡性和同一性。

（二）程序方面

1.慎用逮捕措施，試行逮捕聽證機(jī)制。鑒于老年犯罪人身心特點(diǎn)，對其應(yīng)多適用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等非羈押措施，嚴(yán)格控制和把握“逮捕必要性”條件，適當(dāng)擴(kuò)大“逮捕必要性”排除因素，少用、慎用逮捕措施。對60周歲以上老年犯罪嫌疑人，犯罪情節(jié)輕微，社會危害較小、初犯、偶犯或罪行較重、但犯罪后認(rèn)罪態(tài)度較好，積極退贓或賠償對方經(jīng)濟(jì)損失，并有監(jiān)護(hù)條件的，沒必要采取與普通犯罪嫌疑人相同的羈押措施，可根據(jù)其身體或精神健康狀況采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住措施。對重大、疑難復(fù)雜的犯罪案件，需要逮捕老年犯罪嫌疑人時(shí)，可引入類似聽證的程序，試行逮捕聽證機(jī)制，不但聽取偵查機(jī)關(guān)的意見，還要聽取犯罪嫌疑人家屬及其他有關(guān)人員的意見。

2.完善老年人法律援助制度和指定辯護(hù)制度。切實(shí)落實(shí)律師法律援助制度， 為涉案老年犯罪人提供法律幫助?，F(xiàn)行《刑事訴訟法》對處于弱勢地位的盲、聾、啞人和未成年人規(guī)定了辯護(hù)援助制度，但對同屬弱勢群體的老年人卻無此規(guī)定。從應(yīng)然的角度上講，老年人也應(yīng)得到法律的保護(hù)和關(guān)愛，因此，建議對未委托辯護(hù)人的老年犯罪人，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)，保障其訴訟權(quán)利。對涉案的老年犯罪嫌疑人、被告人訊問和審判時(shí)，應(yīng)比照《刑事訴訟法》第281條對未成年人犯罪嫌疑人、被告人訊問和審判時(shí)的規(guī)定，通知老年犯罪嫌疑人的子女、成年直系親屬或者其他合適成年人到場，以幫助老年犯罪人理解法律問題，保障其各項(xiàng)權(quán)利。

3.構(gòu)建涉案老年人附條件不起訴制度，引入刑事和解機(jī)制。審查起訴階段應(yīng)老年人輕微刑事案件附條件不起訴制度，擴(kuò)大老年人犯罪不起訴案件適用范圍。結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰制度及老年犯罪人的犯罪動機(jī)、目的、犯罪情節(jié)、后果等，對那些犯罪情節(jié)輕微、社會危害性不大的犯罪嫌疑人認(rèn)罪案件，可做附條件不起訴；對可能判處3年以下有期徒刑的老年人輕微刑事案件，引入刑事和解機(jī)制，并根據(jù)案件的不同情況，在充分尊重被害人權(quán)益的前提下，犯罪嫌疑人與被害人雙方本著自愿、合法的原則，自愿刑事和解，以實(shí)現(xiàn)對老年刑事案件非刑罰化處理，有利于對老年犯罪人的懲罰和改造。

注釋：

郝曉爭.我國老年人犯罪從寬處罰立法研究.吉林大學(xué).2014.21-23.

李芳曉.老年人犯罪從寬處罰的合理性探析.政法論壇.2011（5）.7-8.

趙燦.老年人犯罪從寬處罰的法理基礎(chǔ).人民檢察.2011（3）.19-22.

王旭.我國老年人犯罪刑罰寬宥制度的完善.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué).2015.28-31.

趙一丁.我國老年人刑事責(zé)任制度研究.華中師范大學(xué).2017.20-24.

魯艷君.完善我國老年人犯罪從寬處罰探究.四川師范大學(xué).2013.23-26.

上海市嘉定區(qū)人民檢察院課題組.探索及時(shí)有效的涉老案件辦理機(jī)制.檢察風(fēng)云.2018（16）.17-20.